Отражение воли государства

Законодательство должно выражать волю правотворческого го­сударственного органа, а через него и волю государства. Поскольку предполагается, что государственные органы должны действовать в интересах и во благо народа, то и в законодательстве должна находить отражение воля народа. Таковы теоретические постулаты, которые на практике далеко не всегда находят применение. Тем не менее закон считается качественным, если соответствует реальным обществен­ным отношениям. Закон может соответствовать самому высокому уровню законодательной техники, но тем не менее вызывать отрица­тельный эффект, если грубо нарушает социальную справедливость и не отвечает экономическим, политическим и иным интересам и по­требностям общества.

Например, в начале 2006 г. жители многих российских городов вышли на улицы протестовать против резкого удорожания коммунальных услуг. Понять их можно: коммунальные тарифы возросли на 30%, а прибавки к пенсиям, пособиям и заработной плате бюджетников не произошло.

' См., напр.: Игнатенко В.В. Правовое качество законов об административных правонарушениях. — Иркутск, 1998.

2 Сырых е.В. Критерии качества закона. «Законодательная техника». — с. 44.