
- •1 Политика как общественное явление.
- •2 Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины.
- •3 Структура политологии, ее функции и методы.
- •Методы политологии
- •4 Политическая наука в период античности и Средневековья.
- •5 Политическая наука нового времени.
- •6 Развитие политических идей в России. Политическая мысль в рб
- •7 Происхождение, сущность, основные черты и функции политической власти в рб
- •8 Легитимность власти. Сущность и виды
- •9 Теория элит. Правящая элита. Понятие и типы.
- •10 Сущность, природа и функции политического лидерства
- •11 Политическая система. Типы политических систем
- •12 Политический режим
- •13 Тоталитаризм
- •14 Авторитарный режим
- •15 Демократия. Понятие и основные принципы
- •16 Представительство и выборы
- •17 Избирательные системы
- •18 Референдум
- •19 Происхождение и сущность государства
- •20 Форма государства. Характеристика форм правления
- •21 Понятие и сущность государственного управления
- •22 И 23 Гражданское общество. Правовое государство
- •24 Социальное государство
- •Понятие социальной политики
- •Функции социальной политики:
- •25 Законодательная власть. Национальное собрание рб
- •26 Исполнительная власть. Правительство
- •27 Глава государства. Президент рб
- •28 Политическая партия: понятие и происхождение. Типы и ф-ции полит.Партий
- •29 Общественные организации и движения: понятие, эволюция, функции
- •30 Сущность и функции политической идеологии
- •31 Либерализм и неолиберализм
- •32 Консерватизм и неоконсерватизм
- •33 Идеология социализма
- •34 Сущность, структура и функции политической культуры
- •35 Политический процесс. Сущность и структура
- •36 Политическая деятельность и политическое участие
- •37 Политический конфликт
- •38 Система современных международных отношений
- •39 Глобальные проблемы современности
- •40 Внешняя политика государства
24 Социальное государство
СГ – новый этап в развитии гос-ва, который стал возможным при наличии у гос-ва достаточных ресурсов, чтобы обеспечить реальную ответственность за судьбу общества, каждого гражданина. СГ – тип такого гос-ва, которое стремится создать каждому гражданину max-но благоприятные условия существования, реализации своих индивидуальных талантов и способностей, обеспечить высокий уровень соц. защищенности.
Немногие гос-ва м/б отнесены к социальным, а лишь те, где большинство населения достигло высокого уровня жизни, душевого потребления товаров и услуг. К СГ м/б отнесены Швеция, Норвегия, Яп, Швейцария, ФРГ, Франция и др.
признаков СГ:
1. Достойный уровень жизни. Гос-во ответственно за предоставление каждому гражданину прожиточного минимума, гарантирующего достойное существование. Эту функцию гос-во осуществляет путем справедливого перераспределения общественного богатства от богатых к бедным слоям населения. Обычно прожиточный минимум составляется по стоимости двухсот наименований продуктов, ТиУ, которые необходимы для нормальной жизни человека.
К СГ принято относить те страны, прожиточный минимум в которых составляет 7-10 тыс. долл. на человека в год.
2. Социальное равенство. Речь не идет об уравниловке. Соц. равенство следует понимать как равенство стартовых возможностей, а не равенство р-тов деятельности. Проявлений социального неравенства множество: это и возраст, образование, район проживания, здоровье, специальность, пол и т.п.
Государство стремится смягчить, а где возможно, и устранить соц. неравенство, активно вмешиваясь в различные сферы жизни человека. Так, оно закрепляет принцип равного доступа к гос-ным должностям, что ликвидирует правовые предпосылки неучастия в управлении каких-либо групп населения.
Кроме того, гос-во вмешивается в трудовые отношения, уравнивая в правах мужчину и женщину при найме на работу. Имущественные различия гос-во сглаживает с помощью налоговой политики, перераспределяя собранные средства в пользу малоимущих.
3. Социальная защита тех, кто потерял доход или средства к существованию (по причине болезни, инвалидности, старости, потери кормильца, безработицы), а также оплата расходов на медицинское обслуживание.
Система социального обеспечения возникла в форме социального страхования. Она провела границу м/д самостоятельным заработком и средствами, идущими по линии социального обеспечения и страхования. К этим средствам относятся, например, пенсии, пособия по безработице, выплаты из государственного бюджета, благотворительных фондов.
4. Подъем благосостояния всего общества. Показателем благосостояния является уровень нищеты. Обычно в развитых странах он не превышает 10%. а в Швеции - чуть больше 5%. Это позволяет включать в пользование материальными благами (оплата жилья, стипендии учащимся, пособия на детей и т.п.) все более широкий круг лиц.
Понятие социальной политики
СП - комплекс мер, предпринимаемых гос-вом, по поддержанию экон-кой и соц. стабильности в обществе, повышению ур-ня жизни населения, обеспечению правовой зашиты созданию социальных гарантий в обществе.
Учитывая то, что решение задач СП з/от состояния дел в общественном производстве, приоритетной целью гос-ной СП явл. обеспечение необходимых темпов экономического роста. Прогрессивная социальная политика всегда направлена на поддержание экономической стабильности, обеспечение более равноправного и равномерного распределения и перераспределения доходов общества.
Конечной целью развития общественного производства явл. удовлетворение потребностей людей, а задачей СП выступает обеспечение условий, создание механизмов для наиболее рационального и всеобъемлющего обеспечения этих потребностей за счет созданных обществом в данный момент благ. Дело в том, что любое общество состоит не только из категории работающих людей, в нем всегда есть лица, уже не работающие (пенсионеры, инвалиды и т.д.) и еще не работающие (дети, школьники, студенты), инвалиды, которые нуждаются в заботе со стороны семьи, гос-ва. Гос-во должно поддерживать существование безработных.
Важным направлением СП гос-ва выступает обеспечение условий для нормальной занятости населения. Каждый способный к труду член общества д/иметь хотя бы потенциальную возможность трудиться. Для этого необходимо не только создавать рабочие места, но и развивать образование, здравоохранение, систему подготовки и переподготовки работников.
Одним из направлений СП выступает устранение или нейтрализация негативных моментов при переходе к рыночным отношениям. Речь идет о коррупции, взяточничестве, бесконтрольности по отношению к развитию теневой экономики.
СП базируется на ряде принципов:
1) обеспечение ресурсного потенциала для проведения СП. Его реализация осуществляется по двум направлениям:
с одной стороны, обеспечиваются условия для развития общественного производства, создающего ресурсный потенциал для осуществления СП
с другой стороны, проводится комплекс мер по развитию самого человека: росту образования, повышению квалификации работников, созданию условий для здорового образа жизни
2) принцип всеобщности СП. Он предполагает охват социальными мероприятиями всех социально-демографических слоёв и групп населения.
3) гибкость системы социальных гарантий. Она д/реагировать на происходящие изменения в экон. и социальной сферах развития общества. Это особенно важно для условий переходной экономики, где неизбежны кризисные явления, инфляция, рост безработицы и как следствие — резкое падение уровня жизни и социальные потрясения в обществе.