10.Источники финансового права

Источник финансового права – это нормативное правовые акты в которых содержатся финансово-правовые нормы. Классификация (на экзамене нужно будет приводить примеры):

1. Конституция.

Пример реально работающей нормы: Каждый должен уплачивать установленные законом налоги и сборы

2. Федеральный закон (кодексы, ФЗ О Центральном Банке, О валютном регулировании)

3. Указы президента, Постановления Правительства

4. Акты министерства финансов РФ.

5. Нормативные акты Центрального Банка РФ. В соответствии с ФЗ о Центральном Банке он вправе издавать нормативные акты в пределах своей компетенции. Он принимает эти акты в виде инструкций, положений, писем, телеграмм.

6. Акты субъектов РФ. Как законы так и подзаконные акты (Закон о бюджете СО, Закон о бюджетном процессе в СО)

7. Локальные нормативные акты. Принимаются в рамках организаций (установление тарифов по обслуживанию, кредитная политика банка и так далее)

8. Международные акты (многочисленные соглашения во избежание двойного налогооблажения, Конвенции о Лизинге)

9. Судебные акты. Традиционно сами по себе решения высших судебных инстанций не рассматриваются как источники, хотя на практике является источником.

10. Решения КС РФ. Два вида решений:

    1. Постановления. Суд признает что есть проблема в понимании и поэтому принимает жалобу и выносит постановление

       1. В том случае если норма соответствует конституции – не является источником права

       2. Норма не соответствует конституции – в этом случае является источником права

    2. Определения – носят отказной характер, отказ в принятии жалобы на рассмотрении. По идее носят процессуальный характер, однако иногда создаются и новые нормы.

1. Правовая позиция КС РФ зачастую создает новую норму

2. КС РФ зачастую выходит за пределы своих полномочий и создает нормы права

3. Непоследовательность правовых позиций

В Москве проходит ежегодная конференция Решения КС РФ в налоговом праве

11.Наука финансового права

Финансовое право одновременно является отраслью права и отраслью правовой науки.

Наука финансового права – это совокупность знаний, теоретических положений, понятий, выводов и положений о содержании роли значении развитии финансового права как отрасли права. Наука финансового права анализирует, систематизирует финансово-правовые нормы. Изучает основные финансово-правовые категории, способствует их разработке, дает рекомендации по совершенствованию законодательства. Выражается в учебниках, статьях, пособиях. Предметом науки являются финансово-правовые нормы, причем как недействующие так и действующие, регулируемые общественные отношения.

Наука финансового права не регулирует общественные отношения и не определяет поведение субъектов, она изучает финансово-правовые категории и нормы, способствует их разработке, совершенствует финансовое законодательство.

Функции науки финансового права по отношению к действующему финансовому законодательству:

1. Аналитическая - комментирование, классификация финансово-правовых норм, приведение их в стройную систему.

2. Критическая - выявление дефектов и недочетов в действующем законодательстве.

3. Конструктивная - образование новых финансово-правовых норм и институтов.

Элементы состава науки финансового права:

I. Предмет науки.

П. Методология науки.

III. Система науки.

IV. Библиография науки.

I. Предмет науки финансового права - система знаний о финансовом праве и об управлении государственными и муниципальными финансами.

II. Методология науки финансового права - это теоретическое обоснование используемых в данной науке методов познания предмета финансового права.

Система науки в отличие от системы отрасли представляет собой не только систему знаний о действующем законодательстве, но и знания о методах и принципах функционирования, структурных особенностях финансово-правовых норм и финансово -правовых отношений.

Система науки включает науковедческий раздел, отсутствующий в отрасли, куда входят сведения о предмете, методологии, системе и библиографии науки.