18 Референдум

лат. «referendum» – «то, что должно быть сообщено». Референдум – это форма непосредственной демократии, которая выражается в голосовании избирателей для принятия решений по общегосударственным и местным вопросам. Проведение референдума требует полной гласности, справедливой публикации различных мнений, большой предварительной работы по разъяснению формулы референдума и его последствий. Не используется референдум и во многих странах мусульманского фундаментализма. Референдум никогда не проводился в США на федеральном уровне, в Нидерландах и др. странах, но в Швейцарии он используется очень часто (более 400 раз на федеральном уровне). Первый в мире референдум провели в 1439г в швейцарском кантоне Берн по вопросам финансового положения данного кантона. На республиканский референдум могут выноситься вопросы государственной и общественной жизни Республики Беларусь. На республиканские референдумы не могут выноситься: -вопросы, которые могут вызвать нарушение территориальной целостности РБ; -вопросы, связанные с избранием и освобождением Президента РБ, назначением должностных лиц, назначение которых относится к компетенции Президента РБ и палат Национального собранияРБ; -вопросы о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов; -вопросы об амнистии, о помиловании. На местные референдумы не выносятся вопросы, которые не могут выноситься на республиканский референдум, а также связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и распорядительного органа либо его руководителя. Право инициативы на проведение республиканского референдума принадлежит Президенту Республики Беларусь, Палате представителей, Совету республики и гражданам Республики Беларусь.Инициатива граждан на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, внесённого не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска. Дата проведения референдума устанавливается не позднее 3-х месяцев со дня издания указа Президента о назначении референдума. Местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами:по своей инициативе;по предложению не менее 10% граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории. Референдум не может проводиться в условиях чрезвычайного, военного, осадного положения, не может проводиться дважды по одному и тому же вопросу или может быть проведен второй раз по этому вопросу только через определенный промежуток времени. Как правило, референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие большинство зарегистрированных избирателей, а решение считается принятым, если большинство из них (50% плюс один голос) положительно ответили на предлагаемый вопрос. Референдум может носить консультативный или решающий хар-р.

В РБ было проведено 3 референдума(1995,96 и 2004гг), 2 последних вносили изменения в действующую Конституцию.