Финансирование здравоохранения в россии

Жидкова И. В. Научный руководитель: доцент, к.э.н. Сухорукова Н. В. ФГБОУ ВПО Орел ГАУ, г. Орел, Россия

Аннотация. Экономика и здравоохранение тесно связаны между собой, так как состояние здоровья населения оказывает большое влияние на экономическое развитие страны и наоборот.

Министерство финансов не всегда отдает предпочтение здоровью, являющемуся в свою очередь одним из главных факторов развития экономики, а стремится контролировать расходы и рассматривает их как наилучшее использование ресурсов на здравоохранение. Министерство здравоохранения в свою очередь озабочено обеспечением больших ресурсов для удовлетворения потребности в охране здоровья населения. 

Ключевые слова: министерство финансов, здравоохранение, заболеваемость, смертность, здоровье, экономический рост, экономика «нездоровья».

Как стало известно, правительством РФ в 2011 году были увеличены расходы на здравоохранение на 10% по сравнению с 2010 годом, сумма которых составила  375 млрд рублей; а на мероприятия национального проекта «Здоровье» в 2012 году планируется направить порядка 156,8 млрд рублей. [3]

Однако, как показывает практика, выделяемых государством финансовых ресурсов недостаточно, чтобы поддерживать «нормальный» уровень здоровья населения.[1]

Для использования государством такого стратегического ресурса как здоровье в качестве составляющей роста экономики России, здравоохранение стоит рассматривать как реальный и необходимый сектор рыночной экономики. То есть органы управления системой должны осуществлять менеджмент заболевания, используя при этом эффективные методы, обеспечивая достаточное финансирование всех участников лечебного процесса, ставя при этом возможные цели при оказании медицинских услуг. Причем, стандарты качества медицинской помощи должны определяться независимым институтом экспертизы здоровья. Именно тогда интересы производителей услуг и контролирующих органов будут разделены, а это, безусловно, повлечёт за собой повышение эффективности медицинской помощи, и обеспечит переход от нормативного распределения к политике доходов.

На сегодняшний день приводятся ужасающиеся статистические данные о структуре смертности, заболеваемости населения и, как следствие, низкой ожидаемой продолжительности жизни. Данный показатель в России соответствует уровню того же показателя в развивающихся странах. Например, в 2010 г. ожидаемая продолжительность жизни при рождении у мужчин составляла 61 год, у женщин – 72,5 года. Помимо прочего, мировая общественность констатирует, что в России «10 млн «потерянных» мужчин».

Специалисты так же подчеркивают, что за 10 лет заболеваемость населения выросла относительно ненамного – в целом для всего населения на 10,3%. [4]

В результате последних исследований Международной организации труда было отмечено, что, кроме смертей, связанных с трудовой деятельностью, каждый год в мире регистрируется еще около 268 млн. несчастных случаев на производстве с несмертельным исходом, в результате которых пострадавшие отсутствуют на рабочем месте на протяжении, по меньшей мере, трех рабочих дней, а также 160 млн. новых случаев заболеваний с хроническим и рецидивирующим течением – заболеваний, связанных с трудовой деятельностью.

По прогнозам государственных чиновников на темпы экономического роста может значительно влиять улучшение состояния здоровья населения, т.к. ВВП может возрасти на 3.6% – 4.8% от постепенного снижения к 2025 году показателя смертности взрослого населения до сегодняшнего уровня стран ЕС. [4]

Неслучайно Г.Беккер называл «большинство смертей (если не все!)… до некоторой степени самоубийствами – в том смысле, что они могли бы быть отсрочены, если бы больше ресурсов инвестировалось государством, фирмами и самими гражданами в продление жизни..». Таким образом становится понятным, почему ВОЗ обеспокоена низкими заработками большинства населения России, размер которых составляет 2,0–2,5% от западноевропейских, а так же рекомендует Правительству РФ решить данное противоречие в наиболее короткие сроки. Только в условиях экономики «нездоровья» в нашей стране наблюдаются низкие заработные платы. [2]

Так называемое паразитирование государства на жизни и здоровье своих граждан воспроизводит, пожалуй, самую крупную теневую экономику – экономику нездоровья.

Таким образом, можно сделать вывод, что переход от экономики «нездоровья» к экономике здоровья выгоден для всех субъектов экономики. И здоровье населения – это не побочный продукт экономического развития, а, скорее, движущая сила экономического роста и решающий элемент экономического потенциала нации.

ЛИТЕРАТУРА

1. http://medvestnik.ru/2/0/21106.html

2. http://www.med-bc.ru/zdrav/seminarbc/

3. http://www.who.int/healthsystems/topics/financing/ru/

4. Н.И. Вишняков, В.Е. Букин. - «О роли ДМС в охране здоровья работающего населения» - Экономика здравоохранения - №10- 2010г. - стр.15-22