
- •Отчет по результатам деятельности временного научно-исследовательского коллектива
- •Реферат
- •Содержание
- •Введение
- •1 Основные аспекты перехода бюджетных образовательных учреждений в автономные образовательные учреждения
- •1.1 Общие положения перехода бюджетного образовательного учреждения в автономное
- •1.2 Особенности финансирования автономных учреждений
- •2 Анализ финансово-экономических рисков и преимуществ перехода в форму автономного учреждения
- •3 Методические рекомендации по апробации и внедрению новых механизмов управления финансовыми ресурсами автономного учреждения
- •3.1 Методические рекомендации по переходу бюджетных образовательных учреждений в автономные учреждения
- •3.2 Методические рекомендации по переводу с бюджетного учета на план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций (аоу)
- •Имущество бюджетных и автономных учреждений
- •Уставный капитал автономных учреждений
- •Учет объектов основных средств
- •Учет объектов капитальных вложений (вложений во внеоборотные активы)
- •Учет объектов нематериальных активов
- •Учет материально-производственных запасов
- •Учет обязательств (дебиторская и кредиторская задолженность)
- •Прочие объекты учета
- •Целевое финансирование
- •Учет затрат
- •Финансовый результат
- •Забалансовый учет
- •Первичные учетные документы, отчетность
- •Перечень форм документов класса 05 окуд «Унифицированная система бюджетной финансовой, учетной и отчетной документации»
- •Налоговый учет
- •Порядок перехода к новой форме учета
- •Требования к автоматизации учета
- •3.3 Методические рекомендации по организации системы управления активами и по построению системы управления финансовыми рисками в деятельности вуза
- •Основные положения
- •Механизмы постановки системы управления активами
- •Методические рекомендации по построению системы управления финансовыми рисками в деятельности вуза (для вуза, созданного в форме автономного учреждения)
- •Основные положения
- •Идентификация финансовых рисков в вузе
- •Система управления финансовыми рисками в вузах
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Приложение 2 Сводная таблица рисков и инструментов реагирования
- •Методические рекомендации по формированию задания учредителя в отношении автономного учреждения
- •Проект Показатели текущей деятельности государственного образовательного учреждения и будущей деятельности автономного образовательного учреждения и критерии их оценки
Проект Показатели текущей деятельности государственного образовательного учреждения и будущей деятельности автономного образовательного учреждения и критерии их оценки
1. Показатель «устойчивость целей и видов деятельности создаваемого автономного образовательного учреждения» оценивается путем сопоставления целей и видов деятельности, закрепленных в уставе государственного образовательного учреждения, и описания основных целей и видов деятельности создаваемого автономного учреждения, указанных в предложении о создании автономного образовательного учреждения.
Показатель оценивается положительно в случае сохранения целей и видов деятельности образовательного учреждения в течение трёх предыдущих лет и трех лет будущей деятельности учреждения.
2. Показатель «соотношение объемов образовательной (и научной – для образовательных учреждений высшего профессионального образования) деятельности и иных видов деятельности образовательного учреждения» оценивается путем сопоставления объема доходов образовательного учреждения от осуществления образовательной (и научной – для образовательных учреждений высшего профессионального образования) деятельности, относительно общего объема доходов образовательного учреждения, в текущей и будущей деятельности образовательного учреждения.
Показатель оценивается положительно, если объем доходов от осуществления образовательной (и научной – для образовательных учреждений высшего профессионального образования) деятельности составляет 50 и более процентов от общего объема доходов образовательного учреждения в течение трёх предыдущих лет и трех лет будущей деятельности образовательного учреждения.
3. Показатель «качество образовательных услуг, предоставляемых будущим автономным образовательным учреждением» оценивается путем выявления соответствия описания ожидаемого качества выполняемых работ и оказываемых услуг, указанных в предложении о создании автономного образовательного учреждения, требованиям, установленными федеральными государственными образовательными стандартами, а также сравнительной оценки значений показателей, используемых при государственной аккредитации.
Показатель оценивается положительно, если описание ожидаемого качества выполняемых работ и оказываемых услуг за три предыдущие года и на три года будущей деятельности учреждения соответствует или превышает требования государственного образовательного стандарта, а также при отсутствии отрицательной динамики показателей, используемых при государственной аккредитации, по результатам двух последних государственных аккредитаций.
При оценке качества образовательных услуг, предоставляемых общеобразовательным учреждением, также учитывается изменение среднего балла единого государственного экзамена выпускников данного общеобразовательного учреждения по русскому языку и математике за последние 3 года.
Показатель оценивается положительно, если имеется положительная динамика результатов единого государственного экзамена выпускников общеобразовательного учреждения по русскому языку и математике.
4. Показатель «повышение квалификации (профессиональная переподготовка) педагогических работников» оценивается путем сопоставления количества педагогических работников образовательного учреждения, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, относительно общей численности педагогических работников образовательного учреждения, в текущей деятельности государственного учреждения и будущей деятельности автономного учреждения.
Показатель оценивается положительно, если удельный вес педагогических работников образовательного учреждения, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников образовательного учреждения в течение трёх предыдущих лет и трех лет будущей деятельности учреждения составляет 20 и более процентов от общей численности педагогических работников образовательного учреждения ежегодно.
5. Показатель «укомплектованность штата будущего государственного автономного образовательного учреждения специалистами соответствующей квалификации в соответствии с установленными лицензионными требованиями, а также федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями» оценивается путем выявления соответствия численности работников учреждения требованиям, установленным лицензией государственного образовательного учреждения.
Показатель оценивается положительно, если в течение трёх предыдущих лет и трех лет будущей деятельности учреждения численность его работников соответствует лицензионным требованиям к образовательным учреждениям данного типа и вида, либо превышает их.
6. Показатель «соблюдение федеральным государственным образовательным учреждением законодательства Российской Федерации в области образования» оценивается исходя из наличия у государственного образовательного учреждения неисполненных предписаний органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, а также фактов приостановления действия лицензии государственного образовательного учреждения, отказа в выдаче лицензии или аннулирования лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, фактов приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам за предыдущие 3 года.
Показатель оценивается положительно в случае отсутствия у государственного образовательного учреждения неисполненных предписаний органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, фактов отказа в выдаче лицензии или аннулирования лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, фактов приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам за предыдущие 3 года.
7. Показатель «изменение размера средней заработной платы работников будущего автономного образовательного учреждения, которая обеспечивается за счет средств от предпринимательской, и иной, приносящей доход деятельности» оценивается путем сопоставления значений средней заработной платы работников, которая обеспечивается за счет средств предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в текущей деятельности государственного учреждения и будущей деятельности автономного учреждения.
Показатель оценивается положительно, если рост средней заработной платы работников образовательного учреждения, которая обеспечивается за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в течение трёх предыдущих лет и трех лет будущей деятельности учреждения составляет 10 и более процентов в год.
8. Показатель «изменение общего объема доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности будущего автономного образовательного учреждения» оценивается путем сравнения значений объема доходов учреждения от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в текущей деятельности государственного учреждения и будущей деятельности автономного учреждения.
Показатель оценивается положительно, если объем доходов образовательного учреждения от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в течение трёх предыдущих лет и трех лет будущей деятельности увеличивается более чем на 10 процентов в год.
10. Показатель «достаточность обеспечения недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепляемым за автономным образовательным учреждением в соответствии с установленными лицензионными требованиями, а также федеральными государственными образовательными стандартами и (или) федеральными государственными требованиями» оценивается путем сопоставления сведений об имуществе государственного учреждения, закрепленном на праве оперативного управления, и перечня объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества автономного учреждения, а также сведений об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного образовательного учреждения, указанных в предложении о создании автономного образовательного учреждения.
Показатель оценивается положительно, если перечень имущества создаваемого автономного образовательного учреждения соответствует лицензионным требованиям, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям, либо превышает их.
1 Учитывается с 1 января 2011 года.