- •Ф.С. Верховод занятость населения и ее регулирование
- •Введение
- •Тема 1. Правовые основы
- •2. Понятие «занятости»
- •3. Государственная политика в области содействия занятости населения
- •Тема 2. Приоритеты социальной плитики в сфере занятости и регулирования доходов населения
- •1. Основные проблемы в сфере занятости и пути их решения
- •2. Использование кадровых ресурсов
- •3. Формирование доходов населения
- •4. Конверсия градообразующих поселений
- •Тема 3. Основные задачи и направления социальной политики государства в сфере труда и трудовых отношений
- •1. Понятие социально-трудовой сферы
- •2. Формирование и регулирование социально-трудовых отношений
- •3. Демократизация сферы занятости
- •Тема 4. Рынок труда и его функции
- •1. Понятие рынка труда и его границы
- •Состав наемной и ненаемной рабочей силы по статусу занятости
- •Предложение рабочей силы
- •3. Анализ и прогнозирование рынка труда
- •4. Инфраструктура рынка труда
- •Тема 5. Сущность, понятие и виды безработицы
- •1. Понятие и виды безработицы
- •2. Измерение безработицы
- •Численность безработных в Российской Федерации
- •3. Специфика предпосылок российской безработицы
- •Тема 6. Социально-экономические последствия безработицы
- •1. Экономические последствия безработицы
- •2. Социальные последствия безработицы
- •3. Основные пути сокращения безработицы
- •Тема 7. Социальные гарантии и компенсации безработным гражданам
- •1. Порядок и условия признания граждан безработными
- •2. Социальная поддержка безработных
- •3. Определение размера и порядок выплаты пособия по безработице
- •Размеры пособия по безработице различным категориям граждан
- •Тема 8. Регулирование и организация занятости населения
- •Права граждан в области занятости
- •Гарантии государства в реализации права граждан на труд
- •3. Регулирование занятости населения
- •4. Участие работодателей в обеспечении занятости населения
- •Тема 9. Органы занятости населения
- •1. Общая характеристика системы органов занятости населения в Российской Федерации
- •2. Деятельность федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения
- •3. Организация деятельности органов занятости населения в районах (городах)
- •Тема 10. Пути повышения эффективности занятости населения
- •1. Основные методы работы органов службы занятости
- •2. Работа органов занятости с молодежью
- •Технология социального посредничества
- •Тема 11. Проблемы регулирования оплаты труда и пути их решения
- •1. Основные проблемы в области оплаты труда
- •2. Сущность и содержание заработной платы
- •3. Основные функции оплаты труда
- •4. Исторические предпосылки стимулирующей роли оплаты труда
- •5. Отечественный и зарубежный опыт регулирования оплаты труда в сфере материального производства
- •Шкала социальной справедливости
- •Тема 12. Обеспечение условий и охраны труда
- •1. Понятие условий труда
- •2. Обеспечение благоприятных условий труда работников
- •3. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда
- •4. Государственное управление охраной труда
- •5. Выявление и учет несчастных случаев на производстве
- •Словарь основных терминов и понятий
- •Содержание
- •Верховод Федор Сергеевич занятость населения и ее регулирование
- •308023, Г. Белгород, ул. Садовая, 116а
- •Ф.С. Верховод занятость населения и ее регулирование
Тема 2. Приоритеты социальной плитики в сфере занятости и регулирования доходов населения
План:
Основные проблемы в сфере занятости и пути их решения.
Использование кадровых ресурсов.
Формирование доходов населения.
Конверсия градообразующих поселений.
1. Основные проблемы в сфере занятости и пути их решения
Достижение человеком экономической самостоятельности и социального благополучия невозможно без адекватного решения проблемы занятости.
В 90-х годах XX века произошло закрытие многих предприятий в различных регионах России, либо произошло резкое сокращение на них численности рабочих мест, что привело к существенным деструктивным процессам на разного уровня рынках труда.
С тех пор в ряде территорий страны вопросы занятости преимущественно решаются за счет ресурсопоглощения кадров рынками труда крупных городов. Все меньшее число жителей малых городов, поселков, иных небольших населенных пунктов может найти работу вблизи места жительства и вынуждено нести существенные физические, материальные, моральные затраты по своему иногороднему трудоустройству. На территории постоянного места жительства их знания, желание работать зачастую не востребуются. Это касается людей разных возрастов и разных профессий. Специфическая система профессионального образования жителей обозначен-ных поселений, осуществляемая в подавляющем большинстве случаев за счет образовательных учреждений крупных городов не ориентирована на рынок труда их родных мест. Свыше 50% выпускников высших и средних профобразовательных учреждений не имеют реальной трудовой перспективы по месту жительства, они адекватно своему профессиональному уровню не могут найти место работы и жилье в иных регионах. Все это привело к резкому массовому обнищанию населения.
Поэтому ситуация в сфере занятости, регулирования доходов и расходов населения нуждается в коренном измене-нии. Реальные сдвиги возможны только при комплексном решении существующих проблем в сфере занятости.
Пути решения основных проблем в сфере
занятости населения:
Осуществление структурной перестройки экономики страны – которая должна проводиться в интересах России и россиян и быть ориентированной на социально-экономическое перспективное развитие производственной и непроизводствен-ной сфер.
Повышение экономической активности населения – которая должна быть направлена на созидание и прогресс.
Обеспечение народу России возможности трудиться - на условиях эффективной, продуктивной, полной занятости подавляющего большинства трудоспособного населения страны.
Создание современных производств и рабочих мест - конкурентоспособных по уровню производительности, условиям труда, а также культуре организации с аналогичными в развитых зарубежных странах.
5) Принятие решений о развитии сферы занятости для конкретных территорий - с учетом специфики территори-альных ресурсов.
6) Поддержка органов власти развития экономически перспективных сфер труда – путем:
реализации целевых программ,
кредитной и налоговой политики,
организационной и моральной поддержки граждан-ских инициатив,
предупреждения и пресечения посягательств на имущественные и финансовые интересы юридических и физических лиц.
Последнее особо значимо, так как без принятия адекватных мер в этой сфере цивилизованное, не криминогенное развитие рынков товаров, услуг, труда будет «пробуксовывать».
7) Экономически оправданная переориентация оте-чественного потребителя на отечественные товары и услуги - должна стать шансом по подъему экономики в регионах.
8) Активизация малого и среднего предпринимательства - путем содействия общественно полезному и эффективному предпринимательству. Помимо прочего, эффективное развитие «малой» экономики обеспечит определенные налоговые поступления в региональные бюджеты, что снизит нагрузку на дотации из центра. Это, в свою очередь, позволит решать другие злободневные социальные проблемы.