46.Принципы статической организации.

Оргция - социал система, кот реа­лизует себя в пр-ве товаров, услуг, информации и знаний.Оргция как материальная система проходит все этапы жизнен­ цикла или их часть. Этапы можно объединить в2 группы, стати­ческую и динамическую. Статическая группа включает: порог нечувствительности и ликвидации. Оргцию, находящуюся в статич группе, называют стати­ческой оргцией. В ней внутр и внеш отно­шения рассматриваются в отрыве от их развития. Это довольно плодо­творный метод при подготовке документов, регистрации, физического создания оргции, создания, реорганизации и ликвидации оргций.  

Пр-п приоритета цели: в системе цель-задача-функция наивысший приоритет имеет цель, затем задача и далее функция. Функции (подфункции) - виды конкретных работ. Так, из цели “поднять производительность труда” вытекают конкрет задачи- заменить станок А на станок Б. Из задачи вытекает набор функций (поручений)- экономисту Сидорову за 3 дня составить калькуляцию затрат на замену станка, рабочему Цою на 4-й день заменить станок, электрику Швангеру подключить силовой кабель к станку. Если задача из набора нереализуема (технически, экономически), то приоритет переходит к ней, при этом цель 1 должна быть скорректирована до цели 2 и далее вновь приоритет переходит к цели. Если какая-то функция из набора нереализуема, то приоритет переходит к ней, и должна быть скорректирована соответ задача из прежнего набора и сама цель до цели 3, далее вновь приоритет переходит к цели. Схема приоритетов в системе цель-задача-функция:а) штатная схема, б) нереализуемость задачи, в) нереализуемость функции

Пр-п приоритета функции над структурой при создании орг-ций: созд-е новых орг-ций осуществляется для реализации опред набора целей. Каждая цель реализуется набором задач. Затем эти задачи группируются по общности и для них формируется набор функций. Для набора функций создается набор структурных единиц (набор целей, набор задач, набор функций, набор пр и управленчесикх звеньев и структур)

Если невозможно сформировать набор структурных единиц, адекватных набору функций, то вновь рассматриваются варианты по принципу приоритета цели.

Пр-п приоритета структур над функциями в действующих орг-циях: в действующих орг-циях со временем отлаживаются взаимосвязи между элементами структуры, лишние отмирают, а недостающие появляются. Создается для орг-ции аура взаимодействия. Для ее сохранения можно изменить структуру в виде ликвидации, расширения или создания отдел звеньев; увольнения или приема людей в рамках сокращения или увеличения функций. При превышении этого диапазона орг-ция может не справиться с новыми функциями- оборонное пред-тие по пр-ву танков не получает госзаказа и простаивает. Рук-лю предлагают 2вар-та плана конверсии: 1 - переход на выпуск изделий ширпотреба: ложек, вилок, кроватей, 2 - переход на выпуск авто для инвалидов. 1вариант на бумаге выгоден, но осущ-ть его будет невозможно без полной реорг-ции- много лет. 2 вариант приемлем и прибылен, т.к звенья и налаженная система коммуникаций при небольших изменениях сразу включаются в работу. Т.о, у орг-ции небольшой выбор среди новых наборов функций.

Пр-п приоритета объекта управления над субъектом для действующих орг-ций: рук-ли и гл спецы орг-ции должны подбираться под конкретные подразделения с учетом их совместимости- глав бух орг-ции ушел на пенсию. Коллектив бух-рии вправе рассчитывать, что новый рук-ль будет не хуже прежнего. Задача рук-ва - поиск из состава бухгалтерии, либо со стороны адекватной замены. Когда номенклатур работник постепенно начинает менять состав звена, обычно это плохо кончается. Пр-п соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами: каждой цели должен соответствовать набор матер, финанс и кадровых ресурсов для обеспеч-я выполнения задач. Задачи конкретизируются набором функций, они материализованы с учетом резерва. В противном случае одна или несколько функций не будут реализованы, а задачи и цель не будут выполнены. Пр-п соответствия распорядительства и подчинения: у каждого работника должен быть один линейный рук-ль и любое количество функциональных. Не допускается ситуации, когда подчиненный является линейным рук-лем своего рук-ля (начальник своего начальника). У президента акц об-ва открытого типа линейным рук-лем выступает собрание акционеров, кот может снять его с должности, но снять с должности челка, находящегося на более низкой ступени управления, собрание не имеет права, а может поручить президенту ОАО решить этот вопрос. Даже у президента страны должен быть линейный рук-ль- коллективн орган: конгресс, парламент. Принцип соответствия эффективности пр-ва и экономичности: для каждой орг-ции должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами. Приоритет принадлежит эффективности. Так, увеличение эфф-сти связано с увеличением кач-ва изделий, приводит к увеличению затрат, это оправдано. Полит лозунг СССР периода застоя: “Экономика должна быть экономной” не соответствует данн принципу. Пр-п оптимального сочетания централизации и децен-ции пр-ва и управления. Очень маленькие и очень большие оргции работают менее эффективно, чемпромежуточные по размеру. Рук-ли не замечают, что их оргции постепенно превращаются в монстров с трудностями пр-ва и управ-я. Вовремя произвести объединение или разъединение оргций на филиалы - задача рук-лей. Критерии проведения этой работы - снижение спроса на товары, рост незапланированных увольнений персонала, рост затрат на управленч аппарат.

Пр-п прямоточности: пр и информац процессы идут по кратчайшему пути с минимал кол-вом вспом операций. Завод по пр-ву сверл можно построить по 2 схемам: А) по схеме разделения операций: заготовит цех, токарный цех, фрезерный цех, цех термообработки, заточной цех. Обеспечивается концентрация однотипного оборудования на одной тер-рии, что удобно. Заготовки сверл после операций нужно перевозить в цех с составлением большого кол-ва документов. В каждом цехе испортят несколько сверл или они пропадут, т. е. труд предыдущих операций обесценивается, что требует документационного оформления между цехами. Уходит много времени, бумаг, ресурсов, перераспределяется ответственность за выпуск сверл, доходящая до безответственности; Б) по принципу универсальности операций: цех игольчатых сверл, цех средних сверл, цех крупных сверл. В каждом цехе сосредоточено оборудование для полного процесса изготовления сверл. Ухудшаются условия технич обслуживания оборудования. Увеличивается ответственность рук-ля цеха за колво и качво продукции и уменьшаются время и средства на выполнение вспомог операций. Пр-п ритмичности: пр и информ процессы идут равномерно по заданным временным интервалам- равномерная подготовка студентов к экзаменам. Пр-п пропорциональности: пр и информ процессы идут по графику, чтобы не было простоев. Пр-п синхронизации (системный пр-п): среди пр и информ процессов выделяют постоянный или временный центр синхронизации, под который должна подстраиваться работа др подразделений- в ГУУ центром синхронизации являются студенческие группы. Выбор схемы процесса орг-ции предопределяет дальнейшие действия рук-ля. Пр-пы построения орг-ции: Процесс должен быть направлен на достижение целей, а не на устранение возмущающих воздействий.Этого принципа придерживается шахматист Каспаров при проведении матчей. При выявлении проблемы необходимо учитывать больше управляемых и неуправляемых факторов, влияющих на процесс.Следует максимально сокращать влияние субъективного фактора на процесс.Процесс должен обеспечиваться оптимальной информац средой.Процедуры и операции каждого этапа процесса должны быть обоснованы (согласованы, утверждены). Обеспечение соответствия свойств процесса техническим и орг ресурсам и оргции. Процессу оргции уделяют зн внимание в пром разв странах. В япон фирмах используется 5 этапов оргции:

1 этап: рук-во фирмы совместно с привлеченными спецами разрабатывает общие соображения о пр-ве новой продукции, рынках сбыта; 2 этап: эскизная разработка конструкторского и технолог проектов; 3 этап: согласование с конкретными исполнителями деталей технолог проекта, согласование с дилерами деталей продвижения продукции на рынке; 4 этап: разработка конкретных решений и проведение паблик-рилейшнз; 5 этап: доработка документов, их визирование и окончательное согласование. Далее следует выбор лучшего решения. Затем все документы направляют в работу, либо кладут в сейф инноваций до лучших времен.\