Тема 8. Подтверждение соответствия новых продуктов

Вопросы:

1. Цели и принципы подтверждения соответствия

2. Формы обязательного подтверждения соответствия

3. Региональные и международные организации по сертификации систем качества

Вопрос 1. Цели и принципы подтверждения соответствия

Для предотвращения попадания на рынок опасной для по­требителя и недоброкачественной продукции в мировой практи­ке используются оценка и подтверждение ее соответствия.

В соответствии с Законом "О техническом регулировании" оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту. Оценка соответствия проводится в формах государственного контроля (надзора), аккредитации, испытания, регистрации, подтвержде­ния соответствия и в иной форме.

Подтверждение соответствия - документальное удосто­верение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требова­ниям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Форма подтверждения соответствия - определенный по­рядок документального удостоверения соответствия продукций-процессов, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условия договоров.

Подтверждение соответствия может быть обязательны (обязательная сертификация и декларирование соответствия и добровольным (добровольная сертификация).

Обязательная сертификация - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов осуществляемого органом по сертификации.

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия требованиям технических регламентов (в пере­ходный период - обязательным требованиям, содержащимся в национальных стандартах), осуществляемого изготовителем (поставщиком) без участия или с участием органа по сертифи­кации и/или испытательной лаборатории.

Добровольная сертификация - форма осуществляемо­го по инициативе заявителя (физического или юридического лица) подтверждения соответствия продукции, процессов, ра­бот, услуг, положениям национальных стандартов, стандартов организаций, систем добровольной сертификации и условиям договоров.

Система сертификации - совокупность правил выполне­ния работ по сертификации ее участников и правил функцио­нирования системы сертификации в целом.

Схема подтверждения соответствия - перечень дей­ствий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств со­ответствия продукции и иных объектов установленным тре­бованиям.

Заявитель - физическое или юридическое лицо, которое Для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия; получает сертификат соответствия.

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

• удостоверения соответствия продукции, процессов про­изводства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим рег­ламентам, стандартам, условиям договоров;

• содействия приобретателям в компетентном выборе про­дукции, работ, услуг;

• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

• создания условий для обеспечения свободного перемеще­ния товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-техни­ческого сотрудничества и международной торговли.

Важнейшими принципами, на основе которых осуществля­ется подтверждение соответствия, являются следующие:

• доступность информации о порядке осуществления под­тверждения соответствия заинтересованным лицам;

• недопустимость применения обязательного подтвержде­ния соответствия к объектам, в отношении которых не установ­лены требования технических регламентов;

• установление в техническом регламенте перечня форм схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции;

• уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

• недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

• защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных

при осуществлении подтверждения соответствия;

• недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер. Эти формы различаются объектами, в отношении которых осуществля­ется подтверждение соответствия, формами и нормативными документами, используемыми для установления соответствия.

Обязательное подтверждение соответствия является формой государственного регулирования и вводится законо­дательно.

Таблица 1 Основные различия в формах подтверждения соответствия

Форма подтвер­ждения соответ­ствия	Объекты подтвер­ждения соответ­ствия	Кто осуще­ствляет	Доку­мент, исполь­зуемый для под­твер­ждения соответ­ствия	Доку­мент, удостове­ряющий соответ­ствие	Информация для потреби­телей
Обяза­тельная серти­фикация	Продукция	Орган по сер­тифи­кации продук­ции	Техни­ческий регла­мент	Серти­фикат соответ­ствия обяза­тельным требова­ниям	Копия сер­тификата соответствия обязательным требованиям Знак соответ­ствия в марки­ровке продук­ции с указани­ем кода органа по сертифика­ции
Декла­риро­вание соответ­ствия	Продукция	Изгото­витель, постав­щик	Техни­ческий регла­мент	Декла­рация 0 соответ­ствии	Копия зареги­стрированной декларации соответствия
Добро­вольная серти­фикация	Про­дукция; процессы производ­ства, экс­плуатации, хранения, перевозки, реализа­ции и утили-зации; рабо-ты; услуги	Орган по сер­тифика­ции про­дукции, услуг	Нацио­нальный стан­дарт	Серти­фикат соответ­ствия добро­вольным требова­ниям	Копия сертификата соответствия добровольным требованиям Знак соответствия в мар-кировке продукции с указанием кода органа по сер-тификации