97. Права и свободы человека и гражданина: понятие и виды. Правовой статус личности.

Свободы человека – это способность и возможность сознательно-волевого выбора индивидом своего поведения: свобода слова, вероисповедания и т.д.  (государство должно обеспечить защиту свобод от вторжения власти и вмешательства других лиц): свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и свобода слова и т.д.

Права человека - это признанные и гарантируемые государством возможности действий человека в описанной, указанной в законе сфере.

Отличие

1. Права свидетельствуют о возможности получения каких-либо социальных благ (например: право на образование - школы). Госу­дарство не «дарует» права, оно только закрепляет их в законе и обеспечивает реализацию.

2. свободы свидетельствуюто возможности избежать определенных ограничений со стороны государства, главная обязанность государства не нарушать эту свободу (свобода вероисповедания).

Признаки прав человека:

1. складываются объективно и не зависят от государствен­ного признания;

   1. принадлежат индивиду от рождения;

   2. имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, при­знаются как естественные (как воздух, земля, вода и т. п.);

   3. являются непосредственно действующими;

2. признаются высшей социальной ценностью;

3. их признание, соблюдение и защита - обязанность го­сударства.

4. носят универсальный ха­рактер. Они распространяются на всех людей, примени­мы во всех странах, независимо от членства последних в тех или иных международных сообществах.

5. находятся в постоянном развитии, отражают динамику общественных отношений и рост правосознания граждан. Примером может слу­жить возникновение права на информацию и закрепле­ние его в ст. 29 Конституции РФ.

6. не юридическая догма, не социальный фетиш. Их нельзя абсолютизиро­вать и отрывать от реальной жизни, от разумного человека. В ряде международно-правовых и внутригосударственных документов допускаются ограничения не­которых прав и свобод ввиду общественной безопасно­сти, экологического равновесия и т. п. В законодатель­стве ФРГ, Франции, Италии устанавливаются допу­стимые пределы частной собственности, подчеркивает­ся необходимость ее использования в интересах общест­ва.

7. правам человека обязательно коррес­пондируют обязанности. Соответствие прав и свобод человека юридическим обязанностям является одним из валсных условий их успешной реализации.

8. выступают необходимой частью права, определенной формой выражения его существа;

9. представляют собой принципы и нормы взаимоотноше­ний между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага.

Источники:

1. Одним из основополагающих юридических документов, отражающих права человека в развернутом виде является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной ассамблеей ООН (1948 г.).

2. Важную роль с точки зрения реальности, гарантий осуществления прав и свобод человека играют

   1. Международный пакт о гражданских и политических правах

   2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).

3. Стремление нашей страны решительно и в полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права человека выражено в принятии

   1. Декларации прав человека и гражданина (принята постановлением Верховного Совета РСФСР 1991 г.)

   2. Конституции РФ (1993).

В историческом контексте современные исследователи выделяют 3 поколения прав:

1. политические, гражданские и личные права, провозглашенные первыми буржуазными революциями, которые получили название "негативных", т. е. выражающих независимость личности от власти государства, обо­значающих пределы его невмешательства в область свободы и самовыражения индивида (к ним, например, относятся право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, избирательное пра­во, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и т. д.);

2. социально-экономические права, возникшие под влиянием социалистических идей, которые утвердились под влиянием борьбы народов за улуч­шение своего социально-экономического, культурного статуса, под воздействием социалистических идей и стран. Данные пра­ва иногда называют "позитивными", т.к. их реализация, в отли­чие от реализации прав первого поколения, требует известных целенаправленных действий со стороны государства, т. е. его "позитивного вмешательства" в их осуществление, создание необходимых обеспечивающих мер (право на труд, отдых, социальное обеспечение, медицинскую помощь и т.д.), они дополнили собой прежние права, получили отражение в соответствующих документах ООН;

3. права коллективные или солидарные, вызванные глобальными проблемами человечества и принадле­жащие не столько каждому индивиду, сколько целым нациям, народам (к ним, например, относятся права на мир, благопри­ятную окружающую среду, самоопределение, информацию, социальное и экономическое развитие и пр.).

Разграничение категорий«права человека», «права гражданина» и «права личности».

Права человека имеют естественную природу и не­отъемлемы от индивида, они внетерриториальны и вненациональны, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объек­том международно-правового регулирования и защи­ты. В случае закрепления прав чело­века в законодательных актах конкретного государ­ства они становятся и правами гражданина данного государства.

Права гражданина - совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-пра­вовых государственных актах, и приобретенных право­мочий, выработанных в ходе развития общества и госу­дарства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах и также обязательно государством декларируется и обеспечива­ется их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно-организованного сообщества.

Права личности- правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуа­ции. Объем их может зависеть от социально-экономи­ческого положения, общественно-политического статуса человека, условий его работы и проживания. Под «лич­ностью» подразумевают человека, гражданина, иностран­ного гражданина, лица без гражданства, беженца. Права личности характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способность осознавать право и отвечать за свои действия.

Основные права и свободы человека и их классификация

Основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и кон­ституциях конкретных государств.

1. В зависимости от сферы жизнедеятельности общества, в которых реализуются те или иные интересы и потребности личности.

   1. Гражданские (личные) права - со­вокупность правомочий, отражающих естественно-пра­вовые начала, обеспечивающих индивидуальность и оригинальность личности во взаимоотношениях с государ­ством и обществом. К ним относят право на жизнь, достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность част­ной жизни, личную и семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право на свободное передвижение, выбора места пребывания и жительства и др.

   2. Экономические права - правомочия, отражающие экономические аспекты естественных прав человека и обес­печивающие одновременно хозяйственную автономность индивидов и их взаимосвязи друг с другом и обществом. К ним относят право частной собственности, право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами, право на участие в кооперативной, акционерной, муниципаль­ной, государственной собственности, право на предпри­нимательскую деятельность, право свободно распоря­жаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и т. д.

   3. Политические права - возможность учас­тия граждан в управлении государством и обществом. К ним относят право человека на гражданство, право определять и указывать свою национальную принадлеж­ность, право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, право на проведение собраний, митингов и демонстра­ций, право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранным, право обращения в государственные органы и др.

   4. Социальные права - отражают уровень материального развития конкретного государства и общества и их спо­собность обеспечивать достойный уровень жизни и со­циальную защищенность индивида. К ним относят право на труд, социальное обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь.

   5. Культурные права - влияют на духовно-культурные отношения, обусловливают независимость и самобыт­ность формирования духовного мира личности. К ним относят право на пользование родным язы­ком, на свободный выбор языка общения, свободу совести и вероисповедания, право на образование, сво­боду литературного, художественного, научного, техни­ческого и других видов творчества, право на доступ к культурным ценностям.

   6. Экологические права - призваны обеспечивать нормаль­ные условия проживания человека на Земле и на конкретной территории. К ним относят право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного здоро­вью человека или имуществу экологическими правона­рушениями.

   7. Информационные права - от их закрепления и со­блюдения зависит реализация вообще правового статуса личности. К ним относят свободу мысли и слова, право искать, получать, передавать, производить и распростра­нять информацию любым законным способом, свобода массовой информации.

2. В зависимости от соподчиненности

   1. основные (уча­ствовать в управлении обществом и государством)

   2. дополни­тельные (избирательное право);

3. в зависимости от принадлежности лица к конкретному государству

   1. права российских граждан,

   2. иностранных гра­ждан,

   3. лиц с двойным гражданством

   4. лиц без гражданства;

4. в зависимости от степени распространения

   1. общие (присущие всем гражданам)

   2. специальные (зависящие от со­циального, служебного положения, пола, возраста лица, а так­же других факторов, например, права потребителей, служа­щих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и пр.);

5. в зависимости от характера субъектов

   1. индивиду­альные (право на жизнь, труд и т. п.)

   2. коллективные (право на забастовку, митинги и пр.);

6. в зависимости от роли государства в их осуществле­нии

   1. негативные (государство должно воздерживаться от конкретных действий по отношению к индивиду)

   2. позитивные (государство должно предоставить лицу определенные блага, содействовать в реализации им своих прав);

7. в зависимости от особенностей личности, проявляющих­ся в различных сферах и отдельных ситуациях ее жизнедея­тельности:

   1. права в сфере личной безопасности и частной жизни;

   2. права в области государственной и общественно-политиче­ской жизни;

   3. права в области экономической, социальной и культурной деятельности.