Государственное управление в России на современном этапе

Название государства – с 1991 г. Российская Федерация

Столица - Москва

Высшее должностное лицо – Президент

Высшая законодательная власть – Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума)

Высшая судебная инстанция – Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд

Основной закон – Конституция 1993 г.

Форма правления - республика

Политический режим - демократический

Структура государства - федерация

Территория страны сократилась за счет отделения Украины, Белоруссии, Молдавии, Грузии, Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, Литвы, Латвии, Эстонии

Население 1992 г. – 148 млн человек, городское население – 70 %

2007 г. - 142 млн человек, городское население – 70 %

Основные события

1991, июнь – первым Президентом РСФСР избран Б.Г. Ельцин

1991, 19 августа – создание ГКЧП, попытка государственного переворота

1991, 23 августа – Горбачев сложил с себя полномочия Генерального секретаря КПСС, призвал Политбюро и ЦК КПСС к самороспуску

1991, сентябрь – V (последний) Съезд народных депутатов СССР, самороспуск Съезда

1991, сентябрь – Литва, Латвия и Эстония постановлением Государственного Совета СССР объявлены независимыми

1991, 8 декабря – соглашение в Беловежской пуще

1991, 21 декабря – роспуск СССР, создание СНГ

1993 – ликвидирована система Советов

1993 – принята Конституция Российской Федерации

1996 – избрание Президентом Российской Федерации Б.Н. Ельцина (на второй срок)

1999, декабрь – заявление Б.Н. Ельцина об отставке с поста Президента Российской Федерации. Полномочия Президента РФ временно исполняет В.В. Путин

2000, март – Президентом Российской Федерации избран В.В. Путин

2004, март — Президентом РФ избран В.В. Путин (на второй срок)

2008, март — Президентом РФ избран Д.А. Медведев

Руководители государства

Борис Николаевич Ельцин (1991-1999), первый Президент России

Владимир Владимирович Путин, Президент РФ в 2000-2008 гг.

Дмитрий Анатольевич Медведев, Президент РФ с 2008 г.

Особенности государственного управления

Общая линия в развитии властных структур в России на современном этапе определяется стремлением построить в стране буржуазно-демократическое общество. Созданная за последнее десятилетие система государственного управления качественным образом отличается от прежней советской тоталитарной системы: в стране установлен реальный демократический режим, существует многопартийность, осуществлены демократические свободы, реализован принцип разделения властей – исполнительной, законодательной, судебной. Однако недостаточная эффективность некоторых подсистем государственного устройства вынуждает власти стремиться к совершенствованию государственного аппарата и делает неизбежным текущие административно-управленческие реформы.

Особенности государственного управления

1. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и действуют независимо друг от друга

2. Государственную власть в современной России осуществляют: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации

3. В системе органов государственной власти РФ доминирующее положение занимает пост Президента России. Соотношение полномочий, функций главы государства с законодательной и исполнительной властями свидетельствует о президентском характере республики. Президент Российской Федерации является главой государства, выступает как гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Важнейшие функции Президента – обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Президент выступает как арбитр, посредник между различными ветвями власти и государственными институтами, осуществляет посредничество между самим государством и обществом. Это означает, что статус Президента как бы выводится за рамки трех ветвей власти и становится над ними в силу данных ему полномочий. Именно Президент осуществляет основные направления внутренней и внешней политики, принимает решение об отставке Правительства, формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ, распускает Государственную Думу, назначает референдум, имеет право отлагательного «вето» на законы, принятые Федеральным Собранием

4. Высшим законодательным и представительным органом власти в стране является Федеральное Собрание, состоящее из двух палат – Государственной Думы и Совета Федерации

5. Исполнительную власть в стране осуществляет Правительство, состоящее из Председателя и федеральных министров. Задачи Правительства – обеспечить выполнение федерального бюджета и проведение единой финансовой, кредитной, денежной политики, единой политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; обеспечить управление федеральной собственностью; обеспечить государственную безопасность, охрану общественного порядка, оборону страны и реализацию внешней политики РФ

6. Судебная власть в РФ осуществляется только судом, посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная власть в лице судей независима и подчиняется только Конституции и Федеральному закону

7. Россия - федеративное государство, состоящее из 89 равноправных субъектов (21 автономная республика, 1 автономная область, 10 автономных округов, 57 краев и областей, 2 города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург). Республики имеют свою конституцию и законодательство, все прочие субъекты – устав и законодательство. Органы местного самоуправления обеспечивают самостоятельное решение населением вопросов местного значения