
- •1. Административное право как отрасль права
- •1. Управленческое право
- •2. Административно-деликтное право
- •3. Процессуально-исполнительное право
- •2. Административное право как наука и учебная дисциплина
- •3. Государственное управление как сфера административного права
- •4. Виды государственного управления:
- •Классификация административно-правовых отношений:
- •Функции государственного управления:
- •5. Правовые акты управления
- •Требования, предъявляемые к актам органов исполнительной власти:
- •Акты управления прекращают своё действие:
- •Основные стадии принятия правовых актов управления:
- •6. Понятие и виды субъектов административного права
- •7. Органы государственного управления: административно-правовая характеристика
- •8. Служба государственного сектора
- •9. Административно-правовое положение организаций и граждан
- •10. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
- •11. Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления
- •12. Аппарат Президента Республики Беларусь: административно-правовая характеристика
- •13. Понятие, состав и структура Совета Министров Республики Беларусь
- •14. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь
- •15. Организация работы Совета Министров Республики Беларусь
- •16. Специальное государственное управление на республиканском уровне
- •17. Экономическая сфера государственного управления
- •18. Социально-культурная сф. Гос. Управления
- •20. Межотраслевая сфера государственного управления
- •21. Понятие и виды общего гос. Управления на местном уровне
- •22. Основные функции исполнительных комитетов (администраций)
- •23. Компетенция и формы работы исполнительных комитетов (администраций)
- •24. Организация работы исполнительных комитетов (администраций)
- •25. Органы спец. Гос. Управления на местном уровне
- •26. Понятие, предмет и метод административно-деликтного права
- •27. Система административно-деликтного права
- •28. Административно-деликтные нормы
- •29. Источники административно-деликтного права
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Административное правонарушение. Административная ответственность.
- •Раздел III. Административное взыскание.
- •30. Действие административно-деликтного закона в пространстве и времени
- •31. Понятие и состав административного правонарушения
- •32. Стадии административного правонарушения и соучастие в нём
- •33. Множественность административных правонарушений
- •34. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
- •35. Административно-правовое принуждение
- •36. Административная ответственность
21. Понятие и виды общего гос. Управления на местном уровне
В систему органов государственного управления на местном уровне входят:
1) органы местного управления;
2) органы министерств и государственных комитетов на местах.
В свою очередь органы местного управления делятся на: 1) органы общего государственного управления на местном уровне;
2) органы специального государственного управления на местном уровне.
Местное управление – форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан.
К органам общего государственного управления на местном уровне относятся:
1) исполнительные комитеты советов депутатов;
2) администрации районов в городах.
Исполком является исполнительным и распорядительным органом на своей территории, а администрация – на территории района в городе.
Система органов местного управления состоит из трех территориальных уровней: областного, базового и первичного.
К областному территориальному уровню относятся областные, Минский городской исполкомы. Исполкомы областного уровня являются вышестоящими по отношению к исполнительным и распорядительным органам базового и первичного территориальных уровней.
К базовому территориальному уровню относятся городские (городов областного подчинения), районные исполкомы. Исполкомы базового уровня являются вышестоящими по отношению к исполнительным и распорядительным органам первичного территориального уровня. Минский городской исполком обладает также правами исполкома базового уровня.
К первичному территориальному уровню относятся городские (городов районного подчинения), поселковые, сельские исполкомы, местные администрации.
В состав исполкомов (администраций) входят руководитель, его заместители, управляющий делами и другие члены исполкома (местной администрации).
Председатель исполкома областного уровня назначается на должность Президентом, базового уровня – председателем облисполкома по согласованию с Президентом, глава администрации – председателем горисполкома по согласованию с Президентом. Председателем исполкома первичного уровня является председатель соответствующего Совета первичного уровня, он избирается из числа депутатов на сессии Совета путем тайного голосования.
Структурно органы местного управления областного, базового уровней, а также местные администрации состоят из руководства (председатель, его заместители, управляющий делами) и структурных подразделений (комитеты, главные управления, управления, отделы, секторы). Структурные подразделения разделяются на отраслевые – осуществляющие государственно-властные полномочия в определенной отрасли (сфере деятельности) на территории административно-территориальной единицы и функциональные – обеспечивающие деятельность органа местного управления. К последним относятся подразделения:
организационно-кадровой работы;
управление делами;
ведомственного контроля;
бухгалтерского учёта и отчётности;
юридический;
по работе с обращениями граждан и юридических лиц.
В исполкомах первичного уровня структурных подразделений нет.