9. Административно-правовое положение организаций и граждан

Организации, не являющиеся государственными органами, относятся к субъектам административного права, но только в определённых правом случаях и в соответствующем качестве, поскольку они, в отличие от органов исполнительной власти, не осуществляют функций руководства, а выполняют экономические, социально-культурные и другие задачи и функции в целях удовлетворения материальных, духовных и иных потребностей граждан, общества и государства.

Административно-правовой статус организаций – это комплекс прав и обязанностей, которые организация приобретает и реализует в процессе осуществления следующих действий:– создания организации;– государственной регистрации организации;– получении лицензии на занятие определенными видами деятельности;– определении круга вопросов и полномочий государственных органов по отношению к организации;– ведении и предоставлении бухгалтерской и статистической отчетности и т. п.

Нормы права, устанавливающие административно-правовой статус организаций, можно разделить на четыре основные группы:1) нормы, которые касаются организаций всех форм собственности;2) нормы, касающиеся государственных организаций;3) нормы, которые адресуются негосударственным организациям;4) нормы, регулирующие деятельность общественных объединений.

Организации как юридические лица несут административную ответственность в соответствии с КоАП Республики Беларусь. В отношении них могут быть применены такие меры административной ответственности как предупреждение, штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости.

Содержание административно-правового статуса гражданина составляют:

а) комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами административного права;

б) гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государственной власти.

В Республике Беларусь различаются: граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства.

Среди основных прав граждан Республики Беларусь, являющиеся составной частью их административно-правового статуса, в первую очередь можно назвать следующие:

Право на свободу и личную неприкосновенность. Право частной собственности. Право на неприкосновенность жилища. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Право на передвижение. Право участвовать в управлении государством, в том числе – избирать и быть избранным в органы государственной власти местного самоуправления, занимать должности государственной службы. Право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на возмещение государством вреда, причинёнными незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц и т.д.

Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Беларусь:

- не могут избирать и быть избранными в выборные государственные органы Республики Беларусь, а также принимать участие в референдумах;

- не могут занимать должности, назначение на которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь связано с принадлежностью к гражданству Республики Беларусь, в частности, не могут состоять на государственной службе;

- не исполняют воинской обязанности;

- обязаны соблюдать Конституцию Республики Беларусь и иные акты законодательства Республики Беларусь, уважать ее национальные традиции;- обязаны пройти регистрацию в органах регистрации и т.п.