Тема 10

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ РОССИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА

План семинара

■ 1. Реформаторская деятельность Александра I: задачи, основные

мероприятия, итоги.

2. Государственная и правовая политика Николая I.

3. Законодательство о крестьянах.

Вопросы и задания

1. Сравните конституционные проекты М.М. Сперанского, Н.Н. Новосильцева, декабристов.

2. М.М. Сперанский разделил органы центрального управления на органы - верховного управления (ими управлял сам император) и органы подчиненного управления (ими управляли специальные должностные лица от имени и по поручению императора). Какие центральные органы Вы отнесете к первой и второй категориям?

3. Как объяснить высказывание В.О. Ключевского, что “царствование - Николая - прямое логическое продолжение второй половины предшествующего царствования”?

4. Дайте оценку основных изменений в правовом положении крестьянства. . 'л; ' ■ ■

Литература

Блаткова В.В. Правовое положение частновладельческих крестьян России (вторая половина XVIII - первая половина XIX веков). Автореферат дис. канд. юр. наук. СПб., 1996.

Выскочков Л.В. Апогей и кризис самодержавия во второй четверти XIX

в. / В кн.: История России: народ и власть. СПб., 1997.

Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические Институты (первая половина века). М., 1980.

Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М., 1995. Кн. 3. Лекции ЬХХХ1У, ЬХХХУ.

Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762 - 1917. М., 1995.

Мальцева И.В. Государственный совет Российской империи в структуре "'Монархической власти. Автореферат дис. канд. юр. наук. СПб., 1996. ^г ’ Мироненко С.В. Самодержавие и реформы: политическая борьба в ■ России в начале XIX в. М., 1989.

Развитие русского права в первой половине XIX века. М., 1994.

Сафонов М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. Л., 1988.

Флоринский М.Ф. Самодержавие и развитие российской государственности в конце XVIII - первой четверти XIX века / В кн.: История России: народ и власть. СПб., 1997.

Методические советы

Рубеж XVIII - XIX вв.- фаза гибели феодального строя в Европе. Ряд революций, совершившихся в ведущих европейских странах, привели к установлению конституционных монархий. Россия также переживала экономический и политический кризис. Необходимость реформ осознавалась передовыми силами, но реформаторская деятельность в первой половине XIX

в. не находила социальной поддержки - прежде всего в дворянском сословии. Следует подробно рассмотреть содержание реформ государственного аппарата (учреждение Государственного совета, министерств), механизм управления национальными окраинами Империи (в частности, государственно-правовой статус Полыни), мероприятия по укреплению полицейского режима.

В первой половине XIX в. идет поиск концепций ограничения крепостного права, делаются первые шаги в этом направлении, начатые еще Павлом I в 1797 г. Указом о трехдневной барщине. Надо изучить указы о вольных хлебопашцах и обязанных крестьянах, а также иметь представление об иных актах, расширявших правосубъектность крестьян и ограничивавших права помещиков: разрешение крестьянам учреждать фабрики и заводы ( Указ 1818 г.), разрешение приобретать в собственность недвижимость (указы 1801 и 1848 гг.), запрет ссылать крестьян в Сибирь (указ 1801 г.), запрет продавать крестьян без земли (Указ 1843 г.) и др. Следует выяснить основные черты прибалтийской реформы 1804 - 1805 и 1816 - 1819 гг., освободившей крепостных крестьян без земли.