Внутрішній аудит

Тема 1. Система внутрішнього контролю на підприємстві

1.1 Внутрішній контроль: суть, об`єкти і суб`єкти

Будь-який економічний суб`єкт має свою цільову функцію, яка реалізується та досягається за допомогою ефективно діючого управління.

Важливою функцією управління суб`єктом господарювання є внутрішній контроль, суб`єкти якого здійснюють порівняння планових і фактичних значень параметрів, проводять аналогію з зовнішнім економіко-правовим середовищем, виявляють відхилення в параметрах, визначають оцінку небезпечності розміру відхилень для суб`єкта господарювання, виявляють фактори, що викликали відхилення, а також визначають ступінь їх впливу, проводять підготовку інформаційної бази для прийняття управлінських рішень.

Законом України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, ст. 8, п.5 передбачено, що підприємство самостійно розробляє систему і форми внутрішньогосподарського (управлінского) обліку, звітності і контролю господарських операцій, визначає права працівників на підписання бухгалтерських документів.

Виходячи з вимог забезпечення користувачів інформацією на підприємстві повинна бути створена відповідна система управління, важливим елементом якої є контроль за господарськими процесами. На сьогодні нормативно-правове поле щодо контролю суб`єктів господарювання не врегульоване відповідними актами на рівні держави, тому положення з контролю власної діяльності розробляються та вповаджуються підприємствами самостійно.

За умови ускладнення управління підприємствами, здійснення інтеграційних процесів в економіці наявності елементів невизначеності результатів господарської діяльності, потреби захисту законних майнових інтересів власника тощо особливого значення набуває внутрішній фінансово-економічний контроль підприємств.

Під внутрішнім контролем розуміють сукупність організаційної структури, контрольних дій (заходів, функцій, методів), які здійснюються власниками підприємства як засоби контролю ефективності його господарської та фінансової діяльності. Такий контроль є самостійною системою контролю, що входить до складу управління підприємством, контролює за допомогою спеціальних процедур всі питання фінансово-господарської діяльності та створює умови для ефективної роботи підприємства, є важливим засобом попередження нестач і розкрадання цінностей. Внутрішній контроль реалізується шляхом безпосереднього оперативного втручання та коригування здійснюваних операцій, складанням довідок, актів, службових записок.

Головною метою внутрішнього контролю є забезпечення ефективного проведення бізнесу - виконання виробничих, фінансових та інших планів, раціональне використання робочої сили, впровадження сучасних методів праці і прогресивної технології у підрозділах, випуск продукції (надання послуг, реалізація товарів), які мають попит на ринку; прияння захисту активів - недопущення перевитрат матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, забезпечення збереження коштів і товарно-матеріальних цінностей, економного витрачання сировини і паливно-енергетичних ресурсів; попередження помилок - здійснення необхідних запобіжних дій та вживання заходів по виявлення та усуненню недоліків; забезпечення точності бухгалтерського обліку та своєчасності підготовки та подання фінансової звітності - дотримання вимог щодо ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності.

Суб`єкти внутрішнього контролю - окремі підрозділи підприємства, посадови особи та спеціальні внутрішні контрольні служби. Суб`єкти внутрішнього контролю представляють інтереси підприємства та є членами його колектива - власники, учасники, управлінський персонал з виконанням функцій контролю, обліковий персонал, спеціальні внутрішні служби контролю (аудиторський комітет, наглядова рада, ревізійна комісія, інвентаризаційна комісія, комісія з розслідування подій на підприємстві, служба внутрішнього аудиту, служба контролінгу тощо). Внутрішній контроль можуть здійснювати сторонні організації, в т.ч. незалежні аудиторські фірми.

До числа останньої входять контролери, ревізори, бухгалтери-ревізори, аудитори, внітрішні аудитори, інші посадові особи підприємства, що виконують спеціальні контрольні дії. До складу суб`єктів входять власники (учасники) підприємства, адміністративний персонал, первонал підрозділів, що виконують функції контролю. Всі особи добре ознайомлені зі специфікою його діяльності, обізнані щодо резервів, існує матеріальна та моральна зацікавленість осіб у підвищені ефективності роботи підприємства; поряд с “традиційними” використовуються спеціфічні методичні прийоми - встановлення центрів відповідальності, запровадження управлінського та податкового обліку, бюджетування, внутрішнього обліку та звітності тощо; забезпечується не тільки прямий, але й зворотній зв`язок між керованою та керуючою системами, між структурними підрозділами, між лінійними та функціональними підрозділами. Як правило, суб`єкти внутрішнього контролю підпорядковується одному з керівників підприємства (замісникові керівника, головному економісту, директору із загальних питань тощо).

Об`єктами внутрішнього контролю є елементи системи управління підприємством, які контролююються та до яких застосовується заходи щодо встановлення відповідності визначеним параметрам. Об`єктами є операції, підрозділи, активи, капітал та зобов`язання, дії адміністрації, бухгалтерський, внутрішньогосподарський (управлінський), податковий, статистичний та інші види обліку та звітності, фінансові результати, ресурси тощо.

Предмет внутрішнього контроля - наявність та дії об`єктів контролю, системи управління, процеси та явища, пов`язані з господарською діяльністю підприємства.

Основними видами внутрішнього контролю на підприємстві можна вважати наступні види: контроль за здійсненням операцій в бухгалтерському, управлінському та податковому обліку; контроль за здійсненням окремих технологічних операцій (технологічний контроль); тематичні перевірки; ревізії; внутрішній аудит; службові розслідування.