Министерство образования Российской федерации

Негосударственное общеобразовательное учреждение

«Русско-Азиатский Экономико–правовой колледж»

Юридическое отделение

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Право социального обеспечения»

На тему «Трудовая пенсия»

Исполнитель: _________________Студент гр. 2ю 10-11

(дата, подпись) Озолина А.В.

Проверил: __________________ Преподаватель

(дата, подпись) Фокина В.П.

г. Усолье – Сибирское

2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ 5

1.2 Пенсионная система России в 1990-ые годы 7

1.3 Советская пенсионная система 9

2. ВИДЫ, СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИ 11

2.1 Трудовая пенсия по старости 13

2.2 Пенсии по инвалидности .Понятие инвалидности. Причины и группы инвалидности. 19

2.3 Трудовая пенсия по случаю потери кормильца 24

3.ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 29

3.1 Проблемы пенсионного законодательства 29

3.2 Перспективы пенсионного законодательства 36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 41

Введение

В декабре 2001 года были приняты важней­шие законодательные акты, способствующие обеспе­чению устойчивости, всемер­ному укреплению и дальней­шему развитию трудовых от­ношений.

С 1 января 2002г. Вступили в действие 4 федеральных закона, относящиеся к пенсионной реформе: «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.201г. №166-ФЗ; «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ; «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ; «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» от 31 декабря 2001г. №198-ФЗ.

Соответственно с момента вступления в действие новых законов утратили силу закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990г. и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий от 21 июля 1997г. Другие принятые до 1 января 2002г. Федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения , применяются лишь в части , не противоречащей закону о трудовых пенсиях от 17.12.2001г. (п.2 ст.31 этого Закона). Сказанное не означает, что теперь все вопросы пенсионного обеспечения решаются абсолютно по новому . Значительная часть норм старых законов в прежнем либо несколько измененном виде воспроизведена и в новых. Некоторые новые нормы сформулированы таким образом, чтобы большая часть пенсионеров получала пенсию в полном объеме.

Принимая вместо одного пенсионного закона 1990г. два ( о государственном пенсионном обеспечении и о трудовых пенсиях), законодатель избрал критерием для этого источник финансирования пенсий: выплачиваются ли они только из средств федерального бюджета либо также и за счет страховых взносов. Отмечу, что новое деление пенсий – на трудовые и государственные – условное, поскольку рудовые пенсии не утратили характера государственных.

Подавляющее число пенсионеров ( нынешних и будущих) попадает под действие Закона о трудовых пенсиях.

Первая часть работы посвящена истории развития пенсионной системы в России.

Вторая часть работы посвящена непосредственно трудовым пенсиям . Законом предусмотрены трудовые пенсии:

--по старости;

--по инвалидности;

--по случаю потери кормильца.

Пенсии по старости и инвалидности состоят из трех частей: базовой , страховой и накопительной. Пенсия по случаю потери кормильца только из двух—базовой и страховой.

Каждый из видов трудовых пенсий имеет свою категорию получающих ее пенсионеров, составные части каждого из видов трудовых пенсий рассчитываются по различным формулам и имеют несколько отличные составные части.

Формирование пенсий для лучшего восприятия приведены с конкретными примерами по расчетам каждой из составных частей.

В третьей части обозначены основные проблемы и дальнейшие тенденции развития пенсионного законодательства в Российской Федерации.

1. История развития пенсионной системы в россии

1. Пенсионная система России в XIX веке

 6 декабря 1827 года Император Николай I утвердил («Быть по сему») «Устав о пенсиях и единовременных пособиях» государственным (военным и гражданским) служащим и подписал Указ Правительствующему Сенату» к приведению его в действие" с 1-го января 1828 года. Эту дату можно по праву считать днем создания в России Пенсионной системы. Разумеется, что пенсии и пособия государственным служащим выплачивались и ранее.

Однако, как отмечено в Указе, «правила, по коим сии вознаграждения были доселе производимы, не имели ни надлежащей определенности, ни соразмерности. Сверх сего не было поставлено постоянных правил на призрение вдов и сирот по смерти лиц, продолжительно и беспорочно служивших».

Указом и Уставом о пенсиях (1827 г.) определены три принципиальных положения пенсионной системы.

• Во-первых, пенсионная система предполагала, что выплата пенсий и единовременных пособий должна производиться из Государственного Казначейства, которому для этих целей перечислялись все «пенсионные капиталы» и суммы, накопившиеся по разным местам «на производство пенсий и пособий».  И кроме того, «Суммы на производство пенсий и пособий всем лицам, в Государственную книгу внесенным, заимствуются из общих Государственных доходов, в главной смете ежегодно на сей предмет ассигнуемых»

• Во-вторых, пенсионная система предусматривала, что размер пенсий должен определяться не по окладам жалования, а по окладам пенсий гражданским чиновникам, установленным соответственно их должностям. К "Уставу о пенсиях...." (1827 г.) прилагалось "Примерное росписание окладов для определения пенсий гражданским чиновникам по их должностям", которым устанавливались девять разрядов пенсий.

• В-третьих, в соответствии с этой пенсионной системой вдовам и сиротам гражданских служащих должно быть гарантировано пенсионное обеспечение.

На финансирование указанных целей пенсионной системы предназначались:

1. вычеты за повышение чинами;

2. отчисления с окладов жалования чиновников «по Гражданской части» свыше 500 рублей в год по 2 копейки с рубля, ниже 500 -по 1 копейке;

3. отчисления с пенсий в таком же размере, как и с жалования. Отчисления не производились с пенсий вдов и сирот;

4. вычеты со всех окладов под названием «столовых денег» по 1 копейке с рубля,

При недостатке этих сумм в пенсионной системе Указ о пенсионной системе предписывал дополнять их из общих сумм Государственного Казначейства.

«Столовые деньги» составляли значительные суммы: они были дополнительной половинной надбавкой к основному окладу жалования. Их сумма указывалась в штатном расписании. Штатные расписания государственных учреждений того времени существенно отличались от современных. Кроме оклада жалования в год для каждой должности устанавливались «столовые суммы» и «квартирные суммы», а также классы и разряды должности, «шитья на мундире» и пенсии «Росписание»... имеет примечание, первый параграф которого для нашей темы о пенсионной системе представляет существенный интерес. Приведем его полностью. Подготовка проекта закона о пенсионной системе проводилась еще в царствование Александра I. В Указе о пенсионной системе от 6 декабря 1827 года сказано: «Блаженные памяти Император Александр 1-ый, в чувствах справедливости, великой душе Его свойственных, находил весьма нужным дополнить сии давно уже признанные недостатки.... Мы в первые дни Царствования Нашего, при самом первоначальном обозрении Государственных дел, Повелели возобновить начавшиеся о сем в Государственном Совете соображения и привести их к окончанию».

На «окончание» доработки пенсионной системы потребовалось около двух лет: срок для подготовки таких масштабных правительственных решений небольшой. «Устав о пенсиях и единовременных пособиях» (Пенсионная система)состоял из 3-х частей:

1. «Правил для назначения пенсий и пособий»,

2. «О пенсиях и пособиях вдовам и детям классных чиновников» и

3. «О производстве пенсий и пособий».

В Уставе о пенсиях было 107 статей, но занимал он всего 10 типографских страниц. В последующие годы «Устав о пенсиях...» был дополнен новыми положениями и к 1873 году состоял из 6-ти глав и 243-х статей. В издании Свода законов Российской Империи 1896 года статьи «Устава о пенсиях...» остались без изменений. Здесь мы имеем в виду Общий Устав о пенсиях.