Билет 1 Унитарное предприятие. Определение, виды, характеристика имущественных прав.

Унитарное предприятие – особая организационно-правовая форма юридического лица. Коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество является неделимым и нераспределимым. Имущество принадлежит унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (в зависимости от способа закрепления имущества). Положение государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется Гражданским Кодексом, законом о государственных и муниципальных предприятиях, п. 2 ст. 52 ГК РФ.

Унитарные предприятия являются коммерческими юридическими лицами, целью которых служит извлечение прибыли для государства и покрытия собственных издержек предприятия. Кроме того, целью их деятельности является удовлетворение публичных интересов государства и обеспечение государственных нужд.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязанностям всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его (предприятия) имущества.

Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен составлять не менее 5000 МРОТ, муниципального – 1000 МРОТ.

Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другие дочерние предприятия.

Унитарные предприятия обязаны проводить ежегодный обязательный аудит (в случаях определенных собственником имущества). В этом случае договор на проведение аудита заключается по итогам проведения открытого конкурса.

Обычно унитарные предприятия менее открыты, чем акционерные общества, потому что в последних действует закон корпоративного управления. Тем не менее, в унитарных предприятиях имущество остается в государственной (муниципальной собственности).

В отличие от акционерных обществ, унитарные предприятия обязаны раскрывать информацию о проводимых ими закупках на официальных сайтах уровня подчиненности. Для ФГУП – на официальном сайте госзакупок РФ, для ГУП – на сайтах закупок регионов, для МУП – на официальных сайтах муниципалитетов или на региональных сайтах закупок в случае их отсутствия.

Виды унитарных предприятий:

1. Федеральное Государственное Унитарное Предприятие – ФГУП

2. Государственное Унитарное Предприятие – ГУП

3. Муниципальное Унитарное Предприятие - МУП

2 Цели, задачи и порядок проведения конкурсов на основе гоз.

Основные принципы формирования государственных заказов: конкуренция в получении государственного заказа, экономичность, эффективность, подотчётность при проведении открытых торгов.

Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Плата с участников может взиматься только за предоставление конкурсной документации и в качестве обеспечения заявки на участие и не может превышать 5% начальной цены контракта. Процедура. 1 Размещение на сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса и конкурсной документации( не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конверта с заявками на участие). В извещении должны быть указаны: форма торгов, предмет гос контракта, наименование заказчика, начальная цена, срок и т.д. отмена конкурса может быть не позднее чем за 15 дней до конкурса. Также на сайте размещается конкурсная документация. Она должна содержать: требования к содержанию, составу и форме заявки. Требования к описанию функциональных характеристик товара, сроку выполнению работ, требования к сроку и гарантиям, качеству товара, место, условия и сроки поставки товара, начальную цену контракта, порядок оплаты, источник финансирования заказа, порядок формирования цены контракта, сведения о возможности заказчика изменить контракт. 2 этап –подача заявок на участие в конкурсе. Существуют две возможные формы подачи заявки. В письменной форме в запечатанном конверте и в электронном виде. Заявка должна содержать: сведения об участнике, копии учредительных документов, решения об одобрении крупной сделки, предложение о функциональных характеристиках и качественных товара, документы подтверждающие что участник соответствует требованиям для участия в конкурсе. 3 этап- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов осуществляется публично в день и место, указанные в извещении о проведении открытого конкурса. Результаты вскрытия оформляются протоколами о вскрытие. 4 этап – рассмотрение заявок на участие в конкурсе. Процедура рассмотрения заявок на участие в конкурсе проводится с целью установления соответствия участников размещения заказа, их заявок и предлагаемой ими продукции требованиям. Срок проведения данного этапа не может быть более 20 дней с момента вскрытия конвертов. Участники не допускаются к торгам, если документы не соответствуют требованиям. 5 этап- Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. Данный этап является решающим, так как на этом этапе конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок участников, в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Выбор поставщика соборного лучшим образом обеспечить исполнения контракта, базируется на сопоставлении предложений участников размещения заказа по конкретным критериям: функциональные и качественные характеристики товара, расходы на эксплуатацию, расходы на техобслуживание, сроки поставки товара, объем предоставляемых гарантий. 6 этап- заключение государственного контракта по результатам проведения конкурса. Контракт заключается на условиях поданных в заявке. Существует возможность проведения закрытого конкурса в случае если оказание услуг будет связано с государственной тайной. Процедура проведения похожа на процедуру проведения открытого конкурса.