- •1. Административное право как отрасль права
- •1. Управленческое право
- •2. Административно-деликтное право
- •3. Процессуально-исполнительное право
- •2. Административное право как наука и учебная дисциплина
- •3. Государственное управление как сфера административного права
- •4. Виды государственного управления:
- •Классификация административно-правовых отношений:
- •Функции государственного управления:
- •5. Правовые акты управления
- •Требования, предъявляемые к актам органов исполнительной власти:
- •Акты управления прекращают своё действие:
- •Основные стадии принятия правовых актов управления:
- •6. Понятие и виды субъектов административного права
- •7. Органы государственного управления: административно-правовая характеристика
- •8. Служба государственного сектора
- •9. Административно-правовое положение организаций и граждан
- •10. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
- •11. Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления
- •12. Аппарат Президента Республики Беларусь: административно-правовая характеристика
- •13. Понятие, состав и структура Совета Министров Республики Беларусь
- •14. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь
- •15. Организация работы Совета Министров Республики Беларусь
- •16. Специальное государственное управление на республиканском уровне
- •17. Экономическая сфера государственного управления
- •18. Социально-культурная сф. Гос. Управления
- •20. Межотраслевая сфера государственного управления
- •21. Понятие и виды общего гос. Управления на местном уровне
- •22. Основные функции исполнительных комитетов (администраций)
- •23. Компетенция и формы работы исполнительных комитетов (администраций)
- •24. Организация работы исполнительных комитетов (администраций)
- •25. Органы спец. Гос. Управления на местном уровне
- •26. Понятие, предмет и метод административно-деликтного права
- •27. Система административно-деликтного права
- •28. Административно-деликтные нормы
- •29. Источники административно-деликтного права
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Административное правонарушение. Административная ответственность.
- •Раздел III. Административное взыскание.
- •30. Действие административно-деликтного закона в пространстве и времени
- •31. Понятие и состав административного правонарушения
- •32. Стадии административного правонарушения и соучастие в нём
- •33. Множественность административных правонарушений
- •34. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
- •35. Административно-правовое принуждение
- •36. Административная ответственность
28. Административно-деликтные нормы
представляет собой правило общего характера, установленную в КоАП и других нормативных правовых актах меру поведения субъектов административно-деликтных общественных отношений. Административно-деликтная норма имеет свою структуру. Структура – это внутреннее построение нормы, которое объективно обусловлено потребностями правового регулирования. Норма имеет три элемента: гипотезу, диспозицию, санкцию.
Гипотеза – это такой элемент административно-деликтной нормы, в котором отмечаются условия, обстоятельства, с наступлением которых норма осуществляется. Диспозиция – основная часть нормы, в которой определяются права или обязанности участников административно-деликтных отношений. Санкция – это такая часть нормы, которой определяются меры административно-правового принуждения в случае невыполнения обязанностей (а в некоторых случаях и прав) участниками административно-деликтных отношений.
Административно-деликтные нормы делятся на:
1) общие; 2) специальные; 3) нормы-примечания; 4) нормы, устанавливающие меры административно-правового принуждения.
Общие нормы образуют Общую часть КоАП, специальные и нормы-примечания – Особенную часть КоАП. Нормы, устанавливающие меры административно-правового принуждения, частично находятся в Особенной части, частично – в иных нормативных правовых актах.
Примеры:
1. Общая норма – «Лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом» (ст. 8.1. КоАП).
2. Специальная норма – «Самовольные захват водных объектов или водопользование, а также самовольная переуступка права водопользования либо совершение других сделок, нарушающих право государственной собственности на воды» (ст. 10.2. КоАП).
3. Норма-примечание – «Термин «финансовая операция», применяемый в настоящей статье, имеет значение, определенное законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности» (примечание к ст. 10.53 КоАП).
4. Нормы, устанавливающие меры административно-правового принуждения содержаться в санкциях статей Особенной части КоАП и др. актах.
Действие административно-деликтных норм выражается в порождении ими юридических последствий, которые начинаются со времени вступления закона, декрета, указа или их отдельных статей в юридическую силу. Здесь имеются в виду лишь нормативные правовые акты, содержащие административно-деликтные нормы.
Датой официального опубликования считается день выхода в свет официального издания, в котором находятся эти законы. Конкретным временем вступления закона в силу является наступление 24 часов десятого дня после его опубликования. День опубликования в эти десять дней не включается.
Административно-деликтные нормы действуют бессрочно, вплоть до их отмены.
Реализация административно-деликтных норм означает практическое претворение их предписаний, претворение в жизнь выраженной в нормах воли государства.
Формы реализации административно-деликтных норм:
1) соблюдение; 2) исполнение; 3) применение.
Соблюдение выражается в воздержании от совершения деяний, запрещённых нормами административно-деликтного права. Исполнение – это выполнение требований, установленных нормами, путём активного правомерного поведения. Применение – это применение к лицу мер административно-правового принуждения с целью реализации норм права.