- •1.Финансы. Понятие, признаки, функции
- •2. Финансовая система: понятие и структура.
- •3. Финансовая деятельность государства: общая характеристика.
- •4. Финансовое право рф: понятие и предмет.
- •5. Финансовое право рф: метод правового регулирования.
- •6. Система финансового права
- •7.Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •8 .Основанием возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений
- •9.Субъекты финансового права
- •3 Вида субъектов:
- •3. Другие организации и юридические лица:
- •10.Источники финансового права
- •11.Наука финансового права
- •12.Финансовый контроль
- •13.Правовое положение Счетной палаты рф
- •14.Правовое положение Министерства финансов рф.
- •15. Правовое положение Федеральной налоговой службы рф.
- •16.Правовое положение Федерального казначейства.
- •I. Общие положения
- •III. Организация деятельности
- •17.Правовое положение Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •8. Сотрудники Службы:
- •18. Правовое положение Федеральной службы по финансовому мониторингу.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •9. Руководитель Службы:
- •19. Основы правового регулирования аудиторской деятельности.
- •21. Бюджетное право: понятие, предмет, система, источники.
- •22. Бюджетная система рф: понятие, структура, характеристика.
- •23. Принципы бюджетной системы рф: понятие, перечень, значение.
- •24. Принципы единства бюджетной системы рф и самостоятельности бюджетов.
- •25. Принципы сбалансированности бюджета и единства кассы.
- •26. Бюджетная классификация российской федерации
- •29. Расходы бюджета: понятие, виды, формы
- •30. Бюджетный кредит: понятие, порядок и условия предоставления.
- •31. Резервные фонды
- •34. Нефтегазовые доходы федерального бюджета: понятие, виды, особенности правового регулирования.
- •36. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, порядок управления.
- •43. Бюджетный процесс
- •44. Бюджетные полномочия законодательных органов.
- •46. Правовое положение бюджетного учреждения
- •49. Основы составления проектов бюджетов.
- •50. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •51. Рассмотрение и утверждение проекта закона о фед бюджете
- •52.Основы исполнения бюджетов.
- •53. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы рф: общая характеристика
- •54. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства: понятие; меры принуждения и основания их применения; полномочия государственных органов и органов муниципальных образований.
- •56. Налоговое право: понятие, предмет, система
- •57. Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени
- •58. Основные начала законодательства о налогах и сборах.
- •59. Понятие налога и сбора. Классификации налогов и сборов.
- •60 . Общие условия установления налога и сбора.
- •61. Участники налоговых правоотношений: понятие и состав.
- •62. Налогоплательщики и плательщики сборов: права и обязанности.
- •66. Налоговые органы в рф: права, обязанности, ответственность.
- •67. Объект налогообложения: понятие, виды, характеристика.
1.Финансы. Понятие, признаки, функции
Финансы – это, обусловленная фактом существования государства и необходимостью обеспечения выполнения государством своих функций, система денежных отношения имеющих государственно-властную форму проявления, выражающую перераспределение стоимости совокупного общественного продукта и формирование на этой основе денежных фондов (централизованных децентрализованных) используемых в соответствии с задачами, функциями государства.
Признаки:
Финансы всегда выражают денежные отношения между различными субъектами
Лишь те денежные отношения являются финансовыми, которые обусловлены фактом существования государства и соответственно необходимостью обеспечения выполнения им своих функций и имеет государственно-властную форму проявления.
Взаимозависимость финансов и государства влечет за собой перераспределительный характер финансовых отношений
Денежные отношения, выражаемые финансами государство целенаправленно сводит в систему денежных отношений, в рамках которой происходит формирование и использование денежных фондов, которые используются в соответствии с возможными государственными функциями.
Основные функции финансов:
Формирование денежных фондов
Распределение денежных фондов
Использование денежных фондов
Контрольная функция в рамках которой происходит контроль за формированием, распределением, использованием.
Термин финансы также используется и в обычном обиходе. В этом понимании мы имеем ввиду денежные средства. Но это всего лишь обиход. Он неправилен.
2. Финансовая система: понятие и структура.
В широком смысле финансовая система – совокупность сфер и звеньев финансовых отношений. Например, такие сферы, государственные финансы, а у этой сферы есть звенья, например государственный бюджет, государственные внебюджетные фонды. Другой пример сфера финансы организации, по звеньям - финансы некоммерческих организаций.
Сфера как страхование имеет соответствующие виды страхования.
Другая выделяемая сфера это кредит, а звенья по видам кредитования (банковское, государственное и другие).
В узком смысле финансовая система – это совокупность финансовых органов, институтов, организаций, которые на практике осуществляют финансовую деятельность.
Нужно отличать финансовую систему от системы финансового права.
Категория финансовая система используется в законодательстве, как например, в таких нормативных актах как ФЗ о дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ, ФЗ о дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 2011 года
Есть такое агентство по страхованию вкладов (АСВ) и государство путем деятельности этого агентства страхует вклады и суть деятельности этого АСВ, то что государство в течение 2 недель выплатит вклады в определенном размере при банкротстве. АСВ может принимать меры по предупреждения банкротства организации либо путем кредитования, либо находится инвестор который готов купить данную проблемную организацию.
3. Финансовая деятельность государства: общая характеристика.
Финансовая деятельность государства - это особый вид государственной деятельности, поскольку ею занимаются органы государства всех трех ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной в пределах своей компетенции.
Финансовая деятельность осуществляется в соответствии с принципами, присущими всей деятельности Российского государства и закрепленными Конституцией РФ. Основными из них являются: законность, гласность, федерализм, плановость.
НАПРИМЕР, ФИНАНС.ДЕЯТ. ОСУЩЕСТВЛЯЮТ – ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК, ГОС.НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА, ПЕНСИОННЫЙ ФОНД, МИН.ФИНАНСОВ
Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
Принцип гласности - процедура доведения до сведения граждан содержания проектов различных финансово-плановых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности и т. д.
Принцип федерализма в финансовой деятельности проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области финансов. Так, в ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении Российской Федерации находятся: финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы; к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации.
Принцип плановости означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.
Основными финансово-плановыми "актами" являются федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджет Пенсионного фонда, финансово-плановые акты Фонда социального страхования, Государственного фонда занятости населения, Федерального и региональных фондов обязательного медицинского страхования.
Финансовая деятельность государства осуществляется различными методами. В юридической литературе принято делить методы осуществления финансовой деятельности на две группы: методы собирания денежных средств и методы их распределения и использования.
В соответствии с Конституцией РФ Государственная Дума обсуждает и принимает федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии. Федеральные законы, принятые Государственной Думой, подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Президент Российской Федерации подписывает и обнародует федеральные законы.
Правительство Российской Федерации, осуществляя исполнительную власть, разрабатывает и представляет Государственной Думе проект федерального бюджета, организует его исполнение; представляет отчет об исполнении федерального бюджета, обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики и т. д.