
- •1. Административное право как отрасль права
- •1. Управленческое право
- •2. Административно-деликтное право
- •3. Процессуально-исполнительное право
- •2. Административное право как наука и учебная дисциплина
- •3. Государственное управление как сфера административного права
- •4. Виды государственного управления:
- •Классификация административно-правовых отношений:
- •Функции государственного управления:
- •5. Правовые акты управления
- •Требования, предъявляемые к актам органов исполнительной власти:
- •Акты управления прекращают своё действие:
- •Основные стадии принятия правовых актов управления:
- •6. Понятие и виды субъектов административного права
- •7. Органы государственного управления: административно-правовая характеристика
- •8. Служба государственного сектора
- •9. Административно-правовое положение организаций и граждан
- •10. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
- •11. Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления
- •12. Аппарат Президента Республики Беларусь: административно-правовая характеристика
- •13. Понятие, состав и структура Совета Министров Республики Беларусь
- •14. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь
- •15. Организация работы Совета Министров Республики Беларусь
- •16. Специальное государственное управление на республиканском уровне
- •17. Экономическая сфера государственного управления
- •18. Социально-культурная сф. Гос. Управления
- •20. Межотраслевая сфера государственного управления
- •21. Понятие и виды общего гос. Управления на местном уровне
- •22. Основные функции исполнительных комитетов (администраций)
- •23. Компетенция и формы работы исполнительных комитетов (администраций)
- •24. Организация работы исполнительных комитетов (администраций)
- •25. Органы спец. Гос. Управления на местном уровне
- •26. Понятие, предмет и метод административно-деликтного права
- •27. Система административно-деликтного права
- •28. Административно-деликтные нормы
- •29. Источники административно-деликтного права
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Административное правонарушение. Административная ответственность.
- •Раздел III. Административное взыскание.
- •30. Действие административно-деликтного закона в пространстве и времени
- •31. Понятие и состав административного правонарушения
- •32. Стадии административного правонарушения и соучастие в нём
- •33. Множественность административных правонарушений
- •34. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
- •35. Административно-правовое принуждение
- •36. Административная ответственность
32. Стадии административного правонарушения и соучастие в нём
Стадии совершения административного правонарушения – это определённые КоАП ступени развития умышленного правонарушения:
1) оконченное административное правонарушение;
2) покушения на административное правонарушение.
Административное правонарушение с нематериальным составом признается оконченным с момента совершения деяния (ч.1 ст.2.2).
Административное правонарушение с материальным составом, т.е. связанное с наступлением последствий, указанных в статьях Особенной части КоАП, признается оконченным с момента фактического наступления этих последствий (ч. 2 ст. 2.2 КоАП).
Покушением на административное правонарушение признается умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
Административная ответственность за покушение на административное правонарушение наступает в случаях, прямо предусмотренных статьями Особенной части КоАП (ст. 2.3 КоАП).
Соучастием в административном правонарушении признается умышленное совместное участие двух или более физических лиц в его совершении.
Соучастниками административного правонарушения наряду с исполнителями признаются организаторы и пособники.
Исполнителем – физическое лицо, непосредственно совершившее административное правонарушение, либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами, либо совершившее административное правонарушение посредством использования других физических лиц, не подлежащих административной ответственности.
Организатор – физическое лицо, организовавшее совершение административного правонарушения или руководившее его совершением.
Пособник – физическое лицо, содействовавшее совершению административного правонарушения советами, указаниями, предоставлением информации, орудий или средств для совершения административного правонарушения, устранением препятствий или оказанием иной помощи либо заранее обещавшее скрыть лицо, совершившее правонарушение, орудия или средства его совершения, следы правонарушения либо предметы, добытые противоправным путем, а равно заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы. Пособник несёт ответственность только за те правонарушения, которые предусмотрены ч. 7 ст. 2.4 КоАП.
За деяние, совершенное исполнителем и не охватывавшееся умыслом соучастников, другие соучастники ответственности не несут.
Административные правонарушения, за которые несёт ответственность пособник:
1) мелкое хищение; 2) умышленные уничтожение либо повреждение имущества; 3) незаконное использование деловой репутации конкурента; 4) подделка проездных документов; 5) нарушение правил торговли и оказания услуг населению; 6) незаконное перемещение товаров через таможенную границу; 7) незаконное уничтожение или повреждение деревьев и кустарников или иной растительности; 8) нарушение правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства; 9) нарушение правил ведения охотничьего хозяйства и охоты; 10) незаконное проникновение на охраняемые объекты; 11) незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь; 14) нарушение режима Государственной границы Республики Беларусь; 15) самовольное занятие земельного участка.
Ответственность организатора и пособника наступает по той же статье КоАП, что и ответственность исполнителя, со ссылкой на ст. 2.4 КоАП.