
- •Опорний конспект лекцій з дисципліни "діловодство в бухгалтерії"
- •Тема 1. Поняття про діловодство, документ. Особливості сучасного діловодства. Класифікація документів 4
- •Тема 2. Основні етапи розвитку діловодства 15
- •Тема 10. Організація діловодства зі зверненнями громадян 84
- •Тема 1. Поняття про діловодство, документ. Особливості сучасного діловодства. Класифікація документів
- •1.1. Поняття про діловодство, документ
- •1.2. Класифікація документів
- •1.3. Загальні поняття про законодавчу та нормативно-методичну базу діловодства
- •1.4. Дсту 4163-2003 “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів”
- •Тема 2. Основні етапи розвитку діловодства
- •2.1. Виникнення справочинства. Історія розвитку писемності. Складання документів у Київській Русі
- •2.2. Актове діловодство. Діяльність судів. Ведення актових книг
- •2.3. Діловодство в Запорізькій Січі
- •2.4. Наказове діловодство. Діяльність наказів. Процес створення документів у наказах
- •2.5. Колезьке (колегіальне) діловодство. Робота з документами в колегіях. Діяльність малоросійської колегії
- •2.6. Виконавче діловодство. Проходження документів в міністерствах. Уніфікація документів
- •2.7. Радянське діловодство. Побудова адміністративно-командного апарату. Систематизація ділової документації. Документотворення в Українській рср
- •2.8. Сучасне діловодство в Україні. Відродження національного ділового стилю. Розвиток вітчизняної культури документування
- •Тема 3. Основні вимоги до організації сучасного діловодства в установі
- •3.1. Організація діловодства в установі
- •3.2. Поняття документообігу. Документні потоки
- •Вхідний документ
- •Внутрішній документ
- •3.3. Категорії установ за об’ємом документообігу. Змішана, централізована, децентралізована система діловодства
- •3.4. Нормативно-правові документи, які регламентують діяльність управління службою діловодства: положення, посадові інструкції, інструкція з діловодства
- •Тема 4. Організація праці робітників служб діловодства
- •4.1. Умови праці робітників служб діловодства
- •4.2. Нормування праці
- •4.3. Форми організації і роботи з документами
- •4.4. Структура та функції канцелярії
- •Структура канцелярії установи іі та ііі категорії
- •Структура канцелярiї установи 4 категорiї
- •4.5. Посадовий та чисельний склад персоналу служб документації
- •Тема 5. Механізація та автоматизація діловодства в установі
- •5.1. Загальні принципи механізації та автоматизації
- •5.2. Засоби складання текстових документів
- •5.3. Засоби копіювання та розмножування документів
- •5.4. Засоби обробки документів
- •5.5. Засоби зберігання та пошуку документів
- •5.6. Засоби передачі інформації
- •5.7. Комплекти засобів організаційної техніки
- •Тема 6. Організація роботи з документами
- •6.1. Приймання та попередній розгляд документів
- •6.2. Вимоги щодо реєстрації документів
- •6.3. Організація контролю за документами
- •6.4. Завдання та правила контролю виконання документів
- •6.5. Терміни виконання документів
- •6.6. Аналіз даних про виконання документів
- •Зведення про виконання документів, що підлягають контролю
- •Тема 7. Складання номенклатури справ. Формування справ
- •7.1. Види номенклатури справ
- •7.2. Вимоги до номенклатури справ
- •7.3. Оформлення номенклатури справ
- •7.4. Формування справ та систематизація окремих категорій документів
- •Тема 8. Підготовка документів до постійного зберігання та використання
- •8.1 Експертиза наукової та практичної цінності документів
- •8.2. Формування справ
- •8.3. Опис документів постійного та тимчасового зберігання
- •8.4. Забезпечення зберігання документів
- •8.5. Передача справ до відомчого архіву
- •Тема 9. Організація роботи з документами, що містять конфіденційну інформацію та комерційну таємницю
- •9.1. Поняття комерційної таємниці
- •9.2. Вимоги до організації діловодства з документами, які містять конфіденційну інформацію та комерційну таємницю
- •9.3. Нормативні документи, які регламентують роботу з документами, що містять конфіденційну інформацію
- •9.4. Класифікація документів, що містять комерційну таємницю: ділова документація, науково-технічна інформація
- •9.5. Особливості діловодства з документами, які містять конфіденційну інформацію
- •9.6. Реєстрація документів, формування та зберігання справ
- •Довідка-змісник
- •Справа №
- •Опис докуметів справа № _____ том № ______
- •Картка обліку видачі справи
- •Запис завірення справи № _______ том № ______________
- •Тема 10. Організація діловодства зі зверненнями громадян
- •10.1. Вимоги до організації діловодства зі зверненнями громадян
- •10.2. Поняття про пропозицію, заяву, скаргу
- •10.3. Право на звернення з пропозиціями, заявами, скаргами
- •10.4. Порядок подачі звернень
- •10.5. Ведення діловодства за зверненнями громадян
- •10.6. Особливості реєстрації звернень
- •Реєстраційно-контрольна картка
- •(Зворотний бік)
- •Картка/журнал
- •(Зворотний бік)
- •Картка (журнал)
- •10.7. Контроль за термінами виконання
- •10.8. Порядок розгляду
- •10.9. Формування справ та їх зберігання
- •Форма обкладинки для пропозиції, заяви та скарги
- •Пропозиція, заява, скарга
2.2. Актове діловодство. Діяльність судів. Ведення актових книг
На території західних слов′ян (Чехія та Польша) актові книги як особлива форма ведення діловодства виникли у 13 столітті. На західноукраїнських землях вони з′явилися у другій половині 14 століття.
Величезний масив актових книг відклався в результаті діяльності Гродських і Земських судів.
Земський суд складався з судді, підсудка, писаря та обирався шляхтою. Остання мала право обирати на повітових сеймиках по чотири „електи” (кандидати) на „судейство”, „підсудство” та „писарство”, з яких король затверджував по одному кандидату на відповідну посаду. Крім того, при судах існувала посада „возного”, обов′язком якого було вручати повідомлення при виклик до суду й виконувати його рішення.
Спочатку суди мали чітко визначене коло своєї діяльності. Земський суд розглядав переважно цивільні справи шляхти. Його канцелярія мала так зване право „вечності”, тобто право надання юридичної сили різним документам (умови, контракти, тестаменти тощо). До компетенції суду входив розгляд кримінальних справ. Підкоморські суди займалися вирішенням межових суперечок землевласників. Проте на практиці поступово відбувалося зміщення функцій Гродських і Земських судів.
Усе, що відбувалося у судах, заносилося до актових книг. Спочатку в їх веденні не було ніякої системи. Проте поступово виникло кілька видів книг залежно від характеру справ, що розглядалися: декретові, записові і поточні. В декретові книги, які велися тільки під час судових сесій „рочков”, заносились виключно судові протоколи кримінальних і цивільних справ. Записові мали деяку аналогію з нотаріальними книгами. До них заносились різні приватно-правові документи: дарчі, купчі, боргові, продажні, а також контракти, умови тощо. Крім того, там містилися королівські жалувані грамоти й „привілеї”, сеймові конституції, люстрації, інвентарі та інше. Поточні книги призначалися для скарг, „свідчень” і реляцій возних, заяв, „протестацій” та повідомлень найрізноманітнішого характеру та змісту.
Більшість книг велося за подвійною системою: спочатку акти записувалися до чернетки – „протоколу” за скороченою схемою, без вступних і заключних формул, а потім переписувалися у чистовик – „індукту”. Акти, як правило, вписували у „секстерни”, тобто зошити, складені з кількох аркушів паперу. Секстерни за рік зшивалися в актову книгу. Якщо документів збиралося багато, з них формували кілька томів.
Для полегшення впорядкування аркушів останнє слово на кожному з них записувалося першим на наступному. Якщо справа не доводилася до кінця, то залишалося вільне місце, на якому писалися або літера „Z”, або слово „vacua”.
Правильність написання актів перевірялася. Про що свідчать деякі позначки на полях актових книг (маргіналії). Нумерація актів проводилася по місцях, а нумерація аркушів була введена значно пізніше.
У 1566 році актове діловодство у судах реорганізовувалося та розвивалося згідно із Статутом, відповідно до якого ведення всіх документів проводилося російською мовою. Але документи могли заноситися до актових книг тією мовою, якою були написані. В основному змісті документів простежується прагнення додержуватися канцелярської мови, хоч часто трапляються елементи живої розмовної мови, характерної для представників тодішнього феодального суспільства.
Так як актові книги мали велике значення, тому уряд вживав заходи щодо їх збереження.