Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гражданская оборона (ГО) - Лекция 07 - Планирование, подготовка и проведение эвакуации населения в безопасные районы - 2010 год / Лекция № 07 по Гражданской Обороне на тему Планирование, подготовка и проведение эвакуации населения в безопасные районы.ppt
Скачиваний:
117
Добавлен:
14.06.2014
Размер:
12.36 Mб
Скачать

Принципиальная схема организации эвакуационных мероприятий

Эвакуационные комиссии Эвакуационные комиссии (республиканские, краевые, (республиканские, краевые, областные, городские, областные, городские, районные в городах и других районные в городах и других населённых пунктах и населённых пунктах и объектовые)

объектовые)

Эвакуационные комиссии Эвакуационные комиссии министерств, ведомств и министерств, ведомств и организаций организаций

Эвакоприемная

Эвакоприемная комиссия при комиссия при органах органах местного местного самоуправления самоуправления

 

Оперативные группы

 

 

 

Оперативные группы

 

 

 

(ОГ) по организации

 

 

Сборный

(ОГ) по организации

 

 

вывоза

 

 

Сборный

вывоза

 

 

эвакуационны

эвакуируемого

 

 

эвакуационны

эвакуируемого

 

 

й пункт (СЭП)

населения

 

 

й пункт (СЭП)

населения

 

Администрация

– объектовый

Администрация

Промежуточные

– объектовый

пункта посадки

пункта высадки

 

Промежуточные

 

населения на

пункты

населения с

Сборный

пункты

транспорт

эвакуации

транспорта

Сборный

 

эвакуации

 

эвакуационны

 

(ППЭ);

 

эвакуационны

 

 

й пункт (СЭП)

Сборный

(ППЭ);

Приемный

й пункт (СЭП)

 

– объектовый

Сборный

 

Приемный

– объектовый

эвакуационны

 

эвакуационны

 

эвакуационны

Эвакуация

эвакуационны

 

й пункт (СЭП)

й пункт

Сборный

й пункт (СЭП)

Эвакуация

й пункт

– городской

 

(ПЭП)

Сборный

– городской

 

(ПЭП)

эвакуационны

 

Группы

 

эвакуационны

 

 

й пункт (СЭП)

 

Группы

 

й пункт (СЭП)

 

управления на

 

– объектовый

 

управления на

 

– объектовый

 

маршрутах пешей

 

 

 

маршрутах пешей

 

 

 

эвакуации

 

Зона чрезвычайной

эвакуации

Загородная зона

 

ситуации

 

 

 

Перечень основных мероприятий, проводимых руководством эвакуационных комиссий,

штабов ГО ЧС, в целях успешного проведения эвакуации

нзаблаговременноселения (до возникновения ЧС)

планирование эвакуации;подготовку эвакуационных органов к выполнению возложенных на них

задач, а также обучение населения к действиям по сигналу об эвакуации;контроль за резервированием и распределением всех видов транспорта для обеспечения эвакуационных перевозок;определение станций (портов, пристаней) в качестве пунктов посадки-

высадки населения, контроль за развитием транспортных коммуникаций и подъездных путей к пунктам посадки-высадки и промежуточным пунктам эвакуации;выбор маршрутов эвакуации;

организацию всех видов разведки;организацию медицинского обслуживания населения в ходе эвакуации;

организацию обеспечения санитарной обработки эвакуируемого населения, специальной обработки транспорта, одежды;контроль за подготовкой безопасных районов для размещения эвакуируемого населения;

подготовку пунктов управления ГО, средств связи и оповещения:

 

отработку схем управления.

22

 

Перечень основных мероприятий,

 

проводимых руководством эвакуационных комиссий,

 

штабов ГО ЧС, в целях успешного проведения эвакуации

 

населения

 

при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации

 

приведение в готовность к развертыванию

 

 

 

подчиненных эвакуационных органов;

 

уточнение численности населения, подлежащего

 

 

 

эвакуации, и списков эвакуируемых;

 

уточнение расчетов на вывоз населения всеми видами

 

 

 

транспорт;

 

организация подготовки маршрутов эвакуации

 

 

 

населения;

 

контроль за подготовкой транспорта к обеспечению

 

 

 

эвакуационных мероприятий;

 

подготовка к развертыванию СЭП. ППЭ, ПЭП;

 

 

 

проверка готовности системы связи и оповещения;

 

 

 

подготовка имеющихся защитных сооружений на СЭП;

 

 

 

подготовка к развертыванию пунктов посадки и

 

 

 

высадки для отправки и прием эвакуируемого населения;

 

подготовка пунктов и мест размещения в безопасных

 

 

 

районах.

23

 

Перечень основных мероприятий, проводимых в целях успешного проведения эвакуации населения

руководством эвакуационных комиссий, штабов ГО ЧС,

после получения указания на проведение эвакуации

доведение распоряжения о начале эвакуации до подчиненных эвакуационных органов и населения;уточнение порядка проведения запланированных эвакуационных мероприятий с учетом сложившейся обстановки;уточнение порядка взаимодействия между

административно-территориальными подразделениями в осуществлении эвакуационных мероприятий;организация учета и отправки эвакуируемого населения и контроль за движением эвакуационных потоков;контроль за своевременностью подачи транспорта к пунктам посадки и организация его работы по выполнению эвакуационных перевозок;контроль за размещением эвакуируемого населения в безопасных районах.

24

На объектах экономики, расположенных в зонах возможного возникновения ЧС, начальниками и штабами ГОЧС проводятся Заблаговременно:

следующие мероприятия :

планирование эвакуации;обучение и инструктирование персонала и членов их семей;

подготовка личного состава эвакоорганов;рекогносцировка маршрутов эвакуации;подготовка района размещения для приема и обеспечения эваконаселения.

При угрозе возникновения ЧС проводятся:

подготовка к прекращению производственной деятельности, остановке и консервированию оборудования;проверка готовности системы связи и оповещения по обеспечению эвакуационных мероприятий;

уточнение плана эвакуационных мероприятий и списков эваконаселения;развертывание работы эвакокомиссии;

контроль за приведением в готовность защитных сооружений в пунктах сбора.

С получением распоряжения осуществляются:

оповещение и обеспечение сбора рабочих, служащих и членов их семей;введение в действие плана эвакуации рабочих, служащих и членов

их семей; 25

проведение мероприятий, направленных на обеспечение эвакуации

Перечень основных мероприятий, проводимых руководством эвакоприемных комиссий,

председателями административно-территориальных образований и обьектов экономики, расположенных в безопасных районах

заблаговременно (до возникновения ЧС)

планирование приема и размещения прибывающего по

 

 

 

эвакуации населения;

 

подготовку личного состава эвакуационных органов:

 

 

 

подготовку к развертыванию ППЭ, ПЭП;

 

контроль за оборудованием станций (портов, пристаней) в

 

 

 

качестве пунктов высадки населения;

 

контроль за строительством подъездных путей к пунктам

 

 

 

высадки, ПП, ПЭП;

 

оборудование маршрутов эвакуации, проходящих по

 

 

 

территории соответствующих административно-

 

территориальных образований;

 

контроль за подготовкой жилья, медицинских учреждений,

 

 

 

других объектов инфраструктуры для размещения и

 

первоочередного жизнеобеспечения прибывающего населения;

 

подготовку к информации и инструктированию

 

 

 

эваконаселения.

26

Перечень основных мероприятий, проводимых руководством эвакоприемных комиссий,

председателями административно-территориальных образований и обьектов экономики, расположенных в безопасных районах

с получением распоряжения на проведение эвакуации населен

организация приема, учета и отправки в районы размещения прибывающего населения;организация всех видов разведки на маршрутах и в районах размещения эвакуированного населения;

организация дозиметрического контроля, санитарной обработки населения, специальной обработки техники и одежды;организация транспортного, инженерного и всех других видов обеспечения;

организация управления и связи в ходе эвакуации.

27

Взаимодействие штабов ГОЧС и эвакуационных органов с представителями командования Вооруженных Сил России (командующими округов (флотов), начальниками гарнизонов, военными комиссарами) по вопросам эвакуации населения :

согласование планов эвакуации с мероприятиями, проводимыми военным командованием;обмен информацией об изменениях обстановки;

совместное использование защитных сооружений, пунктов специальной обработки, медицинских учреждений, военных городков, пунктов заправки горюче-смазочными материалами;выделение в распоряжение штабов ГО ЧС техники, с высокими защитными свойствами (БрДМ и БТР), для ведения радиационной и химической разведки;планирование, организации и проведении эвакуации семей

военнослужащих, рабочих, служащих и членов их семей воинских частей и военных объектов, расположенных в зонах ЧС природного и техногенного характера;организация совместно с органами МВД охраны общественного

порядка в ходе эвакуации и регулирования движения на маршрутах эвакуации.

28

Эвакуационные органы

После завершения подготовительных мероприятий заблаговременно формируются (создаются) следующие

эвакуационные органы:

эвакуационные комиссии (республиканские, краевые, областные, городские, районные в городах и других населённых пунктах и объектовые;

эвакуационные комиссии министерств ведомств и организаций;сборные эвакуационные пункты (СЭП) – городские и

объектовые:

эвакоприемные комиссии – при органах местного самоуправления;

промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);приемные эвакуационные пункты (ПЭП);

оперативные группы (ОГ) по организации вывоза (вывода) эвакуируемого населения;

группы управления на маршрутах пешей эвакуацииадминистрации пунктов посадки (высадки) населения на

транспорт (с транспорта);

29

 

Эвакуационная комиссия административно-территориального образования (республика, край, область, административный район, город)

Начальник ГО административно-территориального образования

 

Председатель

 

Заместители

комиссии

Секретарь

 

председателя

 

комиссии

комиссии

Члены комиссии:

 

 

 

представители администрации, органов народного образования и социального обеспечения, военных комиссариатов, транспортных органов, органов здравоохранения, внутренних дел

Учета

Г Р У П П Ы

Дорожного

эваконаселения

 

 

и транспортного

и информации

 

 

обеспечения

 

Организации

Учета эвакуации

 

 

размещения

материальных

 

 

эваконаселения

ценностей

 

30