3.1.4. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований стандартов.

Соблюдение обязательных требований стандартов подлежит контролю и надзору со стороны Госстандарта России и его территориальных органов, а также других органов государственного управления, которые осуществляют специализированные функции контроля (комитеты, федеральные службы,

инспекции в области экологии, санитарно- эпидемиологического благополучия населения, атомной энергетики и др.)

Государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов осуществляется на всех стадиях, а именно: разработки, подготовки продукции к производству, её изготовлении, реализации (поставки и продажи), использования, хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказания услуг.

Государственный контроль и надзор осуществляется только за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, к которым относятся требования, обеспечивающие безопасность продукции, работ и услуг для ОС, жизни, здоровья и имущества людей, техническую и информационную совместимость и взаимозаменяемость продукции, единство методов их контроля и единство маркировки, а также иные требования, установленные специальным законодательным актом РФ.

Порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов устанавливает Госстандарт России.

Осуществление государственного контроля и надзора регулируется "Порядком проведения Госстандартом России государтвенного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами)", утвержденным приказом Госстандарта России от 30.12.93 №239.

Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов проводится государственными инспекторами. Их права и ответственность определены Законом.

,,Юридические и физические лица, а также органы государственного управления, виновные за нарушение положений настоящего Закона, несут в соответствии с действующим законодательством уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность" ( статья 14 Закона).

В действующем законодательстве Российской Федерации (Уголовный Кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданский кодекс РФ) установлены соответствующие нормы ответственности в связи с вступлением в силу Закона "О стандартизации".

Финансирование работ по государственной стандартизации, государственному контролю и надзору осуществляется, главным образом, из средств федерального бюджета. Также в качестве источников финансирования могут быть средства, полученные от реализации государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-

экономической информации и т. д. Сюда включены средства от взимания штрафов.

Таблица 3.2. Закон Российской Федерации "О стандартизации". Структура и содержание [1]

Преамбула	Правовые основы стандартизации. Сфера правоотношений
Общие положения	Понятие стандартизации Законодательство о стандартизации. Международные договоры. Организация работ по стандартизации. Функции и права Госстандарта России
Нормативные документы по стандартизации и их применение	Нормативные документы по стандартизации и требования к ним Государственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической информации Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты общественных объединений Информатизация о нормативных документах по стандартизации, их издание и реализация
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов	Государственный контроль и надзор Органы Государственного контроля и надзора Осуществление государственного контроля и надзора должностными лицами Госстандарта России - государственными инспекторами Государственные инспектора, их права и ответственность
Ответственность за нарушение положений Закона	Уголовная, гражданско-правовая и административная ответственность юридических и физических лиц, органов государственного управления
Финансирование работ по государственному контролю и надзору государственной стандартизации,	Государственное финансирование работ по стандартизации, государственному контролю и надзору за соблюдением обязательных требований государственных стандартов Источники финансирования работ по государственной стандартизации, по государственному контролю и надзору за соблюдением стандартов
Стимулирование применения государственных стандартов	Меры экономической поддержки и стимулирования производства продукции ( оказания услуг), в соответствии с государственными стандартами