36. Административная ответственность

Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности (наряду с уголовной, дисциплинарной, материальной), которая выражается в применении полномочными органами и должностными лицами конкретных административно-правовых санкций (административных взысканий) к лицам, совершившим административные правонарушения.

Административная ответственность характеризуется следующими основными чертами:

1. Она устанавливается законом, следовательно, имеет собственную нормативно-правовую основу. Нормы административной ответственности образуют самостоятельный институт административного права.

2. Основанием административной ответственности является административное правонарушение. Уголовной – преступление; дисциплинарной – дисциплинарный проступок; материальной – причинение материального вреда (ущерба) или гражданско-правовой деликт.

3. За административные правонарушения предусмотрены административные взыскания. За преступления – уголовные наказания, за дисциплинарные проступки – дисциплинарные взыскания. Материальная ответственность выражается в имущественных санкциях.

4. Административные взыскания применяются широким кругом органов и должностных лиц. Уголовные наказания – только судом; дисциплинарные взыскания – органами и должностными лицами, наделенными дисциплинарной властью и в пределах их компетенции; меры материальной ответственности – судами общей юрисдикции и хозяйственными судами. В отдельных случаях – в административном порядке.

5. Административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им нарушителей.

6. Применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное взыскание в течение установленного срока.

7. Меры административной ответственности применяются в соответствии с административно-процессуальным законодательством. Уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; дисциплинарные – в соответствии с нормами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства; дела о материальной ответственности, как правило, в порядке гражданского и хозяйственного судопроизводства.

Виды административной ответственности:

административная ответственность физических лиц;

административная ответственность граждан Республики Беларусь;

административная ответственность юридических лиц-резидентов Республики Беларусь;

административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и юридических лиц-нерезидентов;

административная ответственность собственников транспортных средств;

административная ответственность должностных лиц;

административная ответственность военнослужащих;

дисциплинарная ответственность;

материальная ответственность.

Принципы административной ответственности:

1. Законность. 2. Равенство перед законом. 3. Неотвратимость ответственности. 4. Виновная ответственность. 5. Справедливость. 6. Гуманизм.

Административной ответственности подлежат психически вменяемые лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста.

В качестве исключения за некоторые правонарушения предусмотрена административная ответственность с 14 лет. Это:

1) умышленное причинение телесного повреждения;

2) мелкое хищение; 3) умышленные уничтожение либо повреждение имущества; и др.