28 Политическая партия: понятие и происхождение. Типы и ф-ции полит.Партий

Политическая па́ртия — особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в гос-ве или принять в ней участие через своих представителей в органах гос-ной власти и местного самоуправления. Большинство партий имеют программу - выразитель идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения.

Политическая партия — стабильная иерархическая политическая организация, объединяющая на добровольной основе лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, национально-культурными, религиозными и иными интересами и идеалами, ставящая перед собой цель завоевания политической власти или участие в ней. По сравнению с общественно-политическими движениями и избирательными блоками политические партии отличаются большей идейной и организационной общностью и долговременностью действия.

ТИПЫ:

1) организационная структура и характер членства в партии:

• Массовые партии сформировались вне парламентов и рекрутируют свою социальную базу в основном из низших слоев населения: рабочих, крестьян, религиозных групп (как правило, массовые партии отличаются левой ориентацией, для них хар-на высокая степень идеологизации, которая используется для массовой политической мобилизации; руководство в массовых партиях принадлежит профессиональным политикам, партийной бюрократии, члены партий не только платят членские взносы, но и участвуют в делах партии).

• Кадровые партии свои цели достигают подбором кадров из числа авторитетных политических деятелей (кадровые партии немногочисленны, сформированы вокруг группы политических лидеров, основой их организационного строения является политический комитет, здесь - свободное членство и аморфность организационного строения).

   2) политические позиции и идеологические принципы партий:

• коммунистические,

• социалистические,

• социал-демократические

• и другие партии.

   3) степень внутренней организации:

• централизованные

• децентрализованные.

   4) положение в политической системе общества:

• Парламентская партия связывает борьбу за власть, главным образом, с выборами в представительные учреждения (свою организаторскую деятельность она осуществляет в основном в ходе избирательной кампании, стремясь к завоеванию максимально возможного числа мандатов и проведению своей политики через парламент и правительство).

• Авангардная (непарламентская) партия не ограничивает свою деятельность борьбой за депутатские мандаты и осуществляет широкую внепарламентскую деятельность, уделяет основное внимание идеологической и воспитательной работе, «уличной политике».

5) отношение партий к господствующему политическому режиму:

• правящие

• оппозиционные.

6) политический «вес»:

• мажоритарная партия - получившая абсолютное большинство мандатов и право на проведение своего политического курса;

• партия с мажоритарным призванием - в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах;

• доминирующая партия - получившая относительное большинство депутатских мест;

• миноритарная партия - имеющая минимальное число мандатов.

  

Ф-ции партий:

Идеологическая ф-ция сост. в выявлении, обосновании и выражении интересов людей, объединенных в данной партии, а также являющихся ее сторонниками. Р-том реализации партией данной функции является ее идейно-политическая доктрина, или идейно-теоретическая концепция, которая есть сов-ть взаимоувязанных и систематизированных принципов, идеалов, ценностей, целей и намерений, лежащих в основе деятельности партии. При этом каждой партией преследуется цель убедить в своей идейной правоте как можно большее кол-во граждан, обеспечить мотивированные практические действия своих членов и сторонников.

Политическая ф-ция сост. в практическом участии партии в борьбе за власть, в ее осуществлении, принятии политических решений и в контроле за их исполнением. Фактически партии выступают в качестве институциональной формы обеспечения доступа различных групп людей к рычагам гос. власти, они заменяют собой стихийные формы борьбы за власть формализованными и упорядоченными формами. Наиболее реально данная функция партий проявляется в периоды избирательных кампаний. Политические партии отбирают кандидатов на выборные государственные должности и в представительные органы власти, осуществляют предусмотренные законодательством процедуры их выдвижения и регистрации, ведут агитационную работу среди избирателей в поддержку своих кандидатов. Одержав победу на выборах или сумев провести своих представителей в законодательные органы, партии получают возможность участвовать в подборе и расстановке кадров в аппарате государственного управления.

Организаторская ф-ция партий заключается в практической реализации ими своих программных установок и решений. Эта сторона их деятельности выдвигается на первый план после выборов. Она проявляется главным образом в организации взаимодействия партийных органов и рядовых членов партии с представительными и исполнительными органами власти, в координации своих действий с различными общественными объединениями и другими структурами общества, в осуществлении непосредственной работы с населением. В зависимости от результатов выборов партии организуют различные акции, направленные либо на поддержку, либо на противодействие осуществляемой властями политики. Разумеется, данное перечисление функций партий носит достаточно условный хар-р.