24. Образование и развитие государственности Франции в средние века в период сеньориальной монархии

В 9 – 12 в. в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой территориальной раздробленности, королевская власть утратила свое значение. Король рассматривался феодалами как «первый среди равных», т.е. власть короля распространялась лишь на территории его домена, но и там ему приходилось вести борьбу с непокорными вассалами. Вне пределов королевского домена власть принадлежала крупным землевладельцам. Такая форма феодального гос-ва, построенная по принципу сюзеренитета-вассалитета, может быть определена как СЕНЬОРИАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ. Полит. Власть в ней была поделена между королем и феодалом различного уровня, связанными сеньориально-вассальными отношениями. Становление сеньориальной монархии означало упадок центральной гос.власти, подрыв внутреннего единства страны. На данном этапе развития средневекового общества во Франции эта форма гос- ва наиболее точно отражала существующую социальную и политическую реальность. С.М. нельза рассматривать лишь как проявление политического регресса. Пол. Раздробленность не могла остановить поступательного развития общества во Франции. Когда в 12-13 в. постепенно начинают вызревать новые экономические потребности, связанные с развитием городов и товарно-денежного хоз-ва, политическая децентрализация постепенно прекращается, уступая место противоположной тенденции- неуклонному усилению королевской власти. В 9-10 в. когда корол. Власть была особенно слабой, король избирался верхушкой светских и духовных феодалов. Перпвоначальные функции кор.власти были крайне ограниченными, хотя формально у короля сохранялись некоторые традиционные привилегии. /Он считался главой французского войска, издавал законы, осуществлял суд. Но при первых Капетингах кор. законодательство фактически прекращалось.Другие кор.полномочия также существовали лишь в теории, а не на практике. В условия феод. раздробленности и длительного ослабления кор.власти органы центрального управления не были структурно оформлены и дифференцированы. Дворцово-вотчинная система сочеталась с управлением, основанным на вассальских отношениях. Главную роль в королевской администрации играл сЕНЕШАЛЬ. Он считался главой кор.двора, командовал армией, подписывал гос.документы. Должность сенешаля находилась в руках одной из наиболее знатных феодальных семейФранции. В военных делах за сенешалем следовал КОННЕТАБЛЬ-глава кор.конницы., помощником которого был маршал, после адмирал. Развитие феодальных отношений отразилось на собраниях кор.вассалов-курии короля. Короли прибегали к ее советам для решения вопросав о войне и мире, о Крестовых походах, об отношениях с римским папой. Органы местного кор.управления создавались в домене короля, где признавалась его власть. В крупных сеньориях действовала своя система местного управления. Кор.чиновники на местах осуществляли самые разнообразные функции: администрацивные, судебные, финансовые. Нередко к4ороли , присоединяя крупные сеньории, не ломали сложившуюся админ.-террит. Структуру, а назначали туда специального чиновника из чтсла местных феодалов-следили за исполнением кор.законов и приказов.Большую роль в повышении авторитета кор. власти сыграли реформы короля Людовика 9 Святого. Важное место среди них занимала военная реформа, создание городской милиции и отрядов наемников. В результате король в меньшей степени стал зависить от феодального ополчения, более эффективно использовал воруженные силы в борьбе с непокорными вассалами. Людовик запретил частные войны в кор.домене. На остальной террит. Вводились так называеммые 40 дней короля, в течении этого времени феодалы не могли начинать военные действия, с тем, чтобы любая и спорящих сторон могла перенести спор на суд короля. Людовик ввел единую кор.монету. Реформы Л9 активно проводившего политику по преодолению феодальной радробленности, наяатую еще Филлипом 2 Августом, способствовали территориальному объединению страны и консолидации феодальных сословий вокруг короля. Таким оброзом, происшедшие в 13 в. именения в общественном и гос.строе заложили основу для последующего возникновения во Франции сословно-представительной монархии.