31. Понятие и состав административного правонарушения

Административное правонарушение – это противоправное, виновное (умышленное или неосторожное), а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).

Признаки административного правонарушения: 1) общественная вредность; 2) противоправность; 3) наказуемость; 4) виновность.

Отсутствие любого из указанных признаков означает, что рассматриваемое деяние не является административным правонарушением.

Состав административного правонарушения – совокупность объективных (объект и объективная сторона) и субъективных (субъект и субъективная сторона) признаков, характеризующих конкретное деяние как административное правонарушение.

Квалификация административного правонарушения – это установление соответствия между фактическими признаками совершённого деяния и признаками конкретного состава правонарушения, предусмотренного соответствующей нормой КоАП.

Объектом административного правонарушения являются охраняемые правом общественные отношения, на которые посягает правонарушение. Выделяются общий, родовой, видовой и непосредственный объекта.

Объективная сторона состава административного правонарушения – это совокупность указанных в административно-правовой норме признаков, характеризующих внешнее проявление правонарушения. К признакам объективной стороны относятся: обязательные (деяние и последствия) и факультативные (способ, средства, место, время и обстановка совершения деяния).

Обязательные признаки:

1) деяние, выражается в действии или бездействии;

2) последствия (материальные и нематериальные).

Субъект административного правонарушения – это лицо, которое непосредственно совершило, совершает правонарушение. Виды субъектов: 1) физические лица;2) индивидуальные предприниматели; 3) юридические лица.

Виды физических лиц: общие и специальные.

Общий субъект: вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста.

Специальный субъект правонарушения – это обособленная группа физических лиц как вида субъектов правонарушений (например, должностные лица, родители или лица, их заменяющие и др.). Индивидуальные предприниматели и юридические лица выделяются в отдельные виды субъектов, т.к. имеют специфические признаки.

Субъективная сторона правонарушения характеризует внутреннее, психическое отношение правонарушителя к противоправному деянию и его последствиям. Обязательным признаком субъективной стороны является вина – психическое отношение лица к своим деяниям и их последствиям, которое может проявляться в формах умысла или неосторожности.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Форма вины при совершении административного правонарушения, не связанного с наступлением вредных последствий, устанавливается по отношению физического лица к противоправному деянию.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что этим юридическим лицом не соблюдены нормы (правила), за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и данным лицом не были приняты все меры по их соблюдению (ст. 3.5 КоАП).