3. Переселенческая политика царского правительства в Казахстане в XIX веке. Переселение русского крестьянства в Казахстан.

Одним из направлений колониальной поли­тики царского правительства во второй полови­не XIX в. является переселенческая политика.

Реформа 1861 г. по отмене крепостного права в России создала условия для переселения русских крестьян в восточные районы.

Основные цели переселенческой политики:

Ослабить остроту аграрного вопроса во внутренних губерниях России;

Ослабить революционные волнения среди широких масс населения;

Создать социальную базу царского прави­тельства в национальных окраинах империи.

В 1866 г. Сибири разрешающее казахские степи;

По реформе 1867-1868 казахских земель собственностью готовили экспроприации;

В 1868 г. по инициативе военного губернатора Семиреченской области генерала Г.А. Колпаковского были разработаны «Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье». По этому закону, действовавшему до 1883 г., переселенцам предоставлялись большие льготы:

а) их наделяли землей в размере 30 десятин на душу (мужскую);

б) освобождали от всех налогов и повинностей сроком на 15 лет;

в) нуждающимся семьям выдавали ссуду

Правила 1883 г. (утверждены в 1885 г.) несколько урезывали привилегии пересе­ленцев - на душу полагалось 10 десятин, но сохраняли определенные стимулы.

В документе 1886 г. были определены льготы для переселенцев в Сырдарьинскую область.

В правительственном распоряжении 1889 г. конкретно определялись районы переселения «сельских обывателей и мещан» в Тобольской и Томской губерниях, в Семиреченской, Акмолинской и Семипалатинской областях.

Осуществление переселенческой политики:

1. К середине 60-х гг. XIX в. начинается переселение крестьян из центральных районов России, а в 70-х гг. переселение приобретает более организованный и массовый характер:

С 1885 по 1893 гг. из пользования казахов было изъято 251.779 десятин земли и образовано 24 села с 10.940 переселенцами мужского пола

В Семипалатинской области за 1885-1893 гг. изъяли 33.064 десятины пахотной земли.

В 1881 г. в Кустанайском уезде Тургайской области обосновались 1200 семей переселенцев

• В Уральскую область с 1884 по 1891 гг. из цент­ральных губерний России выехали 2.299 семей.

• В 1868-1880 гг. в Семиреченской области обосновались 3.324 семьи, из которых 2.099 образовали селения, а 1.225 поселились в городах. В 1891-1892 гг. прибыли в область еще 1.769 семей. В 1895 г. в 63 крестьянских поселках области проживало 35,5 тысяч человек. К концу XIX в. казачье население области составила 29 тыс. человек.

• В Сырдарьинской области переселенческая политика охватила Чимкентский, Ташкентс­кий и Аулие-Атинский уезды. В 1884-1892 гг. в области образовано 37 поселков.

• В Омском, Петропавловском и Кокчетавском уездах Акмолинской области было намечено изъять свыше 4,2 млн. десятин лучшей земли.

С середины 90-х гг. начинается еще более интенсивное переселение крестьянства в Казахстан. В 1892 г. в связи со строительством транссибирской магистрали возник «Особый комитет Сибирской железной дороги», который стал активным проводником аграрной политики царизма, особенно по части отвода земель в переселенческий фонд. С 1896 г. в степных областях работают экспедиции для выявления излишков земли.

Итоги переселенческой политики:

• Всего приток эмигрантов из европейской России в Казахстан составил за 1871-1897 гг. почти 328 тыс. человек.

• Удельный вес казахов заметно снизился с 73,4% до 67,7%.

Царское правительство произвольно меняло этническую структуру населения и преднаме­ренно противопоставляло народы, стремясь превратить угнетенный самодержавием русский народ в угнетателя других нардов и отвлечь тех и других от борьбы за освобождение.