- •Отчет по результатам деятельности временного научно-исследовательского коллектива
- •Реферат
- •Содержание
- •Введение
- •1 Основные аспекты перехода бюджетных образовательных учреждений в автономные образовательные учреждения
- •1.1 Общие положения перехода бюджетного образовательного учреждения в автономное
- •1.2 Особенности финансирования автономных учреждений
- •2 Анализ финансово-экономических рисков и преимуществ перехода в форму автономного учреждения
- •3 Методические рекомендации по апробации и внедрению новых механизмов управления финансовыми ресурсами автономного учреждения
- •3.1 Методические рекомендации по переходу бюджетных образовательных учреждений в автономные учреждения
- •3.2 Методические рекомендации по переводу с бюджетного учета на план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций (аоу)
- •Имущество бюджетных и автономных учреждений
- •Уставный капитал автономных учреждений
- •Учет объектов основных средств
- •Учет объектов капитальных вложений (вложений во внеоборотные активы)
- •Учет объектов нематериальных активов
- •Учет материально-производственных запасов
- •Учет обязательств (дебиторская и кредиторская задолженность)
- •Прочие объекты учета
- •Целевое финансирование
- •Учет затрат
- •Финансовый результат
- •Забалансовый учет
- •Первичные учетные документы, отчетность
- •Перечень форм документов класса 05 окуд «Унифицированная система бюджетной финансовой, учетной и отчетной документации»
- •Налоговый учет
- •Порядок перехода к новой форме учета
- •Требования к автоматизации учета
- •3.3 Методические рекомендации по организации системы управления активами и по построению системы управления финансовыми рисками в деятельности вуза
- •Основные положения
- •Механизмы постановки системы управления активами
- •Методические рекомендации по построению системы управления финансовыми рисками в деятельности вуза (для вуза, созданного в форме автономного учреждения)
- •Основные положения
- •Идентификация финансовых рисков в вузе
- •Система управления финансовыми рисками в вузах
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Приложение 2 Сводная таблица рисков и инструментов реагирования
- •Методические рекомендации по формированию задания учредителя в отношении автономного учреждения
- •Проект Показатели текущей деятельности государственного образовательного учреждения и будущей деятельности автономного образовательного учреждения и критерии их оценки
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НЕВИННОМЫССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГУМАНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»
ОТЧЕТ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВРЕМЕННОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО КОЛЛЕКТИВА
Тема: ПУТИ И СРЕДСТВА МИНИМИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПРАВОВЫХ РИСКОВ В ПРОЦЕССЕ ПЕРЕХОДА БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
В АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Невинномысск
2010
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НЕВИННОМЫССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГУМАНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»
УДК 378
ББК 77.58
О-88
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Проректор по науке Ректор
Невинномысского государственного Невинномысского государственного
гуманитарно-технического института гуманитарно-технического института
д.пол.н., профессор д.э.н., профессор
___________________В.Р. Чагилов ____________________С.В. Фролко
_____ _____________ 2010 г. _____ ______________ 2010 г.
Отчет по результатам деятельности временного научно-исследовательского коллектива
по теме: Пути и средства минимизации социальных, финансово-экономических и правовых рисков в процессе перехода бюджетного образовательного учреждения
в автономное образовательное учреждение
Руководитель:
Доктор экономических наук,
профессор С.В. Фролко
(подпись)
Невинномысск
2010
СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
Руководитель темы,
доктор экон.наук, профессор,
зав. кафедрой
экономики и управления ___________________ С.В. Фролко
(подпись)
Исполнители темы ____________________ А.Я. Глушко (подпись)
____________________ О.Х. Казначеева
(подпись)
____________________ Д.Г. Бженникова
(подпись)
____________________ Е.И. Молокова (подпись)
Реферат
Объем работы 119 страниц, в том числе 6 приложений, методические рекомендации.
Ключевые слова: БЮДЖЕТНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, АВТОНОМНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ», ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РИСКИ
Тема: Пути и средства минимизации социальных, финансово-экономических и правовых рисков в процессе перехода бюджетного образовательного учреждения в автономное образовательное учреждение
Цель: определить оптимальные пути перевода ОУ в статус АУ через формирование правовой среды развития привлекательных организационно-правовых форм автономных учреждений за счет гибкого управления организацией. Разработка предложений по предотвращению рисков и обеспечению обоснованности решений о переводе бюджетных образовательных учреждений в автономные.
Основные задачи:
− освоение правового поля перехода в статус АУ;
− создание проекта локальной (корпоративной) нормативно-правовой базы, необходимой для деятельности АУ;
− оценка возможных рисков и последствий;
− выявление возникающих проблем и разработка предложений по предотвращению финансово – экономических рисков и обеспечению обоснованности перевода бюджетных учреждений образования в автономные
Объект исследования. Механизмы преобразования государственного образовательного учреждения в статус автономного.
Предмет исследования. Нормативно-правовые, социально-психологические и финансово-экономические условия эффективного функционирования учреждения бюджетной сферы.
Ожидаемый результат и продукт деятельности.
− Модель развития образовательного учреждения как автономного учреждения
− Рекомендации по переходу государственного образовательного учреждения в автономное образовательное учреждение
Определение основных направлений изменения финансово-хозяйственного статуса образовательных учреждений при их преобразовании из государственных в автономные, а также основные критерии перевода бюджетных учреждений в автономные.
Выявление конкретного типа образовательного учреждения, которое может быть переведено в автономное. Сформирована нормативно-правовая база по созданию автономных учреждений, подготовлены предложения по предотвращению финансово-экономических рисков и обеспечению обоснованности перевода бюджетных учреждений образования в автономные, которые могут быть использованы всеми регионами.
Данная работа имела цель исследовать пути и средства для обеспечения грамотного перехода образовательного учреждения от существования в условиях бюджетного финансирования и управления к форме автономного образовательного учреждения, позволяющей действовать с большей степенью самостоятельности и ответственности.
В процессе работы использовалась совокупность таких методов как: анализ и синтез теоретического и эмпирического материала по изучаемой проблеме, диагностические (тестирование, интервьюирование, ранжирование, анкетирование).
В рамках темы исследования: подготовлена монография; разработаны методические рекомендации по формированию готовности образовательных учреждений и их персонала к переводу бюджетных образовательных учреждений в форму автономных; подготовлен презентационный материал.