- •1. Цель, задачи, структура и содержание дисциплины, ее место в учебном процессе
- •1.1 Цель преподавания дисциплины
- •1.2 Задачи изучения дисциплины
- •1.3 Связь учебного курса «Теория финансов» с другими дисциплинами
- •1.4 Структура дисциплины
- •1.5 Содержание дисциплины
- •2. Краткий курс лекций
- •Тема 1: Сущность финансов
- •1. Возникновение финансов и развитие науки о финансах
- •2. Сущность финансов. Финансы в системе производственных отношений
- •3. Функции финансов
- •4. Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов
- •Тема 2: Финансовые ресурсы государства
- •1. Понятие финансовых ресурсов
- •2. Роль госбюджета в формировании и использовании финансовых ресурсов государства
- •3. Ссудный капитал, денежные доходы и сбережения населения, страховой фонд как источники финансовых ресурсов
- •Тема 3: Взаимосвязь финансов с экономическими законами
- •1. Взаимосвязь финансов с экономическими законами
- •2. Взаимосвязь финансов и цены
- •3. Взаимосвязь финансов и заработной платы
- •4. Взаимосвязь финансов и кредита
- •Тема 4: Финансовая система рб
- •1. Понятие о финансовой системе
- •2. Сферы и звенья фин. Системы
- •Тема 5: Финансовая политика государства
- •1. Содержание и задачи финансовой политики
- •2. Роль государства в реализации финансовой политики
- •Тема 6: Финансовый механизм
- •1. Финансовый механизм его составные звенья и элементы
- •2. Совершенствование финансового механизма в условиях перехода к рынку
- •Тема 7: Управление финансами
- •1. Общее понятие об управлении финансами
- •2. Органы управления финансами
- •Тема 8: Финансовое планирование и прогнозирование
- •1. Сущность и содержание финансового планирования и прогнозирования
- •2. Система финансовых планов
- •Тема 9: Финансовый контроль
- •1. Содержание и необходимость финансового контроля
- •2. Виды, формы и методы финансового контроля
- •Тема 10: Финансы предприятий и организаций материального производства
- •1. Содержание финансов предприятий материального производства и принципы их организации
- •2. Влияние форм собственности и отраслевых особенностей
- •Тема 11: Финансы государственных предприятий и организаций
- •1. Особенность финансов государственных предприятий
- •2. Роль финансов в кругообороте основных производственных фондов и оборотных средств
- •3. Денежные доходы и прибыль предприятий
- •Тема 12: Финансы предприятия и организаций негосударственной формы собственности
- •1. Особенности финансов предприятия негосударственной формы собственности
- •2. Функционирование финансов негосударственного (частного) предпринимательства
- •Тема 13: Финансы непроизводственной сферы
- •1. Содержание и специфика финансов непроизводственной сферы
- •2. Особенности сметного планирования и финансирования в непроизводственной сфере
- •Тема 14: Государственный бюджет
- •1. Сущность и значение государственного бюджета
- •2. Бюджетное устройство
- •3. Доходы и расходы бюджета
- •Тема 15: Государственный кредит
- •5. Необходимость и сущность государственного кредита
- •2. Государственный долг
- •3. Формы государственного кредита, классификация государственных займов
- •Тема 16: Сущность и значение страхования
- •1. Социально-экономическая сущность страхования и его роль в современной рыночной экономике
- •2. Страховой рынок и его структура
- •3. Классификация страхования
- •4. Страховой тариф и его построение
- •5. Финансовые основы страховой деятельности
- •Тема 17: Социальное страхование
- •1. Сущность и значение социального страхования
- •Тема 18: Воздействие финансов на развитие экономики и социальной сферы
- •1. Роль финансов в регулировании экономики
- •2. Основные направления использования финансов в регулировании экономики Республики Беларусь в
- •Тема 19: Роль финансов в развитии внешнеэкономических связей и экономической интеграции
- •1. Роль финансов в международном интеграционном процессе
- •2. Особенности финансов внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь
- •3. Участие Республики Беларусь в международных финансовых организациях
- •3.Методические рекомендации и требования к выполнению курсовой работы
- •4. Понятие финансовых ресурсов. Чистый доход как главный источник финансовых ресурсов
- •5. Роль государственного бюджета и амортизационного фонда в формировании и использовании финансовых ресурсов
- •6. Взаимосвязь ссудного капитала, денежных доходов и сбережений населения, страхового фонда с финансовыми ресурсами
- •7. Взаимосвязь финансов с экономическими законами
- •8. Взаимосвязь финансов и цены
- •52. Основные направления использования финансов
- •53. Роль финансов в международном интеграционном процессе
- •5.Вопросы к экзамену по дисциплине «Теория финансов»
Тема 18: Воздействие финансов на развитие экономики и социальной сферы
Роль финансов в регулировании экономики.
Основные направления использования финансов в регулировании экономики Республики Беларусь в переходный период.
1. Роль финансов в регулировании экономики
Материальное производство представляет собой единство всех стадий воспроизводства: производство, распределение, обмена и потребления. Определяющей является стадия производства, на которой создается общественный продукт. Распределение, которое осуществляется с помощью финансов, зависит от производства, в тоже время влияет на него. Финансы обслуживают кругооборот производственных фондов сферы материального производства.
Экономика любого государства представляет сложный комплекс, состоящий из различных звеньев, отраслей, территориальных комплексов, производств и т. п. Эти различные части экономики развиваются неравномерно. Вместе с тем нормальное функционирование экономики возможно лишь при условии соблюдения определенной пропорциональности народнохозяйственного комплекса, его сбалансированности.
В условиях перехода к рынку с уменьшением вмешательства государства в регулирование экономики согласованное функционирование разных частей экономики достигается различными формами регулирования.
Одной из форм регулирования экономики является саморегулирование. Саморегулирование означает, что формирование производственного и финансового потенциала в разных структурах материального производства (производство и сбыт продукции, распределение денежных доходов и прибыли).
Переход на рыночные методы хозяйствования положительно сказывается на объеме, структуре и направлениях использования финансовых ресурсов. В условиях финансовой самостоятельности каждый объект хозяйствования может сформировать источники расширенного производства за счет собственных финансовых ресурсов.
В тоже время возможности саморегулирования рынка имеют ограничения. Рынок не решает таких проблем как: гарантии социально-экономических прав человека; охрану окружающей среды; обеспечения общего равновесия экономики; фундаментальных исследований в науке; обеспечения населения общественными товарами. В ряде случаев индивидуальная (рыночная) и социальная оценка результативности хозяйственной деятельности не совпадают. Рыночное саморегулирование не может обеспечить оптимальное воздействие на экономику и социальную сферу.
В условиях перехода к рынку, когда система рыночных отношений неразвита, ограниченность рыночного саморегулирования проявляется в большей степени, чем в странах с развитой рыночной экономикой.
Все это ведет к необходимости использования государственного регулирования экономики. Такое регулирование сопровождается финансовой поддержкой приоритетных направлений экономики, развитие производственной и социальной инфраструктуры. Вмешательство государства в экономику осуществляется с помощью механизма налогообложения, предоставление налоговых льгот, выделение бюджетных ассигнований.
Существуют различные рычаги регулирования экономики. На макро уровне такими рычагами являются госбюджет, система страхования, кредитная система и др. звенья финансовой системы государства.
На микро уровне главным инструментом регулирования воспроизводственных пропорций являются финансы предприятий. С их помощью происходит регулирование воспроизводства структуры производственного продукта, обеспечивается функционирование потребностей расширенного воспроизводства. Регулирование воспроизводственного процесса осуществляется также с помощью банковского кредита, процесса страхования, амортизационной политики, бюджета при использовании механизма налогообложения, предоставления налоговых льгот, выделения бюджетных субсидий на развитие производства, финансирования социальных потребностей.
Основными инструментами государственного регулирования являются использование административно-правовых средств, государственное предпринимательство, государственные финансы, кредитно-денежная политика государства.
В целом государственное регулирование экономики основано на использовании органами власти финансовых рычагов воздействия на процессы общественного развития. С помощью государственных инвестиций, налогов, бюджетной и амортизационной политики, деятельность различных государственных структур складывается механизм влияния на экономику.
В тоже время следует иметь в виду, что вмешательство государства в экономику имеет свои границы. Излишние вмешательство в экономику, предоставление необходимых льгот и дотаций может порождать иждивенчество у предприятий, вести к ослаблению экономических стимулов, снижению экономической эффективности всей хозяйственной деятельности.
Основой регулирования экономики в рыночных условиях является перераспределение финансовых ресурсов. Благодаря такому перераспределению создаются необходимые финансовые предпосылки для эффективного развития экономики.
Особенно возрастает значение финансового регулирования экономики Республики Беларусь при переходе к рыночным отношениям.