§ 6. Толкование уголовного закона

1. Понятие толкования уголовного закона. Применение уголовного закона сопровождается его толкованием. Толкование уголовного закона - это уяснение и разъяснение его текста, смысла, содержания и направленности.

Уголовное законодательство формулируется обычно таким образом, чтобы его положения были доступны и понятны не только специалистам, но и всем гражданам. Воля законодателя формулируется в тексте закона путем использования специальных понятий (категорий), а также посредством общеупотребляемых терминов. Однако и эти термины нередко многозначны, требуют уяснения их содержания. Эти обстоятельства порождают известные трудности при применении уголовного закона.

Как представляется, при формулировании тех или иных предписаний законодатель исходит из системного характера уголовного права и учитывает особенности структуры уголовного закона. Поэтому, как уже отмечалось, правоприменитель должен знать не только текст и содержание отдельных статей закона, но и иметь четкое представление о системе уголовного законодательства в целом. Таким образом, в толковании нуждается любой уголовный закон.

Посредством толкования уголовного закона создаются реальные предпосылки для правильного применения его положений к особенностям конкретного случая. Суждение правоприменителя о смысле, содержании и направленности закона не должно противоречить воле законодателя либо подменять ее.

Обычно различают несколько видов толкования уголовного закона с учетом субъекта, объема и способов толкования.

2. Виды толкования уголовного закона. В зависимости от субъекта, которым дается толкование закона, толкование может быть официальным и неофициальным. Официальное толкование отличается тем, что влечет за собой определенные юридические последствия, имеет правовое значение. Неофициальное толкование такими свойствами не располагает. В рамках официального толкования обычно принято выделять легальное и судебное толкование уголовного закона. Между тем можно также выделить толкование закона, исходящее от иных правоохранительных органов (дознаватель, следователь, прокурор и др.). Каждый из названных субъектов выносит решение по делу, в котором излагается его представление о содержании закона, на основании которого оно принимается.

Легальное толкование - это разъяснение смысла и содержания закона органом законодательной власти, который наделен правом принимать законы либо толковать их. Таким органом является Федеральное Собрание Российской Федерации. Примером такого толкования является примеч. 1 к ст. 158 УК РФ.

Судебное толкование осуществляется судами различных инстанций. Оно, в свою очередь, может быть казуальным и нормативным <1>. Казуальное толкование уголовного закона дается в приговорах, определениях и постановлениях судов (судей) по конкретному делу. Нормативное толкование уголовного закона дается в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.

--------------------------------

<1> В общей теории права по другому критерию выделяется также статическое и динамическое толкование. См.: Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1998. С. 322 - 323.

Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ формулируются на основе обобщения судебной практики, анализа судебной статистики, поэтому они имеют большое значение для правильного применения уголовного закона. Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 15 декабря 2001 г.) Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики <1>. Как уже отмечалось, в литературе высказывается мнение, что эти разъяснения не являются источниками уголовного права <2>, хотя имеются и оппоненты данного мнения. Толкование уголовного закона осуществляет и Конституционный Суд РФ, который в пределах полномочий, рассматривает на своих заседаниях дела о проверке конституционности тех или иных положений (фрагментов) уголовного закона. Примером такого толкования может служить цитируемое ранее Постановление Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, в котором раскрывается реальное содержание излагаемой в ней уголовно-правовой нормы. Содержащиеся в постановлениях Конституционного Суда РФ выводы подлежат учету при разрешении конкретных дел в установленном порядке. Эти постановления не подлежат обжалованию, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами.

--------------------------------

<1> См.: Собрание законодательства РФ. 1997. N 1. Ст. 1; 2001. N 51. Ст. 4825.

<2> См., например: Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М., 2004. С. 29.

Неофициальное толкование можно подразделить на доктринальное, профессиональное и обыденное.

Доктринальным считается неофициальное толкование уголовного закона, которое дается научными работниками в специальных работах, учебной и методической литературе, научно-практических комментариях УК и других произведениях. Этот вид толкования имеет важное значение для правового воспитания граждан, формирования профессионального правосознания судей, работников органов правопорядка, а также при подготовке материалов официального толкования.

К доктринальному толкованию примыкает профессиональное толкование закона специалистами, излагаемое в иной (не научной) форме, к примеру, консультирование адвокатами и иными правозащитниками.

Обыденное толкование, будучи не официальным, предлагается иными гражданами, не имеющими отношения к юриспруденции как к виду профессиональной деятельности. Нередко этот вид толкования бывает присущ, к примеру, журналистам, освещающим в средствах массовой информации юридические проблемы. К сожалению, их рассуждения не всегда соответствуют содержанию уголовно-правовых предписаний.

По объему толкование может быть буквальным, ограничительным и распространительным.

Ограничительное толкование имеет место тогда, когда закон трактуется в более узком объеме, чем это вытекает из его текста.

Распространительное толкование означает придание уголовному закону более широкого содержания, чем это следует из текста.

Буквальное (адекватное) толкование имеет место в случаях, когда текст закона полно и точно отражает его смысл и содержание.

В зависимости от приемов толкования закона различают чаще всего грамматическое, систематическое и историческое толкование.

Грамматическое толкование - это уяснение смысла закона путем этимологического и синтаксического разбора текста закона. Так, согласно ч. 4 ст. 33 УК РФ, подстрекателем признается лицо, склонившее к совершению преступления. Термин "склонять" употребляется в прошедшем времени, поэтому подстрекательством признается лишь завершенная, оконченная преступная деятельность лица. Таким образом, грамматическое толкование довольно часто сочетается с логическим.

Систематическое толкование предполагает сопоставление анализируемого положения с другими предписаниями уголовного закона, учет места данной нормы в системе других норм и институтов уголовного законодательства.

Историческое толкование означает уяснение смысла и содержания закона с точки зрения условий и причин, которые породили принятие данного уголовного закона. При этом определяются также его социальное назначение и цели <1>.

--------------------------------

<1> В литературе последних лет обосновывается необходимость использования в процессе правоприменения целевого (телеологического) и иных способов толкования закона.

Проблема толкования уголовного закона приобрела особую значимость и остроту в современных условиях реформирования действующего уголовного законодательства. В последние годы в нормы Общей части УК РФ и в предписания, содержащиеся в его Особенной части, вносятся изменения и дополнения, которые не всегда согласуются с другими нормами Уголовного кодекса. В таких случаях толкование уголовного закона является важным средством преодоления противоречий и расхождений в действующем уголовном законодательстве.

Контрольные вопросы и задания

1. Что такое уголовный закон и какие признаки позволяют отличить уголовный закон от иных нормативных актов?

2. Когда был принят и вступил в силу действующий УК РФ?

3. Что представляет собой уголовное законодательство Российской Федерации, судя по содержанию ст. 1 УК РФ? Можно ли говорить об уголовном законодательстве как о системе законодательных актов?

4. Покажите значение Конституции РФ и общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров для решения конкретных уголовных дел.

5. Какова структура Уголовного кодекса Российской Федерации?

6. Что представляет собой уголовно-правовая норма и чем она отличается от статьи УК? Назовите элементы нормы и охарактеризуйте их содержание.

7. Каков обычный порядок вступления уголовного закона в силу и какими нормативными актами он регулируется?

8. Что представляет собой обратная сила уголовного закона? Какие законы обладают обратной силой?

9. Как следует определить понятие "место совершения преступления" в уголовном праве в отличие от традиционного (обычного) его понимания?

10. Каков статус иностранных граждан при решении вопроса об их уголовной ответственности, в чем заключается его специфика?

11. На примере одной из статей Общей части УК РФ попытайтесь раскрыть содержание нормативного предписания, используя все приемы толкования уголовного закона.

12. Как решается проблема выдачи лиц, совершивших преступление, по УК РФ и международно-правовым актам?

13. Назовите структурные элементы уголовно-правовой нормы и дайте их краткую характеристику.

14. Назовите виды санкций уголовного закона и приведите соответствующие примеры из УК РФ.

15. Охарактеризуйте содержание территориального принципа действия уголовного закона.

16. Раскройте содержание экстраординарного порядка вступления уголовного закона в силу.

17. Назовите нормативные акты (помимо УК РФ), регламентирующие действие уголовного закона во времени и пространстве.

18. Назовите элементы, составляющие понятие "территория Российской Федерации".

19. Раскройте содержание понятия "толкование уголовного закона" и объясните, почему любой уголовный закон нуждается в толковании.

20. Дайте характеристику основных приемов (способов) толкования уголовного закона.

21. Назовите основания и цели выдачи лиц, совершивших преступление, т.е. экстрадиции.