Раздел III

Социальное проектирование

Социальное проектирование – способ выражения идеи улучшения состояния окружающей среды посредством конкретных целей и задач, предложение мер и действий по их достижению, определение необходимых ресурсов для практической реализации замысла и конкретных сроков воплощения идеи.

Первым условием, определяющим необходимость появления на рынке той или иной программы или проекта, является спрос на нее, то есть потребность в данном виде деятельности.

Вторым условием разработки проекта является государственный социальный заказ, цель которого – эффективное и экономичное решение социальных проблем с опорой на общественную инициативу, адресность социальных услуг.

Успешность проекта зависит как от индивидуальной или общественной потребности в организации определенной деятельности, так и от достижения эффекта в социальной сфере и расширения числа людей, получающих пользу от реализации проекта.

Рассмотрим, какие требования предъявляются к социальным проектам:

1. Возможности заявителя:

наличие реального опыта работы в регионе для осуществления данного проекта;

профессионализм основных исполнителей.

2. Социальная значимость:

актуальность данной проблемы для территории, на которой он будет реализован;

степень разработанности проблемы, на решение которой направлен данный проект.

3. Цели и задачи проекта:

четкость формулировки задач и целей проекта и возможность их количественной оценки в рамках проекта;

реальность достижения поставленных целей в установленные проектом сроки.

4. Деятельность по проекту

адекватность указанных в проекте видов деятельности решению заявленным задачам и достижению предполагаемых результатов;

новизна подходов, которые предлагается использовать в данном проекте;

наличие четкого плана-графика осуществления деятельности по проекту;

оценка результатов проекта и возможность его дальнейшего развития.

5. Бюджет:

реалистичность бюджета и обоснованность затрат по проекту;

наличие софинансирования деятельности по проекту;

эффективность проекта с точки зрения соотношения предполагаемых результатов и стоимости проекта.

Что такое предполагаемые (ожидаемые) результаты?

Результаты проекта – это то, что предполагалось достичь, воплотив проект в жизнь.

При описании результатов следует руководствоваться требованиями к формулировке блока целей и задач: конкретность, реальность, достижимость. Эффективность проекта оценивается по его результативности. Одна из заповедей авторов любого проекта: «Проект начинается с цели, а цель с вопроса: «Чего же я хочу добиться?» Значит, проектирование начинается с осмысления результата».

Жизнеспособность проекта (перспективы)

Задача этого раздела – спрогнозировать дальнейший путь развития проекта. В дальнейшем будет расширена география проекта, освоены новые виды деятельности. При этом важно предусмотреть социальные и ресурсные стороны продолжения развития проекта.

Финансовое обоснование проекта

Основное внимание при составлении бюджета следует уделить вопросам:

сколько необходимо средств на осуществление проекта?

на какие цели будут израсходованы средства?

какие средства есть в наличии у организаторов проекта?

какая имеется материально-техническая база?

какие дополнительные источники финансирования (конкурсные средства государственных структур и общественных фондов; бюджетные поступления; взносы; средства учредителей; благотворительные пожертвования; спонсорские отчисления; доходы от разрешенной законом деятельности; труд добровольцев; прочие, не запрещенные законом поступления?

Бюджет составляется после обдумывания проекта. Он должен содержать реальную финансовую информацию.

При представлении проекта на конкурс или поиске социальных партнеров для софинансирования необходимо:

знать требования к бюджету, формы смет и отчетностей организации, софинансирующей проект или предоставляющей конкурсные средства, а также финансовые возможности и круг интересов данной организации;

дать перечень других источников финансирования и собственных затрат на данный проект (закладывать реальные цены на те или иные товары и услуги по проекту; не учитывать интеллектуальный труд (авторские права) и не учитывать труд сотрудников организации или учреждения, ставших инициаторами проекта).

Особенности грантового проекта

Грант – средства, безвозмездно передаваемые дарителем (фондом, корпорацией, правительственным учреждением или частным лицом) некоммерческой организации или частному лицу для выполнения конкретной работы. В отличие от займа, грант не нужно возвращать.

Заявка – письменное обращение с просьбой о выделении гранта. Как коммерческая фирма составляет бизнес-план с целью убедить грантодателя (дарителя) вложить деньги в Ваш проект. Однако, в отличие от бизнес-плана, заявка пишется, чтобы получить средства на некоммерческий проект, то есть на дело, которое заведомо не принесет прибыли.

Для каких целей могут использоваться средства грантов?

Средства грантов используются на следующие цели:

оплату труда привлеченных специалистов, экспертов, консультантов;

оплату за прохождение обучения;

оборудование, необходимое для реализации проекта;

получение лицензии на тот или иной вид деятельности;

аренду помещений;

канцелярские и расходные материалы для оборудования. Типографские расходы;

приобретение учебных и иных печатных материалов;

почтовые и иные коммуникационные расходы.

Грант не может покрывать текущие расходы учреждения, организации, не связанные с проектом. Ни физические, ни юридические лица не могут использовать грант в целях получения материальной выгоды.

Бюджет проекта обязательно должен быть «трехколоночным», где в первой колонке указываются имеющиеся у заявителя средства, во второй – запрашиваемые средства, в третьей – общая сумма расходов. Как правило, соотношение между имеющимися и запрашиваемыми по проекту суммами должно быть 50 на 50.

Структура заявки

Краткая аннотация проекта. Краткое изложение проекта (не более 1 страницы), повторяющее все части полной заявки (по 1-2 предложения на каждую часть). Должны быть включены ответы на вопросы:

Кто будет выполнять проект?

Почему и кому нужен этот проект?

Каковы цели и задачи проекта?

Каков результат проекта?

Каким образом проект будет реализован?

Какова продолжительность исполнения проекта?

Сумма средств, необходимая для его реализации.

Описание организации. Краткое описание (не более 2-3 абзацев) истории, целей и задач, основной деятельности организации и ее перспектив на ближайшие два года.

Обоснование необходимости проекта (не более 1 страницы). Необходимо доказать и обосновать актуальность выполнения данного проекта:

Почему этот проект необходим?

Какие проблемы он будет решать?

Цели и задачи проекта (не более 1 страницы). Этот раздел должен содержать перечень целей и задач, изложенных в сжатой форме.

Описание проекта: стратегия и механизм достижения поставленных целей (3 страницы). В данном разделе описываются стратегия и методы достижения поставленных целей, а также механизм реализации проекта:

Каким образом будут достигнуты намеченные цели?

Как будут выполняться поставленные задачи?

Кто будет осуществлять их реализацию?

Какие ресурсы будут использованы?

Как будет производиться отбор участников учебной программы или получателей услуг, как будет распространяться методическая литература?

Таким образом, в данном разделе шаг за шагом должно быть описано, что будет происходить в рамках данного проекта, кто и как будет это делать и кому конкретно эта деятельность будет адресована. Это один из самых объемных и подробных разделов.

Рабочий план реализации проекта. Этот раздел должен включать план-график выполнения запланированных мероприятий с обязательным указанием дат проведения.

Конкретные ожидаемые результаты (не более 1 страницы). В этом разделе должна содержаться конкретная информация (с указанием количественных показателей) о результатах проекта.

Механизм оценки результатов (два или три абзаца). Этот раздел должен содержать ответы на следующие вопросы:

Каким образом будет оцениваться эффективность проекта в целом?

Кто будет оценивать достижение поставленных задач и намеченных результатов в ходе выполнения проекта и по его окончании? (Описать процедуру оценки.)

Каковы критерии оценки эффективности проекта?

Каковы механизмы оценки?

Дальнейшее развитие проекта:

Как предполагается развивать деятельность в этом направлении по окончании гранта?

Каким образом предполагается сохранить и расширить достижения данного проекта?

Дальнейшее финансирование, перспективы на финансовую стабильность

За счет каких ресурсов предполагается продолжать дальнейшую деятельность в этом направлении?

Каким образом данная программа будет существовать в дальнейшем?

Из каких источников Вы планируете изыскивать средства по окончании гранта?

Эффект проекта в долгосрочной перспективе

Как выполнение проекта будет воздействовать на ситуацию в регионе его осуществления в долгосрочной перспективе?

Что изменится в регионе в результате выполнения проекта?