- •В.З. Суб'єкти і об'єкти охорони праці
- •1. Міжнародні норми в галузі оборони праці
- •1.1.1. Поняття соціального партнерства та його суб'єкти
- •1.1.2. Соціальне партнерство в Європейському Союзі
- •1.2. Соціальна відповідальність
- •Прозорість
- •Етична поведінка
- •Зацікавлені сторони організації
- •Правові норми
- •6Міжнародні норми
- •7Права людини
- •10 Принципів Глобальної о договору оон:
- •1.2.3. Стандарт за 8000 «Соціальна відповідальність»
- •Стандарт «Кодекс поведінки для електронної галузі»
- •Міжнародний стандарт ізо 26000 «Настанова по соціальній відповідальності»
- •Очікування суспільства
- •Визнання організацією своєї соціальної відповідальності
- •1.2.4.5. Зобов'язання організації у сфері охорони праці
- •1,3,4.6. Впровадження заходів соціальної відповідальності
- •1,2.4.6. Досягнення переваг
- •1.4.3. Тристороння декларація принципів, що стосуються багатонаціональних корпорацій і соціальної політики
- •1.4.4. Основні Конвенції моп в галузі охорони праці
- •1.3. Законодавча основа Євросоюзу з питань охорони праці
- •1.3.1. Хронологія найважливіших кроків єс в галузі охорони праці
- •Соціальні положення основного європейського законодавства
- •Директиви з охорони праці
- •Програми дій єс з охорони праці
- •Рамкова директива 89/391/єс «Про введення заходів, що сприяють поліпшенню безпеки та гігієни праці працівників»
- •1.4. Трудові норми Міжнародної організації праці
- •1.4.1. Конвенції та Рекомендації моп
- •1.4.2. Декларація моп основних принципів та прав у світі праці
- •2. Правові основи оборони праці в Окраїні
- •2.1. Основні законодавчі акти з охорони праці
- •Основні Закони України, що визначають вимоги охорони праці
- •2.2. Закон України «Про охорону праці»
- •2.2.1. Основні принципи державної політики в галузі охорони праці
- •Обов'язки працівника щодо додержання вимог нормативно-правових актів з охорони праці.
- •2.2.5. Найважливіші надбання закону «Про охорону праці»
- •2.2.6. Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці
- •2.2.7. Види відповідальності, які можуть застосовуватися з ініціативи посадових осіб Держгірпромнагляду
- •2.3. Нормативно-правові акти з охорони праці
- •2.3.1. Структура кодування нпаоп
- •2.3.2. Реєстр нпаоп
- •2.4. Стандарти в галузі охорони праці
- •2.4.1. Система стандартів безпеки праці (ссбп)
- •2.4.2. Стандарти України з охорони праці
- •2.5. Нормативні акти з охорони праці, що діють на підприємстві
- •2.5.1. Склад і структура нормативних актів з охорони праці, що діють на підприємстві
- •2.5.2. Інструкції з охорони праці
- •2.6. Фінансування охорони праці
- •3. Верховне управління обороною праці
- •3.1. Система державного управління охороною праці в Україні
- •3.2. Компетенція та повноваження органів державного управління охороною праці
- •3,2.1. Кабінет Міністрів України
- •Держгірпромнагляд
- •Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади
- •3.2.4. Рада міністрів Автономної Республіки Крим та місцеві держадміністрації
- •Органи місцевого самоврядування
- •Об'єднання підприємств
- •3.3. Національна рада з питань безпечної життєдіяльності населення
- •3.4. Державний нагляд за охороною праці
- •3.4.1. Органи державного нагляду за охороною праці
- •3.4.2. Держгірпромнагляд України
- •3.4.3. Права і відповідальність посадових осіб Держгірпромнагляду
- •3.4.4. Перелік питань для здійснення планових заходів
- •3.5. Громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці
- •Вимоги закону «Про охорону праці» до організації громадського контролю
- •Уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони
- •3.5.3. Обов'язки уповноважених з питань охорони праці
- •3.5.4. Права уповноважених з питань охорони праці
- •4. Організація оборони праці на підприємстві
- •4.1. Служба охорони праці на підприємстві
- •4.1.1. Основні завдання служби охорони праці
- •4.1.2. Функції служби охорони праці
- •4.1.3. Структура і чисельність служби охорони праці
- •4.1.4. Права працівників служби охорони праці
- •4.2. Комісія з питань охорони праці підприємства
- •4.2.2. Основні завдання Комісії
- •4.3. Система управління охороною праці на підприємстві
- •4.3.1. Забезпечення функціонування суоп
- •4.3.2. Побудова суоп на підприємстві
- •4.3.3. Розробка і впровадження суоп
- •4.6.2. Аналітична частина Плану: аналіз небезпеки підприємства (об'єкта)
- •4.6.3. Оперативна частина пгіас
- •4.7. Кольори, знаки безпеки та сигнальна розмітка
- •4.4. Примірний розподіл функціональних обов'язків з охорони праці керівників, посадових осіб і фахівців підприємства
- •4.5. Планування заходів з охорони праці
- •4.5.1. Види планування заходів з охорони праці
- •4.5.2. Контроль стану охорони праці
- •4.5.4. Облік і аналіз показників охорони праці
- •4.6. Плани локалізації і ліквідації аварійних ситуацій й аварій
- •4.8. Стимулювання діяльності з охорони праці
- •5. Навчання з питань охорони праці
- •5.1. Навчання з питань охорони праці при прийнятті на роботу і в процесі роботи
- •5.1.1. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці працівників
- •5.1.2. Спеціальне навчання і перевірка знань з питань охорони праці
- •5.1.3. Навчання з питань охорони праці посадових осіб
- •5.2. Вивчення основ охорони праці у навчальних закладах і під час професійного навчання працівників
- •5.3. Інструктажі з питань охорони праці
- •5.3.2. Порядок проведення інструктажів для працівників
- •5.3.3. Порядок проведення інструктажів з питань охорони праці для вихованців, учнів, студентів
- •5.4. Стажування (дублювання) та допуск працівників до роботи
- •5.5.1. Основні завдання та напрямки роботи кабінету промислової безпеки та охорони праці
- •Організація рсботи кабінету
- •Оснащення кабінету
- •5.5.4. Регіональні та галузеві кабінети
- •6. Шравматизм та професійні захворювання
- •6.1. Розслідування та облік нещасних випадків на виробництві
- •6.1.1. Обов'язки роботодавця щодо розслідування нещасних випадків
- •6.1.2. Обставини, за яких проводиться розслідування
- •6.1.3. Встановлення зв'язку нещасного випадку з виробництвом
- •6.1.4. Основні документи з розслідування
- •6.1.4. Основні документи з розслідування
- •6.1.6. Спеціальне розслідування нещасних випадків
- •6.2. Розслідування та облік випадків хронічних професійних захворювань і отруєнь
- •6.3. Розслідування та облік нещасних випадків невиробничого характеру
- •6.4. Розслідування та облік аварій
- •6.5. Дослідження виробничого травматизму
- •6.5.1. Звітність та інформація про нещасні випадки, аналіз їх причин
- •7. Соціальне страхування від нещасного випадку та професійного захворювання
- •7.2. Принципи та види страхування
- •7.2.1. Основні принципи страхування від нещасного випадку
- •7.2. Принципи та види страхування
- •7.2.1. Основні принципи страхування від нещасного випадку
- •Суб'єкти та об'єкти страхування
- •7.2.4. Страховий ризик і страховий випадок
- •7.3. Фонд соціального страхування від нещасних випадків
- •7.3.1. Правління Фонду
- •Виконавча дирекція Фонду
- •Страхові експерти з охорони праці
- •7.4. Фінансування страхових виплат, соціальних послуг та профілактичних заходів
- •7.4.1. Джерела фінансування Фонду
- •7.4.3. Страхові виплати
- •7.5.1. Обов'язки Фонду
- •7.5.2. Права та обов'язки застрахованої особи
- •Права та обов'язки роботодавця як страхувальника
- •Вирішення спорів
- •8. Інтегровані системи менеджменту в галузі охорони праці
- •8.1. Поняття інтегрованої системи менеджменту в галузі охорони праці
- •8.2. Елементи системи управління охороною праці (он5а5 18001:2007)
- •8.2.2. Політика в галузі охорони праці
- •8.2.3.1. Ідентифікація небезпек, оцінка ризиків і визначення управлінських заходів
- •Законодавчі та інші вимоги
- •Цілі та програми
- •8.2.4.1. Ресурси, функції, обов'язки, відповідальність і повноваження
- •8.2.4.2. Компетентність, навчання, поінформованість
- •Обмін інформацією, залучення працівників та консультації
- •Документація
- •8.2.5. Перевірки і коригувальні дії
- •8.3. Галузеві системи управління охороною праці
- •8.3.1. Мета та принципи функціонування
- •8.3.2. Організаційна структура
- •8.3.3. Функціональні задачі суопг по рівнях управління
- •8.3.4. Основні показники ефективності функціонування
- •8.4. Регіональні системи управління охороною праці
- •8.4.1. Мета та основні принципи функціонування
- •8.4.2. Служби охорони праці місцевих державних адміністрацій
- •8.4.3. Основні функції управління охороною праці в суог1р
- •8.4.3.1. Прогнозування і планування робіт з охорони праці.
- •5.4.3.4. Контроль, облік, аналіз функціонування суоіір Обласна та районні державні адміністрації:
- •9. Міжнародне співробітництво в галузі оборони праці
- •9.2. Всесвітня організація охорони здоров'я
- •9.6.2. Модельні закони снд
- •9.6.3. Консультативна Рада з питань праці, міграції та соціального захисту населення
2.5.2. Інструкції з охорони праці
В» Інструкція з охорони праці є нормативним актом, що містить обов'язкові В) дотримання працівниками вимоги з охорони праці при виконанні ними
ВІТ певного виду або за певною професією на робочих місцях, у виробничих уміщеннях, на території підприємства і будівельних майданчиках або В)ішіх місцях, де за дорученням власника чи уповноваженого ним органу роботодавець) виконуються ці роботи, трудові чи службові обов'язки. В Основні моменти щодо опрацювання та введення в дію нових інструкцій ^|еі'ляду та скасування чинних інструкцій регламентуються НПАОП 0.00- ІІ-98 «Положення про розробку інструкцій з охорони праці», Иіердженим наказом Держнагдядохоронпраці від 29.01.1998 р. № 9. І Інструкції з охорони праці поділяються на:
інструкції, що належать до державних міжгалузевих нормативно- правових актів з охорони праці;
примірпі інструкції;
В інструкції, що діють на підприємстві.
Щ Інструкції з охорони праці можуть бути розробленими як для професій, так
[ Інструкції, що належать до державних міжгалузевих нормативно актів з охорони праці, розробляються для персоналу, який ^Вадить вибухові роботи, обслуговує електричні установки та пристрої, Иііцжопідіймальні машини та ліфти, котельні установки, судини, що ^Вбувають під тиском, і для інших працівників, правила безпеки праці яких Виловлені міжгалузевими нормативно-правовими актами з охорони праці, В&юрдженими органами державного нагляду за охороною праці.
Ці інструкції затверджуються відповідними органами державного нагля і за охороною праці за узгодженням з міністерствами або іншими органами, и компетенції яких належить дана інструкція або окремі її вимоги, і і дотримання с обов'язковим для працівників відповідних професій або при виконанні відповідних видів робіт на всіх підприємствах незалежно від і підпорядкованості, форми власності та виду діяльності.
ІІримірні інструкції затверджуються міністерствами або іншими органами виконавчої влади, виробничими, науково-виробничими та іншими об'єднаннями підприємств, які мають відповідну компетенцію, за узгодження . з органами державного нагляду за охороною праці, до компетенції яки належить дана інструкція або окремі її вимоги, і Національним наукова дослідним інститутом охорони праці (ННДІОП). Ці гіримірні інструкції можу; використовуватись як основа для розробки інструкцій, що діють ш підприємстві.
Інструкції, що діють на підприємстві, належать до нормативних акти, з охорони праці, чинних у межах конкретного підприємства. Такі інструкції розробляються на основі чинни-х державних міжгалузевих і галузевії нормативно-правових актів з охорони праці, примірних інструкцій та технологічної документації підприємства з урахуванням конкретних ум и виробництва та вимог безпеки, викладених в експлуатаційній та ремонтній документації підприємств-виготовлювачів обладнання, яке використовується н.< даному підприємстві. Вони затверджуються роботодавцем і є обов'язковими для дотримання працівниками відповідних професій або при виконанні відповідних робіт на цьому підприємстві.
Інструкція з охорони праці повинна маги назву і скорочене позначення (код, порядковий помер).
У назві інструкції стисло вказується, для якої професії або виду робіт воїн призначена, наприклад: «Інструкція з охорони праці для електрозварника»' «ІІрнмірна інструкція з охорони праці при роботі з ручним електроінструментом».
Інструкції з охорони праці повинні містити такі розділи:
Загальні положення.
Вимоги безпеки перед початком роботи.
Вимоги безпеки під час роботи.
Вимої и безпеки після закінчення роботи.
Вимоги безпеки в аварійних ситуаціях.
При необхідності в інструкцію можна включати додаткові розділи.
2.5.3. Розробка та затвердження нормативних актів з охорони праці, що діють на підприємстві
Існує визначений порядок розробки та затвердження інструкцій з охорони праці та інших нормативних актів з охорони праці, що діють на підприємстві.
Згідно «Порядку опрацювання і затвердження власником Нормативних актів про охорону праці, що діють на підприємстві»,
■вмативні акти з охорони праці, що затверджуються роботодавцем, |Ш*мовані на побудову чіткої системи управління охороною праці та Мезпечення в кожному структурному підрозділі і на робочому місці (Нпсчних і нешкідливих умов праці, встановлюють правила виконання робіт недінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до державних галузевих і галузевих нормативно-правових актів про охорону праці. Нормативні акти з охорони праці, що підлягають затвердженню або дженню представницьким органом найманих працівників (профспілками, йноважсною особою з питань охорони праці), опрацьовуються отодавцем разом з відповідними громадськими організаціями. Нормативні акти підприємства повинні відповідати чинному ^іоподавству України, вимогам НПАОП.
Роботи по опрацюванню та тиражуванню нормативних актів підприємства §В*орони праці фінансує роботодавець.
Порядок опрацювання, узгодження, затвердження нормативних актів гіАіфиємства такий.
Опрацювання нормативних актів про охорону праці здійснюється повідно до наказу роботодавця, яким визначаються конкретні строки, конавці та керівник розробки. Для підготовки найбільш важливих та іадних проектів може утворюватися комісія чи робоча група.
До опрацювання проекту нормативного акту залучаються фахівці озділів підприємства, до компетенції яких відноситься питання,
■іліфіковані спеціалісти у галузі охорони праці та з правових питань, |[}вдставники профспілки та інших громадських об'єднань, уповноважені маними працівниками особи з питань охорони праці та члени комісії итань охорони праці підприємства. У разі необхідності власник може на вірній основі залучити до опрацювання проекту нормативного акту рвціалістів сторонніх організацій.
Посадова особа, яка призначена керівником розробки, готує пропозиції Водо організації та етапів роботи над проектом, складає план опрацювання Нормативного акта. План затверджується роботодавцем.
Опрацюванню проекту нормативного акту передує підготовча робота Вбір необхідних матеріалів, вивчення НГІАОП, типових документів та раніше
аних нормативних актів підприємства з даного питання, узагальнення важень та пропозицій, що надійшли в ході підготовки тощо).
Структура, побудова, оформлення і викладання змісту нормативного повинні відповідати вимогам стандарту про оформлення документів,
их нормативних актів з цих питань та забезпечувати правильне розуміння та осування акта.
Роботодавець зобов'язаний при опрацюванні і затвердженії, нормативного акта підприємства врахувати вимоги типових (примірник нормативно-правових актів з відповідних питань.
Якщо при опрацюванні проекту нормативного акту виник, к необхідність перегляду, зміни або скасування чинних взаємозв'язаних з ним нормативних документів підприємства, то керівник розробки одночасні з опрацюванням проекту забезпечує підготовку обгрунтованої пропозиції що. і- перегляду, зміни або скасування чинних нормативних актів з охорони праці.
Проект нормативного акта підприємства з охорони праці підляї .к узгодженню із службою охорони праці цього підприємства і юрисконсультом У разі необхідності він узгоджується з іншими зацікавленими службами підрозділами і посадовими особами підприємства, перелік яких визначу служба охорони праці.
Затвердження, а також скасування нормативних актів підприємець з охорони праці здійснюється наказами роботодавця.
Роботодавець зобов'язаний систематично контролювати відповіднісп нормативних актів підприємства вимогам чинного законодавства м забезпечити їх періодичний перегляд, своєчасне внесення змін аб1- опрацювання і затвердження нового нормативного акта у зв'язку із змінами н організації виробництва, впровадження нової техніки і технології, переглядом державних міжгалузевих і галузевих І1ПАОП тощо.
Термін перегляду нормативного акта підприємства, що встановлюється роботодавцем, не може перевищувати термінів перегляду державного Н1ІАОП або типового документа, на підставі яких опрацьовувався нормативний акі підприємства. Нормативний акт підприємства підлягає достроковому перегляд) (або скасуванню), якщо органами державного нагляду за охороною праці виявлена його невідповідність вимогам законодавства, ИПАОП або типових документів.
Узгодження і затвердження змін до нормативного акта або прийнятій нового акта за результатами перегляду чинного здійснюються в порядку, передбаченому пунктами 1...6.
Роботодавець повинен встановити порядок реєстрація та обліку нормативних актів з охорони праці, що діють у межах підприємства.
Проведення атестації робочих місць на відповідність нормативно- правовим актам з охорони праці та аудиту з охорони праці, оформлення стендів, оснащення кабінетів, виставок, придбання необхідних нормативно-правових актів, наочних посібників, літератури, плакатів, відеофільмів, макетів, програмних продуктів тощо з питань охорони праці.
2 Проведення цільового навчання з охорони праці працівників, організація семінарів та оглядів-конкурсів з цих питань за умови, що витрати на їх проведення не будуть перевищувати двох відсотків оподаткованого прибутку платника податку за попередній звітний (податковий) рік.
Таким чином, кошти, які виділяються на охорону праці, не обкладаються рибутковим податком-і не можуть використовуватися для інших цілей. Цитрати на охорону праці, котрі передбачаються в державному і місцевих бюджетах, виділяються окремим рядком.Фінансування охорони праці
