Пределы действия нормативно-правовых актов

Во времени:

• с момента, установленного в самом нормативном правовом акте или в специальном акте о его введении в действие

• с момента принятия

• с момента подписания

• с момента официального опубликования

• с момента регистрации

• по истечении определенного времени после опубликования.

В России законы вступают в действие по истечению 10 дней с момента опубликования, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ – через 7 дней.

В пространстве (территории, на которые распространяется их действие).

По кругу субъектов:

• распространяется на всех субъектов, находящихся на территории действия

• распространяется на конкретные группы объектов (например, военнослужащих, пенсионеров), распространится на всех субъектов, за исключением отдельных групп (например, иностранных граждан, обладающих дипломатической неприкосновенностью).

Действие нормативно-правового акта, вступившего в силу, распространяется только на те общественные отношения, которые возникли после начала его действия. Это определено в правиле: закон обратной силы не имеет.

Нормативный акт может иметь обратную силу, если это установлено самим актом или если он смягчает или отменяет юридическую ответственность за совершение определенных деяний.

Правотворчество – это деятельность по разработке и изданию, изменению или отмене нормативного правового акта.

Виды правотворчества

Непосредственное правотворчество народа (например, при проведении референдума)

Правотворчество государственных органов и должностных лиц

Этапы правотворчества

1. Подготовка проекта нормативного правового акта:

• принятие решения о необходимости разработки нормативного правового акта

• подготовка проекта нормативного правового акта

• обсуждение проекта нормативного правового акта

• согласование проекта нормативного правового акта

• доработка проекта нормативного правового акта

2. Издание нормативного правового акта:

• вынесение проекта на обсуждение правотворческого органа (например, парламента)

• обсуждение проекта в правотворческом органе (например, парламентские чтения законопроекта)

• принятие нормативного правового акта

• обнародование (опубликование) нормативного правового акта

Правоотношения

Взаимодействия людей можно условно разделить на правовые (регулируемые нормами права) и неправовые (регулируемые другими социальными нормами - моральными, религиозными, корпоративными и т. д.).

Правоотношения – это урегулированные нормами права общественные отношения, участники (субъекты) которых связаны друг с другом юридическими правами и обязанностями.

Признаки правоотношений:

• основаны на нормах права

• носят волевой характер (возникают на базе государственной воли, выраженной в нормах права, в индивидуальной воле участников правоотношений)

• участники (субъекты) правоотношений связаны юридическими правами и обязанностями

• реализация правоотношений и их охрана от нарушений гарантируется и обеспечивается государством