3.2 Перспективы пенсионного законодательства

Как известно, в Российской Федерации уже 21 год действует пенсионная система, которая осталась с советских времен, и с тех пор так и не претерпела серьезных изменений. Начислением пенсий, их выплатой и расходом на свои нужды, занимается Пенсионный фонд, который руководствуется различными законами, в зависимости от категории граждан, получающих пенсии. Таким образом, существует две разные системы начисления пенсий – для льготников и чиновников и остальных граждан.

Такой порядок вещей уже давно себя изжил, и в большинстве развитых странах, кроме солидарной пенсионной системы существует еще и накопительная пенсионная система, которой занимаются негосударственные пенсионные фонды. Поэтому, правительством Российской Федерации было принято решение о проведении, начиная с 2014 года, пенсионной реформы.

Какие изменения ожидают пенсионеров после проведения пенсионной реформы в России в 2014 году?

После проведения пенсионной реформы в 2014 году произойдут следующие изменения:

- Ликвидируется двойная система начисления пенсий – теперь чиновникам и остальным гражданам будет пенсия начисляться по одной и той же формуле, в зависимости от стажа и размера зарплаты;

- Вводится обязательная накопительная система, которой будут заниматься только негосударственные пенсионные фонды, выбирать которые будут сами граждане.

Какие преимущества пенсионной реформы 2014 в России  для простых граждан?

Теперь размер пенсий граждан Российской Федерации будет напрямую зависеть от размера задекларированной заработной платы, пенсионных накоплений, а также пенсионного фонда, который они сами выбрали. Другими словами, каждый работающий, становится активным участником в формировании своей будущей пенсии, а не как раньше, когда большинству граждан приходилось только пассивно ожидать очередного повышения пенсий со стороны государства.

Также появляется серьезный стимул декларировать реальную заработную плату, а не ту, которая фигурирует в ведомости для налоговых отчетов, что, в конечном счете, приведет к росту заработной платы в целом по стране и в конечном итоге – росту перечислений в бюджет и государственный Пенсионный фонд

Глава Пенсионного Фонда РФ на встрече у президента пообещал, что повышение социальных и пенсионных выплат в 2014 году составит 40 и 30% соответственно. Чиновник отметил, что повышение  пенсий уже заложены в бюджет, а перспективы на ближайшие три года выглядят таким образом: трудовые пенсии должны достигнуть 12000 рублей в среднем по стране, а социальные – 7200 рублей. Эксперты же утверждают, что такие заверения являются слишком оптимистичными на сегодняшний день.

Стоит отметить – плановое повышение всех социальных выплат началось еще с 1 августа 2012 года, когда произошел перерасчет пенсий для 12 миллионов пенсионеров, имеющих статус работающих, а с первого июля 2013 года начнут выплачиваться средства накопительной части пенсии, на которую претендуют 4 миллиона граждан нашей страны. Несмотря на то, что все перерасчеты давно вступили в активную фазу, глава ПФ заверил, об исключении возможных сбоев. Кроме того, статистика показывает: последние годы прошли с перевыполнением намеченных планов по страховым взносам.

На данный момент, по итогам первого квартала, опережение графика повышений всех выплат составляет около 5%, а если сравнивать с прошлым годом, то эта цифра составляет 7%. При этом было отмечено, что в 2013 году все запланированные мероприятия пройдут в полном объеме. По словам экспертам, такие показатели стали возможными лишь благодаря индексации на величину инфляции. А это говорит о повышении всех пенсий  к 2014 году на 50% в любом случае, без вмешательств реформ Пенсионного Фонда и его руководителей.

Не удивительно, что повышенный интерес к увеличению пенсионных выплат  проявляют ведущие экономисты страны. По предварительным расчетам экспертов, он должен составить около 10%, что совершенно не вписывается в планы ПФР. Сейчас большинство специалистов солидарны только в одном: оптимизация пенсионной системы доступна при ее полной консолидации и ужесточении контроля над всеми имеющимися доходами управляющих компаний. Однако практика показала, что такой контроль не всегда бывает успешным и тем более эффективным. С другой стороны, обсуждение принципиального вопроса, касающегося увеличения доходных статей бюджета в последнее время активизировалось. Это должно положительно повлиять и на рост пенсий, пусть и косвенным путем и не такими темпами как хотелось бы руководителям нашей страны.