4. Предприятие как система. Свойства производственной системы.

Производственная система — это особый класс систем, включающий работников, орудия и предметы труда и другие элементы, необходимые для функционирования системы, в процессе которого создаются продукция или услуги. В широком смысле под системой понимается определенная совокупность элементов, образующих целое (составленное из частей), обладающее особенностями, которые отсутствуют у составляющих его элементов. Предприятие рассматривается в качестве производственной системы, так как ему присущи все характерные для системы признаки. Подразделения предприятия (цехи, участки, службы, отделы и др.) в этом смысле выступают в качестве подсистем, состоящих из элементов различной степени сложности (работники, предметы и орудия труда и т. д.). Таким образом, в производстве создается иерархия систем, связанных друг с другом единством функционирования и развития предприятия.

К характерным признакам функционирования предприятия как производственной системы относятся:

• Целенаправленность - способность создавать продукцию, оказывать услуги

• Полиструктурность, т. е. одновременное существование на предприятии (как системы) взаимопереплетающихся подсистем (цехов, участков, хозяйств, служб, отделов и т. д.

• Сложность, обусловлена полиструктурностыо предприятия и воздействием внешней среды

• Открытость, проявляется в тесном взаимодействии предприятия с внешней средой. Открытость проявляется в материальном, энергетическом, информационном обмене, уплате налогов и т. д.

Предприятие представляет собой динамичную систему, обладающую способностью претерпевать изменения, переходить из одного качественного состояния в другое, оставаясь в то же время системой благодаря таким ее свойствам, как:

• результативность (способность получать эффект, создавать нужную потребителю продукцию)

• надежность (устойчивое функционирование)

• гибкость (возможность производственной системы приспосабливаться к изменяющимся условиям внешней среды)

• долговременность (способность производственной системы в течение длительного времени сохранять результативность)

• управляемость (допустимость временного изменения процессов функционирования в желательном направлении под влиянием управляющих воздействий. Управляемость обеспечивается внутренними резервами, разделением системы на подсистемы, а также ограничением размеров системы)

Предприятие является саморегулирующейся системой, которая способна приспосабливаться как к внутренним, так и к внешним изменениям. Однако саморегуляция может осуществляться лишь до определенных пределов. Необходимо четко регламентировать деятельность предприятия, вытекающую из его задач, чтобы можно было определять конкретные организационные принципы его строения, внешние и внутренние связи.

16. Основы функционального управления производством (Файоль).

Анри Файоль впервые предложил рассмотреть процесс управления как самостоятельный объект исследования. Файоль понимал, что управленческая деятельность на каждом отдельном предприятии может иметь свои особенности, отличаться в зависимости от размера организации, уровня в управленческой иерархии и т. п. Однако, несмотря на это, она обязательно должна включать в себя пять универсальных функций: планирование, организация, распорядительство, координирование и контроль.

Планирование выражается в разработке программы действий предприятия по техническим, финансовым, коммерческим и другим операциям на краткосрочную и долгосрочную перспективу. В процессе планирования формулируются цели предприятия, общие и частные, создаются образцы и эталоны будущих результатов деятельности, обозначаются ресурсные возможности и т. п. По Файолю, управление подразумевает взгляд вперед, на перспективу, поэтому функция планирования по сути являет собой процесс предвидения.

Организация - это функция, сущностью которой является создание самой управленческой структуры предприятия, т. е. обеспечение необходимого уровня формализации, привлечение в организацию необходимых ресурсов и формирование условий, позволяющих организовать эффективную и качественную работу всего предприятия.

Распорядительство - это функция управления, сущность которой заключается в предъявлении руководителем требований к подчиненным в отношении выполнения ими своих обязанностей, в распределении ответственности между сотрудниками, а также в постоянном воздействии на поведение членов организации. Целью распорядительства является извлечение наибольшей пользы и выгоды из работы подчиненных в интересах предприятия. Анри Файоль считал, что руководитель, исполняющий функцию распорядительства, должен придерживаться следующих правил:

• знать в совершенстве своих подчиненных;

• увольнять работников, выполняющих свои обязанности не на должном уровне;

• хорошо знать условия, связывающие предприятие и служащих;

• подавать положительный пример;

• производить периодическое инспектирование социального организма предприятия;

• ·проводить совещания с ведущими работниками предприятия с целью согласования единства направлений и усилий;

• стремиться к тому, чтобы среди персонала предприятия господствовали активность и преданность;

• не уделять мелочам много внимания в ущерб решению важнейших вопросов

Координация - функция, главной целью которой является достижение соответствия и согласованности между различными частями предприятия путем установления рациональных связей в производстве. Управление предприятием через функцию координирования призвано рационально организовать всю совокупность связей на основе их изучения и совершенствования.

Анри Файоль считал, что одно из основных условий успешной деятельности организации - это согласованность действий. Эти действия должны дополнять друг друга и вести к одной цели - цели фирмы, выраженной в долгосрочных и оперативных планах.

Контроль - наиболее важная функция управления, являющая собой конечный итог всей управленческой деятельности. Данная функция заключается в проверке исполнения заданий подчиненными в соответствии с принятым планом. Согласно Файолю, основополагающими аспектами осуществления функции контроля являются:

• выбор способа контроля (жесткий способ контроля, контроль с помощью группы и др.);

• выбор масштаба контроля, частоты и силы вмешательства руководителя в производственный процесс;

• выбор метода положительного и отрицательного стимулирования для достижения наименьшего отклонения от плановых норм.

Таким образом, Анри Файоль, разработав систему рационального управления, определил основные функции менеджера-управленца, который для эффективной деятельности предприятия должен: уметь планировать (учитывать все возможные изменения, касающиеся деятельности предприятия, и вырабатывать программу действий), организовывать (формировать управленческую структуру предприятия), распоряжаться (распределять ответственность и стимулировать сотрудников работать на должном уровне), координировать (связывать и объединять действия и усилия всех подразделений предприятия), контролировать (заботиться о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и отданным распоряжениям).