2. Источники ж/д транспортного права. Федеральные законы, регулирующих деятельность ж/д транспорта. Направления структурной реформы на ж/д транспорте.

ФЗ от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав ж/д транспорта РФ"; ФЗ от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О ж/д транспорте в РФ"; Положение о Федеральном агентстве ж/д транспорта, утвержденное постановлением ПрРФ от 30 июля 2004 г. N 397; Постановление ПрРФ от 6 апреля 2004 г. N 174 "Вопросы ФАЖТ" (с изменениями от 11 июня 2004 г., 29 декабря 2005 г.); Регламент ФАЖТ, утвержденный приказом ФАЖТ от 5 апреля 2005 г. N 11.

Основными функциями ФАЖТ (в г.Москве, ул.Старая Басманная, д.11) являются:

- функции государственного заказчика по организации исполнения федеральных целевых программ в сфере ж/д транспорта и федеральной адресной инвестиционной программы; - издание индивидуальных правовых актов в сфере ж/д транспорта на основании и во исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов и поручений Президента РФ, ПрРФ и Минтранса РФ; - оказание неопределенному кругу лиц имеющих общественную значимость услуг в сфере ж/д транспорта в соответствии с установленными федеральным законодательством условиями, в том числе: организация перевозок опасных грузов; организация работ по обязательному подтверждению соответствия продукции, работ и услуг, а также аккредитация испытательных лабораторий (центров), органов по сертификации.

ФАЖТ является ФОИВ, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере ж/д транспорта.

Осуществляет полномочия железнодорожной администрации РФ по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров РФ, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Руководствуется Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ, актами Президента РФ и ПрРФ, международными договорами РФ, актами Минтранса РФ, Положением.

ФАЖТ осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Агентство не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями ПрРФ. Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства.

Агентство в соответствии со статьей 78 Конституции РФ создает свои территориальные органы по территориальному принципу. Финансирование деятельности территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета. Территориальные органы Агентства являются государственными органами, находящимися в ведении Агентства. Территориальные органы в соответствии с компетенцией Агентства и установленными полномочиями выполняют функции по реализации государственной политики в сфере ж/д транспорта. Образование территориального органа Агентства, а также его реорганизация или упразднение осуществляются руководителем Агентства путем принятия решения на основании схемы размещения территориальных органов, утвержденной Министром. Положение о территориальном органе утверждает руководитель Агентства. Руководители территориальных органов Агентства назначаются на должность и освобождаются от должности Министром по представлению руководителя Агентства.