Государственно-правовое регулирование конкурентных отношений в условиях вступления россии в вто

Васюкова Г.Н. ФГБОУ ВПО Орел ГАУ, г. Орел, Россия

Аннотация: статья посвящена возрастающей роли государственно-правового регулирования конкуренции в условиях вступления РФ в ВТО, недостаткам современного конкурентного законодательства. Раскрывается развитие идеи о необходимости выработки универсального механизма регулирования данной области отношений.

Ключевые слова: конкурентная политика, антимонопольное регулирование, антимонопольное законодательство, конкуренция, ФАС РФ, экономическая деятельность, ВТО.

В современных условиях, когда возрастает объем иностранных инвестиций в российскую экономику и Россия вступает в ВТО, необходимо осуществление эффективного государственно-правового регулирования и контроля с целью разумной защиты российских товарных рынков, развития конкуренции и обеспечения наилучших условий для развития предпринимательства в стране.

Несмотря на присутствие различных негативных явлений в современной российской экономике, вступление в действие нового Федерального Закона от 26 июля 2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции») ознаменовало проявление ряда положительных тенденций в правовом регулировании конкурентных отношений.

При разработке и принятии действующего ФЗ «О защите конкуренции» была принята во внимание необходимость учета мировых тенденций развития экономики с учетом процессов глобализации при формировании конкурентной политики на ближайшую перспективу.[1]

Важным показателем конкурентоспособности является уровень качества продукции. На сегодня качество российских товаров отстает от зарубежных аналогов, что наиболее явным образом проявится при вступлении России в ВТО. Российские рынки станут доступными для иностранных участников, и отечественному производителю придется действовать в жестких конкурентных условиях, к чему он не готов.[2]

Актуальной проблемой на сегодня, связанной также с вступлением России в ВТО, является невыработанность механизмов защиты отечественного производителя, несовершенство таможенно-тарифной политики. В настоящее время предпринимаются попытки изменить ситуацию, курс Правительства РФ направлен на применение антидемпинговых механизмов при защите отечественных рынков. Должны учитываться интересы российских производителей, имеющих экспортный потенциал. Необходима защита от антиконкурентной практики не только со стороны российских монополистов, но и со стороны зарубежных конкурентов, нацеленных завоевать российские рынки. Следствием чего является то, что национальные рынки перестают быть замкнутыми и обособленными и превращаются в региональные, а затем и в мировые с последующим усилением международной конкуренции на них. Осознавая это, а также то, что важнейшей задачей для развития предпринимательства в Российской Федерации является создание равных условий доступа российских компаний на международные рынки, правительство в лице ФАС в качестве одного из приоритетных направлений своей деятельности видит совершенствование российского антимонопольного законодательства с учетом международных норм, сближение его с законодательством развитых стран, обеспечение механизма взаимодействия конкурентных ведомств при рассмотрении случаев нарушения антимонопольного законодательства и контроля экономической концентрации, имеющих трансграничный эффект. Исходя из этого, формулируются основные цели международной деятельности антимонопольных органов, которые включают в себя:

- реализацию международных обязательств Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ФАС;

- представление Российской Федерации по вопросам конкурентной политики в международных организациях и интеграционных группировках (ЕС, АТЭС, ЮНКТАД, МКС), участие в обсуждении многосторонних правил регулирования конкуренции и путей решения по конкретным актуальным вопросам развития конкурентной политики;

- создание условий для расследования случаев недобросовестной деловой практики, имеющих транснациональный характер;

- изучение и внедрение в российскую практику передового зарубежного опыта в области развития конкурентной среды на товарных и финансовых рынках, борьбы с недобросовестной конкуренцией, контроля за рекламной деятельностью и государственными закупками;

- адвокатирование конкуренции на международном уровне и др.[2]

Подводя итог, можно отметить, что глобальный характер конкуренции и ее непосредственное влияние на деятельность хозяйствующих субъектов очевидны. Поэтому необходимо дальнейшее совершенствование государственно-правового регулирования конкуренции чтобы помочь российским хозяйствующим субъектам более эффективно осуществлять предпринимательскую деятельность в условиях вступления РФ в ВТО.

ЛИТЕРАТУРА.

1. Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции в России / А.Н. Варламова.- М.: Статут, 2010. – 280стр.

2. Шабанова И.И.Конкуренция, антимонопольное регулирование и ВТО / И.И. Шабанова // Предпринимательское право.- 2010.- № 3.- с. 28-31.