
- •Право собственности
- •Монография
- •Предисловие
- •Раздел 1 цивилистическое наследие
- •Вопросы общей собственности на жилой дом в судебной практике
- •Основания возникновения общей собственности на жилой дом
- •Споры о разделах
- •Отчуждение доли в общей собственности на дом
- •Раздел 2 общие положения о праве собственности
- •Глава 1. Современные реалии и тенденции развития учения о праве собственности
- •Первая часть рассуждений, скорее философская
- •Вторая часть рассуждений (постановочная)
- •Третья часть рассуждений (аналитическая)
- •Четвертая часть рассуждений (заключительная)
- •Глава 2. Подходы к понятию форм, типов и видов права собственности
- •Глава 3. Пределы и ограничения права собственности
- •Раздел 3 правовые режимы собственности
- •Глава 1. Право частной собственности в системе социально-экономических прав и свобод граждан и пути его реализации
- •Глава 2. Публичная собственность: основные проблемы правопонимания
- •Глава 3
- •Часть 1. Общая собственность
- •Часть 2. Отдельные аспекты преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности
- •Сущность и цель преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности
- •Возникновение преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности
- •Исключение относительно возникновения преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности
- •Извещение о намерении продать долю в праве общей долевой собственности
- •Глава 4. Доверительная собственность как форма реализации охраняемых законом интересов
- •Глава 5. Корпоративная собственность
- •Экономический аспект корпоративной собственности
- •Экономические отношения по формированию корпоративной собственности в Украине. К пониманию корпоративной соб
- •Правовой аспект корпоративной собственности
- •Глава 6
- •Часть 1. Некоторые проблемы права собственности непредпринимательских обществ
- •1. Основания возникновения права собственности непредпринимательских обществ
- •Приобретение в результате хозяйственной деятельности предприятий и организаций, созданных профсоюзами, имущества и денежных средств.
- •2. Проблемы права собственности отдельных разновидностей непредпринимательских обществ
- •Часть 2. Проблемы права собственности профсоюзов
- •Раздел 4 возникновение и прекращение права собственности
- •Глава 1. Основания и способы приобретения права собственности: теоретический анализ
- •Глава 2. Возникновение права собственности на объект строительства
- •Понятие объекта строительства и смежные категории: правовой и нормативно-технический аспекты
- •Сущность прав на объект строительства
- •Динамика правового режима объекта строительства
- •Глава 3. Приобретательная давность
- •Глава 4. Особенности приобретения права собственности по результатам проведения торгов
- •Глава 5. Самовольное строительство: вопросы теории и практики
- •Понятие и правовые основания осуществления строительства
- •Понятие и признаки самовольного строительства
- •Особенности рассмотрения споров, возникающих в связи с осуществлением самовольного строительства
- •Глава 6. Значение передачи имущества для приобретения права собственности на него
- •Глава 7. Принудительное прекращение права собственности
- •Общие заметки о прекращении права собственности
- •Принудительное прекращение права собственности
- •Реквизиция как основание прекращения права собственности
- •Конфискация как основание прекращения права собственности
- •Раздел 5 отдельные объекты права собственности
- •Глава 1. Имущественные комплексы в системе объектов права собственности
- •2 Лист Міністерства юстиції України від 12 серпня 2008 р. № 31-32-1736.
- •Глава 2. Доли в уставном капитале хозяйственного общества
- •Глава 3. Ценные бумаги
- •Глава 4. Деньги и валютные ценности как объекты права собственности
- •Валютные ценности
- •Глава 5. Культурные ценности
- •Вопросы общей собственности на жилой дом в судебной практике.... 11
- •Общие положения о праве собственности
- •Правовые режимы собственности
- •Глава 5. Корпоративная собственность 146
- •Глава 6
- •Часть 1. Некоторые проблемы права собственности
- •Часть 2. Проблемы права собственности профсоюзов 191
- •Раздел 4
- •Глава 1. Основания и способы приобретения
- •Глава 2. Возникновение права собственности
- •Глава 3. Приобретательная давность 244
- •Глава 4. Особенности приобретения права собственности
- •Глава 5. Самовольное строительство: вопросы теории и практики 259
- •Глава 6. Значение передачи имущества для приобретения
- •Глава 7. Принудительное прекращение права собственности 296
- •Раздел 5
- •Глава 1. Имущественные комплексы в системе объектов
- •Глава 2. Доли в уставном капитале хозяйственного общества 346
- •Глава 4. Деньги и валютные ценности как объекты
- •Глава 5. Культурные ценности 402
вещи, отнесенные к недвижимым в силу указания закона.
К последней категории в первую очередь должны быть отнесены имущественные комплексы, которые либо прямо названы недвижимостью: предприятие (ст. 191 ГК), жилищный комплекс (ст. 1 Закона Украины «Об объединении сособственников многоквартирного дома»), либо же содержат в своем составе объекты недвижимого имущества, перечисленные в пп. 1 и 2 (ст. 381 ГК, например, усадьба).
Анализируя приведенные в ст. 181 ГК категории недвижимого имущества, следует назвать определенные недостатки юридической конструкции этой статьи.
Критерии отнесения определенных вещей к соответствующим категориям недвижимого имущества сформулировано недостаточно четко. Особенно это касается недвижимости, названной в п. 2, в частности, считаются ли недвижимыми вещи, которые не могут быть перемещены в пространстве без обесценивания, но могут быть перемещены в пространстве с изменением их назначения. Может быть предложен и вариант обратного.
В контексте соотношения ст. 181 и ст. 182 ГК законодатель не определился, каким признакам недвижимого имущества — формаль
ным
или сущностным — он отдает предпочтение.
То есть может ли быть признано недвижимым
имущество, которое не отвечает признакам,
содержащимся в ст. 181 ГК, но право
собственности (иное вещное право) на
которое зарегистрировано в порядке,
предусмотренном законодательством?
И наоборот, может иметь место ситуация,
когда лицо требует регистрации права
собственности на имущество, которое
отвечает признакам, определенным ст.
181 ГК, но не перечислено среди видов
недвижимого имущества, предусмотренных
ГК и другими нормативно-правовыми
актами, в том числе теми, которые
определяют порядок проведения
технической инвентаризации объектов
недвижимого имущества.
Для
правоприменительной практики далеко
не очевидным видится ответ на вопрос
об отнесении к движимому или недвижимому
имуществу таких объектов, как
железнодорожные колеи, автомобильные
пути, спортивные сооружения (корты),
асфальтированные площадки, кабельные
сети и т. п. Об этих объектах практически
ничего не говорится в Инструкции о
порядке проведения технической
инвентаризации объектов недвижимого
имущества, утвержденной приказом
Госстроя Украины от 24 мая 2001 г. № 127.
Это, безусловно, усложняет технический
аспект государственной регистрации
права собственности на эти объекты как
недвижимые вещи.
Примечательно,
что законодательство Украины, действующее
в сфере строительства, в частности
Закон Украины от 17 февраля 2011 г. №
3038-У1 «О регулировании градостроительной
деятельности», достаточно часто
прибегает к использованию понятия
«объект строительства», понимая под
ним дома, строения, сооружения какого-либо
назначения, их комплексы, линейные
объекты инженернотранспортной
инфраструктуры (в виде комплексов
инженерных, транспортных сооружений
и коммуникаций), тем не менее оно
избегает разрешения вопроса об
отнесении объектов строительства к
недвижимому имуществу и не дает ответа
на вопрос о соотношении указанных
понятий.
Трудности
с признанием указанных вещей недвижимыми
возникают также в судебной практике.
Например, решением хозяйственного
суда Автономной Республики Крым
удовлетворен иск ООО «Промхолдинг»,
за истцом признано право собственности
на недвижимое имущество, включая
асфальтовое мощение, асфальтовую
насыпь земельных участков,
асфальтово-бетонный спуск. Постановлением
Высшего хозяйственного суда Украины
указанное решение
отменено,
поскольку, по мнению кассационной
инстанции, признание обжалованным
решением права собственности на
асфальтированные покрытия земельных
участков как объектов недвижимого
имущества не обосновано правовыми
нормами об отнесении указанных объектов
к недвижимому имуществу1.
Иначе говоря, у Высшего хозяйственного
суда Украины возникли сомнения
относительно отнесения асфальтового
покрытия земельного участка
к недвижимому имуществу
В
другом деле, отменяя решение суда
апелляционной инстанции, кассационный
суд признал выводы суда о том, что
подъездной
железнодорожный путь
не принадлежит к объекту недвижимости,
ошибочными и не соответствующими
законодательству2.
Представляется,
что судебным органам следует избегать
чрезмерно формализованного подхода к
решению вопроса об отнесении тех или
других объектов к недвижимому имуществу,
полагаясь исключительно на данные
органов технической инвентаризации.
Ведь наличие технического паспорта,
других документов технического характера
не может признаваться бесспорным
признаком соответствия того или другого
объекта критериям, определенным в ст.
181 ГК, и наоборот, отсутствие данных о
технической инвентаризации не может
быть препятствием к признанию объекта
недвижимой вещью. Указанное подтверждает,
что судам не следует преувеличивать
значение государственной регистрации
прав на недвижимое имущество.
Государственная регистрация не является
признаком недвижимости, это лишь одно
из следствий признания законодателем
определенных объективных свойств этой
разновидности вещей. Соответственно
закон не связывает возникновение
недвижимой вещи
с фактом государственной регистрации,
с этим связано лишь возникновение
прав
на данную вещь.
В
ст. 376 ГК перечислены объекты самовольного
строительства — жилые дома, здания,
сооружения, другое недвижимое
имущество.
То есть несмотря на то, что в силу ч. 2
ст. 376 ГК право собственности на эти
объекты у лица не возникает, они
признаются недвижимым имуществом.
Аналогичный подход прослеживается и
в законодательстве о государственной
регистрации прав на недвижимое имущество.
Так, в ст. 1 Закона Украины от 1 июля 2004
р. № 1952-IV
1
Справа № 2-20/6958-2005 [Електронний
ресурс] : Постанова Вищ. госп. суду
України від 3 серп. 2006 p.
// Офіц. сайт Вищ. госп.
суду України. - Режим доступу:
http://www.arbitr.gov.ua/docs/28_1320934.html.
2
Справа № 38/254-05 [Електронний ресурс] :
Постанова Вищ. госп. суду України
від 14 черв. 2006 р. // Офіц. сайт Вищ. госп.
суду України. - Режим доступу: http://
www.arbitr.gov.ua/docs/28_1273710.html.
«О
государственной регистрации вещных
прав на недвижимое имущество и их
обременений» государственная регистрация
рассматривается как официальное
признание
и подтверждение
государством фактов возникновения,
перехода или прекращения прав на
недвижимое имущество, обременений
этих прав путем внесения записи в
Государственный реестр вещных прав
на недвижимое имущество. Иными словами,
государственной
регистрации подлежит уже возникшее
право на уже возникшее недвижимое
имущество.
Кроме
того, законодатель не конкретизирует,
какие имеются в виду другие
вещи, права на которые подлежат
государственной регистрации (п. 4). Да
и привести примеры недвижимых вещей
этой категории довольно сложно. Очевидно,
таким способом достигалось стремление
подчеркнуть неисчерпывающий характер
перечня объектов недвижимости.
Следует
добавить, что сложность вызывает
формирование группы недвижимых вещей,
которые отнесены к недвижимым в силу
указания закона. Основной причиной
этого является отсутствие критерия,
по которому законодатель принимает
соответствующее решение.
Ни
в гражданском законодательстве, ни в
доктрине гражданского права концептуальные
проблемы статуса недвижимых вещей
надлежащим образом не исследованы.
Неизвестными остаются планы отечественного
законодателя относительно ближайших
перспектив развития законодательства,
например такой аспект, как государственная
регистрация прав на недвижимое имущество.
Если в Российской Федерации существуют
Концепции развития гражданского
законодательства о недвижимых вещах,
вещных правах, усовершенствования
общих положений Гражданского кодекса,
то в Украине они отсутствуют, что
нельзя признать положительным фактором.
Кроме того, не имеют четко выраженной
концепции положения Закона Украины «О
государственной регистрации вещных
прав на недвижимое имущество и их
обременений», который в полном объеме
вступил в силу с 1 января 2013 г.
Достаточно
сказать, что, определяя перечень объектов
недвижимого имущества и пытаясь
выстроить их определенную систему,
законодатель тем не менее не изменил
подходов к переходу прав на недвижимое
имущество. Так, земельный участок
признается недвижимым имуществом,
но в системе объектов недвижимого
имущества его место отнюдь не
главенствующее. По смыслу ряда норм ГК
(статьи 377,1225), при переходе права
собственности земельный участок
следует
юридической судьбе расположенных на
нем жилого дома, иных зданий и сооружений,
хотя следовало бы исходить из обратного.
Причем с реформой системы государственной
регистрации прав на недвижимое имущество
данный подход, к сожалению, изменений
не претерпевает.
До
вступления в силу Закона государственная
регистрация прав на недвижимое имущество
осуществляется в соответствии с
Временным
положением о порядке регистрации прав
собственности на недвижимое имущество,
утвержденным приказом Министерства
юстиции Украины от 7 февраля 2002 г. №
7/5, а сделок с недвижимым имуществом —
Временным
порядком государственной регистрации
сделок, утвержденным постановлением
Кабинета Министров Украины от 26 мая
2004 р. № 671.
Названные
обстоятельства негативно сказались
на состоянии правового регулирования
и имущественных комплексов, которые
относятся к недвижимому имуществу
в силу указания закона (п. 5).
Несмотря
на широкое использование законодательством
в разных вариациях понятия «имущественные
комплексы», в современной цивилистике
устойчивые концепции правового понимания
этого понятия не сформировались. С.
А. Степанов отмечает, что имущественный
комплекс как объект права уникален не
только смешением вещных и
обязательственных элементов, его
составляющих, глубинными противоречиями
все более и более обозначающейся и
усиливающейся тенденции перехода
от государственной собственности и
государственного регулирования
экономического оборота к частному
капиталу и свободным, цивилизованным
рыночным отношениям, но и сосредоточением
в своей сущности всех основных проблемных
институтов современной цивилистики1.
Следует
привести позицию известного российского
исследователя В. А. Белова, который
рассматривает имущественный комплекс
не как объект, а как правовой режим
существования имущества, который
выступает составным элементом комплекса2.
Вместе с тем более распространено
понимание имущественного комплекса
как сложной вещи. В связи с этим
предлагается даже дополнить ГК такой
разновидностью сложной вещи как
комплекс
недвижимого имущества, в
состав которого будут включаться
различные вещи, объединенные
1
Степанов, С. А. Имущественные комплексы
в российском гражданском праве [Текст]
/ С. А. Степанов. - М. : НОРМА, 2002. - С. 8-9.
2
Белов, В. А. Имущественные комплексы:
Очерк теории и опыт догматической
конструкции по российскому гражданскому
праву [Текст] / В. А. Белов. - М., 2004.
единым
хозяйственным назначением. Реализация
данного предложения вызовет
определенное перекрещение сложных
вещей и комплексов недвижимого
имущества. Очевидно, их необходимо
разграничить, использовав для этого
следующие признаки.
Во-первых,
сложная вещь включает другие вещи, и
это дает возможность использовать
ее по назначению (ст. 188 ГК), т. е. других
составляющих, кроме вещей, составная
вещь не содержит. В то же время
имущественный комплекс, кроме вещей,
включает права, в частности право
на часть в общем имуществе, право
пользования общим имуществом и т. п.
Единый имущественный комплекс или
предприятие (ст. 191 ГК) включает также
такие объекты, как обязательственные
права требования, долги, права
интеллектуальной собственности.
Очевидно, в его состав могут войти
деловая репутация, секреты производства,
другие объекты, включение которых в
состав сложной вещи невозможно. Как
справедливо заметил С. А. Степанов,
включение в состав недвижимой вещи
нематериальных объектов (элементов),
таких как права и обязанности (долги),
фирменное наименование, трансформирует
из состава вещь в другой объект
гражданских прав — предприятие,
иной имущественный комплекс1.
Во-вторых,
качественно различается характер
структурноэлементных связей элементов
сложной вещи и имущественного комплекса.
Если сложная вещь — простая сумма
других вещей (движимых и недвижимых,
индивидуально-определенных и родовых
и т. п.), то имущественный комплекс —
совокупность функциональная, т. е.
сложная вещь — это сумма
вещей, а имущественный комплекс — их
взаимодействие. Например, целостный
имущественный комплекс как объект
аренды (ст. 4 Закона Украины «Об аренде
государственного и коммунального
имущества») предусматривает существование
завершенного цикла производства
товаров (работ, услуг). Ведь для признания
объекта целостным имущественным
комплексом необходимо наличие
функционального признака — завершенного
цикла производства товаров (работ,
услуг).
Отсюда
еще одно отличие сложной вещи от
имущественного комплекса: если сложная
вещь может иметь как естественное
происхождение, так и быть созданной
человеком, то имущественный комплекс
— всегда результат осознанной
человеческой деятельности в той или
иной сфере.
1
Степанов, С. А. Недвижимое имущество в
гражданском праве [Текст] / С. А. Степанов.
- М. : Статут, 2004. - С. 128.
Размежевание
сложных недвижимых вещей и имущественных
комплексов осложнено тем неопровержимым
фактом, что и сложная недвижимая вещь,
и имущественный комплекс имеют один
организационный центр
— земельный участок, на котором они
расположены. Связь объекта с земельным
участком может быть как непосредственной,
так и опосредованной; степени абсолютности
этой связи могут различаться, однако
пренебрегать ими невозможно.
Представляется, что для сложных
недвижимых вещей (особенно образованных
естественным образом) характерна
непосредственная связь с землей, тогда
как для имущественных комплексов эта
связь имеет опосредованный характер.
И,
в-третъих,
согласно ч. 1 ст. 188 ГК если несколько
вещей образуют единое целое, которое
дает возможность использовать его по
назначению, они признаются одной вещью.
Итак, в этой норме заложена юридическая
фикция — несколько вещей признаются
одной вещью при наличии предусмотренных
в статье условий. На самом деле эти
несколько вещей не являются одной
вещью, т. е. законодатель признал простую
сумму вещей одной вещью лишь для целей
правового регулирования. Что касается
имущественных комплексов, то они вообще
не являются вещами, поэтому юридическая
фикция сложной вещи на них распространена
быть не может.
Поскольку
в силу ст. 177 ГК перечень объектов
гражданских прав не имеет исчерпывающего
характера, нужно признать за имущественными
комплексами самостоятельное место в
системе объектов. Однако тогда
необходимым станет их отдельное правовое
регулирование, пристальное внимание
к ним со стороны законодателя, чего, к
сожалению, не наблюдается.
Заметим,
что задача очертить определенные
правовые рамки допущения имущественных
комплексов к гражданскому обороту, не
говоря уже о детальной законодательной
регламентации их оборота, не относится
к категории простых. По нашему мнению,
это обусловлено следующими
обстоятельствами. Генетически юридическая
конструкция имущественного комплекса
тяготеет к гражданскому праву, однако
отношения, которые возникают по поводу
этого объекта, регулируются нормами
различной отраслевой принадлежности.
Здесь нужно назвать нормы административного,
финансового, налогового, земельного,
процессуального законодательства.
Следовательно, правовое регулирование
должно иметь комплексный, а не
фрагментарный характер. Иначе норма
относительно имущественных
комплексов,
включенная в гражданское законодательство,
останется нежизнеспособной в силу
того, что будет проигнорирована всем
массивом законодательства.
Функционирование
отдельных имущественных комплексов
свидетельствует о том, что в их
ракурсе классические гражданско-
правовые и другие конструкции приобретают
качественно иное звучание или даже
теряют первоначальное значение. В жилом
комплексе право общей собственности
трансформируется в обязанность общего
содержания, в предприятии как имущественном
комплексе тесно переплетаются вещные,
обязательственные, корпоративные и
исключительные права, что приводит к
созданию «гремучей» смеси несовместимых
объектов. Очевидно, что для обеспечения
функционирования имущественных
комплексов устойчивые юридические
конструкции нуждаются в надлежащей
адаптации именно к специфике
имущественных комплексов.
Действующий
ГК Украины прямо не перечисляет
имущественные комплексы в системе
объектов гражданских прав, однако
системный анализ гражданско-правовых
норм позволяет сделать вывод о том, что
имущественными комплексами признаются:
1) усадьба, 2) предприятие, 3) жилищный
комплекс.
Безусловно,
не исключается существование других
имущественных комплексов, например,
комплекса нежилых зданий и сооружений,
следует упомянуть в качестве их
разновидности комплексы домов, зданий,
сооружений различного целевого
назначения как объекты строительства
(абз. 3 ч. 1 ст. 4 Закона Украины «О
регулировании градостроительной
деятельности»).
Однако
моделирование законодателем практически
всех видов имущественных комплексов
имеет явно выраженные недостатки, в
первую очередь касающиеся их элементов.
Так, в любом имущественном комплексе
присутствует организационный центр,
которым должен быть земельный участок.
Далее выделяются основные и факультативные
элементы. При таком подходе наличие
основных элементов обязательно, а
факультативных — нет. Однако законодатель,
перечисляя элементы имущественного
комплекса, данную градацию не применяет,
что нельзя признать правильным, поскольку
это приводит к парадоксальным
последствиям, например, отсутствие в
составе усадьбы многолетних насаждений
ставит под сомнение ее статус как
имущественного комплекса. Не урегулирован
вопрос о пребывании имущественных
комплексов в составе иных объектов
граж
данских
прав, включая такой объект локального
характера, как наследство.
Усадьба
как имущественный комплекс.
Понятие «усадьба» как разновидность
жилья и одновременно объект недвижимого
имущества является новым для
терминологического аппарата гражданского
законодательства. Член научного
коллектива по разработке нового ГК
Украины 3. В. Ромовская объясняет его
внедрение необходимостью замены термина
«домовладение», который является
устойчивым для судебной и нотариальной
практики еще с советских времен. Следует
признать определенные преимущества
новой терминологии. Если домовладение
рассматривалось как комплекс вещей,
среди которых жилой дом был главной
вещью, а хозяйственные сооружения —
принадлежностями, соответственно
отчуждение жилого дома означало и
отчуждение хозяйственных, бытовых и
других сооружений, предназначенных
для обслуживания этого дома, то в усадьбе
ключевое значение придано земельному
участку, который поставлен на первое
место, а хозяйственно-бытовые здания,
коммуникации, многолетние насаждения
— на втором плане1.
При этом автором высказано убедительное
предположение, что термин «усадьба»
безоговорочно утвердится в
отечественной правовой лексике, так
же, как и термин «приусадебный участок».
Очевидно,
что одновременно со стремлением к
терминологическому совершенствованию
разработчики ГК Украины ставили цель
обеспечить реализацию принципа единства
юридической судьбы земельного участка
с расположенными на нем объектами, в
силу которого все неразрывно связанное
с земельным участком следует его
юридической судьбе, за исключением
случаев, прямо предусмотренных
законом. Сразу же заметим, что поставленные
задачи в полной мере реализовать не
удалось.
Касательно
терминологии, то замена «домовладение»
понятием «усадьба» не является
равнозначной ни по объему, ни по смыслу.
В гражданско-правовом лексиконе термин
«домовладение» попал из технической
документации, где им обозначалась
определенная совокупность жилых
домов. Например, Инструкция о порядке
регистрации домов и домовладений в
городах и поселках городского типа
Украинской ССР четко разграничивала
дома и домовладения как объекты
регистрации по количественному критерию.
Под домом
рас
1
Ромовська, 3. В. Українське
цивільне право: Загальна
частина. Академічний курс [Текст] :
підручник / 3. В. Ромовська. - К. : Атіка,
2005. - С. 220.
сматривался
один
дом
с прилежащими к нему обслуживающими
зданиями и сооружениями (или без
таковых), расположенными на одном
земельном участке
под самостоятельным порядковым номером
по улице, переулку, площади. Домовладение
представляло собой два
и больше дома
с прилежащими к ним надворными постройками
(или без таковых), расположенные на
одном
земельном участке
под одним порядковым номером по улице,
переулку, площади1.
Как видим, в этом аспекте домовладение
и усадьба в некоторой мере различаются,
поскольку легальное определение
усадьбы (ст. 381 ГК) предусматривает
существование в ее составе одного
жилого дома. И при этом ст. 381 ГК не дает
ответа на вопрос о возможности
существования в составе усадьбы
нескольких жилых домов, расположенных
на одном земельном участке.
Безусловно,
и понятие «домовладение» не может
признаваться полностью приемлемым
хотя бы потому, что ссылка в нем на
владение не согласовывается ни со
статусом дома как объекта права
собственности, а не владения, ни с
сущностью владения как разновидности
права на чужие вещи. Думается, что и
усадьба не может охватывать все виды
жилых домов, расположенные на земельных
участках, ведь с учетом этимологии
этого слова, синонимического ряда в
виде жилого дома и хозяйственных
построек с близлежащими к ним садом,
огородом, которые вместе является
отдельным хозяйством2,
усадьба, не будучи универсальной
категорией, больше тяготеет к сельской
местности. А земельные участки с
расположенными на них жилыми домами,
другими зданиями могут находиться и в
городах. Между тем понятие «городская
усадьба» выглядит неестественным.
Сложным
является ответ на вопрос о том, что
выступает организационным центром
усадьбы. 3. В. Ромовская отмечала, что в
усадьбе ключевое место будет отдано
земельному участку, хотя законодатель
последовательно определил приоритет
жилого дома (ч. 2 ст. 381, статьи 377, 1225 ГК),
отступив от принципа «все связанное с
землей следует за землей». В земельном
законодательстве положение о переходе
права на земельный участок при переходе
права собственности на дом закреплено
лишь с принятием Закона Украины от 27
апреля 2007 г. «О внесении изменений и
признании утратившими силу не
1
Інструкція про порядок
реєстрації будинків та
домоволодінь у містах
і селищах міського типу
Української PCP
: затв. Міністерством
комунального господарства Української
PCP 31 січня
1966 р. (у даний час втратила чинність).
2
Великий тлумачний словник української
мови [Електронний ресурс]. - Режим
доступу: http://slovnyk.nct/?swrd=%F
1
%Е0%Е4%Е8%Е 1 %Е0.
которых
законодательных актов Украины в связи
с принятием Гражданского кодекса
Украины».
За
время действия нового ГК Украины
законодательство не восприняло
термин «усадьба» как имущественный
комплекс и объект недвижимого имущества.
Об усадьбе имеется фрагментарное
упоминание в Инструкции о порядке
совершения нотариальных действий
нотариусами Украины, некоторых других
нормативно-правовых актах, что
свидетельствует о недостаточном
внимании законодателя. Определенным
исключением является Закон Украины от
19 июня 2003 г. «О фермерском хозяйстве».
Согласно ст. 5 этого Закона лица, которые
создали фермерское хозяйство, имеют
право на создание обособленной
фермерской усадьбы,
которой предоставляется почтовый
адрес. Закон Украины от 3 марта 2009 г. «О
внесении изменений в Закон Украины “О
фермерском хозяйстве”» определяет
фермерскую усадьбу как земельный
участок, с расположенными на нем жилым
домом, хозяйственно-бытовыми постройками,
наземными и подземными коммуникациями,
многолетними насаждениями, который
находится за
пределами
населенного пункта. По сути, это
определение совпадает с положениями
ч. 1 ст. 381 ГК с поправкой на местонахождение
усадьбы. Однако, размышляя над вопросом,
относит ли законодатель фермерскую
усадьбу к объектам гражданских прав,
в частности к недвижимому имуществу,
придем к выводу о том, что ответ должен
быть отрицательным.
Исходя
из буквального содержания Закона,
фермерская усадьба не называется ни
объектом, ни недвижимым имуществом.
Законодатель даже не указывает ее
в составе имущества фермерского
хозяйства (ст. 19 Закона), а лишь перечисляет
составные части усадьбы — здания,
сооружения и т. п.
Анализ
указанных норм Закона подводит к мысли,
что цель законодателя — не создание
отдельного объекта недвижимого
имущества, а определение его
местонахождения. Таким образом,
фермерская усадьба — скорее прием
законодательной техники, чем
самостоятельный объект недвижимости.
Категорически
не воспринимает понятие «усадьба»
земельное законодательство, хотя оно
широко использует такое понятие, как
приусадебный участок — земельный
участок для строительства и обслуживания
жилого
дома,
хозяйственных зданий и сооружений (ч.
6 ст. 118, ч. 1 ст. 121 ЗК). Причин этому видится
несколько. Во-первых, юридическая
конструкция усадьбы — это и есть
земельный участок
для
строительства и обслуживания жилого
дома, и искусственно удваивать понятие
нет никаких оснований. Во-вторых,
поскольку усадьба рассматривается
законодателем как единый объект, то и
право собственности на усадьбу,
включая все ее элементы (земельный
участок, жилой дом, другие здания) должно
подтверждаться одним
правоустанавливающим
документом. А этого ни при существующей,
ни при создаваемой системе государственной
регистрации прав на недвижимое имущество
достичь невозможно.
При
этом нельзя исключать ситуации, когда
по договору между сторонами в силу
волеизъявления владельца земельный
участок вместе с расположенными на
нем жилым домом, строениями, сооружениями,
коммуникациями, многолетними насаждениями
может быть признан усадьбой
как единым объектом. В связи с этим
интересен пример из практики российских
судов.
П.
И. Сухарев обратился в суд с иском по
поводу отказа территориальных
органов государственной регистрации
регистрировать право собственности
на домовладение как единое целое в
составе жилого дома и земельного
участка, предоставленного для
обслуживания этого дома решением
сельского совета. Суд обязал
территориальное управление
регистрационной службы зарегистрировать
право собственности на указанный
объект, выдать свидетельство о праве
собственности согласно заявлению
истца, в котором жилой дом определен
главной вещью, а земельный участок —
ее принадлежностью. Судебное решение
мотивировано тем, что при переходе
права собственности на дом к приобретателю
переходит и право на земельный
участок1.
Жилищный
комплекс.
Определение жилищного комплекса
содержится в ст. 1 Закона Украины от
29 ноября 2001 г. «Об объединении
сособственников многоквартирного
дома», согласно которой жилищным
комплексом признается единый комплекс
недвижимого имущества, который
образован земельным участком в
установленных границах, с размещенными
на нем жилым многоквартирным домом или
его частью вместе с сооружениями и
инженерными сетями, которые образуют
целостный имущественный комплекс.
Таким образом, обязательными
элементами этого имущественного
комплекса являются земельный участок,
многоквартирный жилой дом или его
часть, ин
1
Постановление ФАС ЮВФО от 3 декабря
2008 г. № кгсс-а404/1080955-08 689 [Электронный
ресурс] // Информационно-аналитический
портал «ГОЛОС ПРАВА»: 01.04 2009 г. (текст
М. Торопова). - Режим доступа:
http://www.rusarchives.ru/news/.
женерные
сети, факультативными — другие
сооружения, которые образуют единое
целое — целостный имущественный
комплекс.
Учитывая
удельный вес жилищного фонда различных
собственников, можно предусматривать
неограниченное количество таких
комплексов. Поэтому вопрос их создания
и деятельности является безусловно
актуальным. Проблемы функционирования
жилищных комплексов на законодательному
уровне решаются крайне медленно, что
усложняет их активное допущение к
гражданскому обороту. Конструкция
жилищного комплекса по Закону Украины
«Об объединении сособственников
многоквартирного дома» достаточно
громоздка.
Признание
жилищного комплекса объектом гражданских
прав непременно требует решения вопроса
о субъекте этих прав, т. е. нужно
сказать, кто
является собственником жилищного
комплекса. Анализ
норм Закона, как и положений ГК,
свидетельствует о том, что законодатель
старался всячески избежать прямого
ответа на этот вопрос, используя
обтекаемые формулировки. Исследуя
статус объединения сособственников
многоквартирного дома, которое по
логике создания и функционирования
жилищного комплекса должно быть признано
его собственником, мы сталкиваемся с
предписаниями ст. 11 Закона, по которым
объединение после получения статуса
юридического лица может принять на
баланс весь жилищный комплекс. Однако
это не приводит к возникновению права
собственности на него по следующим
причинам.
Во-первых,
пребывание имущества на балансе
юридического лица не является
подтверждением права собственности
(да и любого другого вещного
права); во-вторых, в ч. 7 ст. 11 Закона
оговорено, что передача на баланс
имущества (в том числе земельного
участка), которое входит в состав
жилищного комплекса, но не принадлежит
объединению, не влечет за собой
возникновения права собственности на
него.
Судебной
практике известны споры не о защите
права собственности объединения
сособственников многоквартирного
дома, а о понуждении передать имущество
на баланс объединения. Интересно, что
в делах данной категории суды избегают
решения вопроса о правовых основаниях
передачи имущества на баланс. Примером
является следующее дело. Постановлением
Высшего хозяйственного суда Украины
от 25 апреля 2007 г. № 15/119-8/61 отменено
постановление суда апелляционной
инстанции, оставлено в силе решение
местного хозяйственного суда, которым
удовлетворен иск объединения сособ-
ственников
многоквартирного дома (ОСМД) «Соседи»,
суд обязал ООО «П» передать
на баланс
ОСМД «Соседи» жилой комплекс первой
очереди с инженерными конструкциями
по ул. Красной, 15 в г. Бердянске, техническую
документацию на указанное имущество
и подписать акт приема-передачи в форме
и порядке, утвержденных постановлением
Кабинета Министров Украины от 11 октября
2002 г. № 1521. Решение мотивировано ссылками
на статьи 4, 11 Закона Украины «Об
объединении сособственников
многоквартирного дома», согласно
которым объединение создается для
обеспечения и защиты прав его членов
и соблюдения их обязанностей, надлежащего
содержания и использования неделимого
и общего имущества, обеспечения
своевременного поступления средств
для уплаты всех платежей, предусмотренных
законодательством и учредительными
документами. Апелляционный
хозяйственный суд установил, что
ответчик является собственником
жилого дома по ул. Красной, 15 в г.
Бердянске, что подтверждено свидетельством
о праве собственности на имя ответчика,
а передача на баланс истца жилого
комплекса является его правом, а не
обязанностью. Однако Высший хозяйственный
суд с этими доводами не согласился
и постановление апелляционного
хозяйственного суда отменил. В
сущности, суды отдали предпочтение
пребыванию на балансе над правом
собственности, что нельзя считать
правильным, хотя и основания возникновения
у ответчика права собственности на дом
вызывают сомнения. Очевидно, что для
понуждения передачи имущества на
баланс истца необходимо было решить
вопрос о признании недействительным
свидетельства о праве собственности
ответчика.
Итак,
определение собственника жилищного
комплекса имеет существенное значение,
однако при этом кто является собственником
жилищного комплекса, Закон не определяет.
Создана парадоксальная ситуация, когда
имущество не имеет собственника, но
находится на балансе юридического
лица, которое управляет им и относится
к нему как к собственному. Отсутствие
собственника служит причиной
возникновения ряда проблем, например,
ОСМД сложно доказать наличие у него
вообще любых вещных или других
имущественных прав на имущественный
комплекс, поскольку эти права не
зарегистрированы, как того требует
Закон Украины о государственной
регистрации. Ввиду того, что право
собственности на жилищный комплекс ни
за кем не зарегистрировано, ставится
под сомнение заключение любых сделок
относительно жилищного комплекса,
поскольку сделки с не
движимым
имуществом заключаются, если право
собственности на это имущество
зарегистрировано в соответствии с
Законом (ст. 3 Закона Украины «О
государственной регистрации вещных
прав на недвижимое имущество и их
ограничений»). При этом речь идет не
только о сделках, подлежащих нотариальному
удостоверению, удельный вес которых
в практике деятельности ОСМД незначителен,
но и о всех других сделках — аренда
помещений, предоставление
жилищно-коммунальных услуг, обеспечение
энергетическими и другими ресурсами
через присоединенную сеть, правомерность
которых «повисает» в воздухе вследствие
такого неосмотрительного решения
законодателя.
Очевидно,
нужно признать ОСМД собственником
жилищного комплекса с определением
единого правоустанавливающего
документа, который бы подтверждал
это право (например, свидетельство о
праве собственности на жилищный
комплекс). Думаем, что такое решение
будет иметь и позитивные экономические
следствия, поскольку эффективность
управления собственным
имуществом в своих интересах нельзя
сравнивать с эффективностью управления
ничьим
имуществом.
Сложным
является вопрос оформления прав на
земельный участок, который входит
в состав имущественного комплекса.
Закон «Об объединении сособственников
многоквартирного дома» предусматривает,
что земельный участок является составным
элементом комплекса и этому должны
были корреспондировать соответствующие
нормы земельного законодательства.
Согласно
ч. 2 ст. 42 Земельного кодекса Украины в
случае приватизации гражданами
многоквартирного жилого дома
соответствующий земельный участок
может передаваться безвозмездно в
собственность или предоставляться в
пользование объединению сособственников.
Однако приватизация жилья не является
единственным основанием возникновения
права собственности, как быть в этом
случае с домами жилых и жилищно-строительных
кооперативов, домами юридических
лиц-застройщиков. Кроме того, редакция
статьи предусматривает лишь возможность
передачи земельного участка, не
обеспечивая ее какими- либо действенными
рычагами, что ставит ее реализацию в
зависимость от усмотрения конкретного
субъекта правоприменения.
В
ст. 42 Земельного кодекса Украины
предусмотрено, что земельные участки,
на которых расположены многоквартирные
жилые дома, а также здания, сооружения
и придомовые территории государствен
ной
или коммунальной собственности
предоставляются в постоянное пользование
предприятиям, учреждениям и организациям,
которые осуществляют управление этими
домами. При этом законодатель не делает
исключения относительно подтверждения
прав на земельный участок в составе
жилищного комплекса, с тем чтобы право
на жилищный комплекс, включая
земельный участок, подтверждалось
одним
правоустанавливающим документом.
Для
определения структурно-элементных
связей жилищного комплекса Закон
использует конструкцию общей
собственности, разделяя общее имущество
сособственников владельцев многоквартирного
дома на неделимое, которое находится
в общей совместной собственности, и
общее, которое является общей долевой
собственностью. Однако на самом деле
общее имущество в жилищном комплексе
не наделяет сособственников правом
общей собственности в том понимании,
который в него вкладывает ГК. Сособственник
многоквартирного дома не имеет права
на раздел имущества, выдел из него доли,
неуместно говорить и о существовании
преимущественного права покупки доли
в общей собственности (ст. 362 ГК). По
сути, речь идет лишь об обязанности
содержания общего имущества, которое
никак нельзя приравнять к правовому
режиму общей собственности. Итак, этот
вопрос нуждается в решении на
доктринальном уровне.
С
жилищными комплексами граничат нежилые
имущественные комплексы.
И если жилищным комплексам все-таки
определенное внимание законодатель
отводит, то нежилые вообще не упоминаются,
хотя их численность малой назвать
нельзя. Нежилыми комплексами являются
прежде всего разного рода офисные
центры, административные сооружения
и т. п. В отличие от жилых комплексов
собственники нежилых комплексов,
как правило, определены, однако и в этих
объектах проблемы остаются. Так,
законодатель не определяет правовой
статус помещения
как части нежилого комплекса. Очевидно,
помещение нужно рассматривать как
составную часть нежилого комплекса,
общее имущество (лифты, подвалы и т. п.)
— как принадлежности. С отчуждением
помещения переходят и соответствующие
права на нежилой комплекс, включая
право на принадлежности.
Предприятие
как имущественный комплекс.
Понятие «предприятие» используется
в законодательстве уже много лет.
Несмотря на то что гражданское
законодательство дает определение
предприятия, устанавливает его состав,
правовой режим, указывает на возможность
предприятия быть объектом сделок (ст.
191 ГК), это отнюдь не опро
вергает
высказывания, сделанного в литературе
еще в 1914 г., о том, что «термин предприятие
не чужд языку законодателя, но закону
совершенно не известно ни содержание,
ни объем этого понятия»1.
В
украинских правовых реалиях ситуация
ухудшается и тем, что понятие «предприятие»
по-разному понимается в нормативно-правовых
актах. И это различие является
принципиальным (ст. 62 ХК и ст. 191 ГК). Из
этого антагонизма иногда делается
вывод о том, что «механизм совершения
сделок с предприятием как единым
имущественным комплексом действующим
законодательством не предусмотрен»2.
Однако
следует ли из этого невозможность
заключения сделок с предприятиями
вообще? Представляет, что нет. Предприятие
как единый имущественный комплекс
может быть предметом договоров
купли-продажи, дарения, ипотеки, аренды,
управления и т. п. Но при этом нужно
обратить внимание на следующие
особенности таких сделок. Предприятие
может быть предметом лишь тех гражданско-
правовых сделок, механизм регулирования
которых позволяет его задействовать3.
Кроме того, учитывая специфику элементов
единого имущественного комплекса
предприятия, правомочия с ним
предусматривают заключение как
основной сделки, так и дополнительных,
касающихся отдельных элементов
предприятия, для которых законодательством
определены различные модели сделок,
отличные от сделок недвижимым имуществом.
Это, в частности, касается обязательственных
прав требования и долгов, объектов
интеллектуальной собственности, которые
входят в состав имущественного комплекса.
Следует добавить, что определение
состава предприятия требует обращения
к другим актам законодательства —
земельного, предпринимательского,
законодательства о бухгалтерском учете
и т. п.
В
литературе отмечается, что функционирование
имущественного комплекса предприятия
в современных условиях невозможно без
учета технологических
составляющих производственных процессов,
для осуществления которых и формируются
имущественные комплексы4.
1
Розенберг, В. В. Фирма. Догматический
очерк [Текст] / В. В. Розенберг. - СПб.,
1914.-С. 12.
3
Кривобок, С. В. Правочини
з підприємством як єдиним майновим
комплексом [Текст] : автореф. дис. ...
канд. юрид. наук / С.
В. Кривобок. -X.,
2008. - С. 8.
4
Кобылянская, М. С. Сущность
имущественных комплексов: правовой,
экономический, технико-технологический
аспекты [Электронный ресурс] / М. С.
Кобылянская // Міжнар. зб.
наук. пр. - Вип. 1 (19). - С. 207-215. - Режим
доступу: http://
www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/ptmbo/2011_l/27.pdf.2 Лист Міністерства юстиції України від 12 серпня 2008 р. № 31-32-1736.
В
юридическом ключе этот вопрос предлагается
разрешить путем введения понятия
«технологический имущественный
комплекс»1,
представляющий собой совокупность
движимого и недвижимого имущества,
объединенного единым хозяйственным
назначением и отличающегося от
предприятия тем, что в его состав не
включаются права требования, долги,
права интеллектуальной собственности.
Под упомянутые признаки подпадают,
например, скважина минеральной воды и
здание насосной станции. Внедрение
данного предложения положительно
разрешит ситуацию наличия в составе
предприятия нескольких
технологических имущественных
комплексов.
При
этом следует согласиться с тем, что
необходим технический учет таких
имущественных комплексов, а государственная
регистрация должна касаться лишь
перехода прав на недвижимое имущество,
входящее в состав комплексов2.
Постановка
проблемы.
Известно, что хозяйственное общество
имеет обособленное имущество, которое
принадлежит ему на праве собственности,
т. е. хозобщество является собственником
своего имущества. Несмотря на это
безусловно верное утверждение
существуют иногда неразрешимые с
позиций нынешнего воззрения на объекты
права проблемы. Среди них выделим и
рассмотрим следующие: 1) образование
имущества хозобщества; 2) соотношение
понятий «вклад», «уставный капитал»,
«доля в уставном капитале», «акция»,
«имущество», «вещь»; 3) соотношение
понятий имущественных и корпоративных
прав.
Эти
проблемы заостряются, помимо всего
прочего, при их рассмотрении еще в
двух ракурсах: а) если хозобщество
создается не первоначально, а путем
реорганизации другого юридического
лица;
б) если
хозобщество создается путем преобразования
государствен
1
Козырь, О. М. Пути совершенствования
правового регулирования оборота
недвижимости [Текст] / О. М. Козырь,
А. А. Маковская // Вести. ВАС РФ. - 2003. - №2.
-С. 93.
2
Гришаев, С. Имущественные комплексы в
гражданском праве [Текст] / С. Гришаев
// Хоз-во и право. - 2007. - № 6. - С. 38-47.Глава 2. Доли в уставном капитале хозяйственного общества
ного
предприятия в акционерное общество
(АО), что чаще всего бывает в процессе
корпоратизации или приватизации.
Невзирая
на то что в Украине осуществлялись
фундаментальные исследования проблематики
корпоративных отношений, включая право
собственности, формирование уставного
капитала, корпоративные права и т.
п., многие вопросы остаются нерешенными.
В свою очередь, это негативно сказывается
на избрании нужного подхода в
законодательном регулировании отношений
в корпоративной сфере, вызывает сложности
на практике.
Поэтому
хотелось бы сосредоточиться на
основоположных, определяющих
теоретических аспектах формирования
корпоративной собственности путем
внесения вкладов в уставный капитал,
его значении для деятельности хозобщества
и соотношении с правами его участников.
Именно из этих истоков следует исходить
для того, чтобы найти правильный ответ
на те или другие практические вопросы,
ведь без решения общих проблем частные
проблемы решить нельзя.
Имущество
хозобщества
образуется одновременно с созданием
хозобщества. Не сосредоточиваясь на
процедуре создания хозобщества, заметим
лишь, что это происходит первоначально
или производным путем вследствие
прекращения других юридических лиц.
При
первоначальном
создании
хозобщества формируется уставный
капитал (в АО, обществе с ограниченной
и дополнительной ответственностью)
или складочный капитал (в полном и
коммандитном обществе) за счет вкладов
участников. При этом обращает на себя
внимание следующее. Существуют
понятия у ставного/склад очного капитала
и вклада в этот капитал. Как они
соотносятся между собой?
Вклад
— это имущество, которое передается
участниками в собственность
хозобщества. Им могут быть как вещи,
так и имущественные и другие
отчуждаемые права, которые имеют
денежную оценку (ст. 115 ГК Украины).
Уставный/складочный
капитал
состоит из стоимости вкладов участников.
Поэтому вещественное выражение вклада
(или иная его характеристика, если им
является имущественное право)
нивелируется и приобретает значение
лишь их денежный эквивалент.
Имуществом
хозобщества
является совокупность его вещей,
имущественных прав и обязанностей. Оно
формируется за счет вкладов участников
(в денежной или имущественной форме) и
из других источников, в частности,
вследствие осуществления хозобществом
предпринимательской деятельности,
заключения договоров и т. п.
Отсюда
имущество хозобщества — это «постоянно
непостоянная» категория, в то время
как уставный/склад очный капитал
является относительно стабильной
категорией, поскольку может уменьшаться
или увеличиваться в установленном
законом порядке при наличии соответствующих
оснований.
При
производном
создании хозобщества
внимание законодателя прежде всего
сосредоточено не на его уставном/скл
ад очном капитале, а на формировании
имущества хозобщества, создаваемого
в процессе слияния, разделения и
прочее других юридических лиц, поскольку
акцент делается именно на правопреемстве,
которое заключается в переходе всех
имущественных прав и обязанностей
одного юридического лица к другому
Что же касается у ставного/склад очного
капитала, то в этом случае он играет
второстепенную роль и охватывается
общим понятием и процессом правопреемства
(ибо при реорганизации уставный
капитал одного юридического лица
переходит к другому юридическому лицу
— правопреемнику).
Какие
особенности при этом наблюдаются?
В
случае слияния или присоединения
юридические лица, которые вследствие
этого прекращаются, передают свое
имущество, но не в качестве вкладов в
у славный/склад очный капитал
правопреемника, так как они не являются
участниками последнего. Поэтому неверно
считать, что уставный капитал создаваемого
вследствие слияния хозобщества
представляет собой стоимость совокупности
всего имущества тех юридических
лиц, которые прекращаются. Уставный/
складочный капитал нового хозобщества
составляет стоимость уставных
капиталов его правопредшественников,
а объем и стоимость всего его имущества
могут быть другими.
Напротив,
когда речь идет о приватизации
государственного имущества путем
акционирования, которое сопровождается
преобразованием государственного
предприятия в АО, его уставный капитал
представляет собой стоимость всего
имущества государственного предприятия,
а не только уставный капитал последнего.
При
приватизации возможны случаи, когда
имущество передается в уставный
капитал АО, а некоторое имущество
закрепляется на неведомо каком праве
и учитывается на внебалансовых счетах
(например, жилые дома). Случаются и
недоразумения с правовым режимом
имущества, являющегося объектами
социально-бытового назначения,
относительно которых в свое время
заострилась проблема определения права
на них: стало ли оно собственностью АО,
если
оно
не выкупалось, а передавалось безвозмездно
последнему, поскольку это допускала
ст. 24 Закона Украины «О приватизации
государственного имущества» в
редакции до 2000 г.? Если указанные объекты
считать не перешедшими на праве
собственности к АО, тогда мы должны
признать, что у имущества АО возникает
сложный правовой режим: одни объекты
ему принадлежат на праве собственности,
а другие — на иных правах (кстати,
неизвестно каких).
Процессы
корпоратизации и приватизации породили
и вопрос о том, будет ли имущество АО,
100 % акций которого принадлежат
государству, считаться государственной
собственностью или это собственность
АО? Ведь, как правило, имущество такого
АО зарегистрировано как объект права
государственной собственности, не
считаясь со сменой не только его
«держателя», а и правового режима.
Если
при первоначальном создании хозобщества
имеет место привлечение (или, как
говорят, объединение) капитала, ради
чего собственно и избирается
организационная форма предпринимательской
деятельности в виде хозяйственного
общества, то при сертификатной1
приватизации не происходило движения
средств, акции не оплачивались деньгами.
Таким
образом, специфика возникновения права
собственности у хозобщества связана
прежде всего с его созданием и образованием
его уставного/складочного капитала.
Основанием возникновения права
собственности хозобщества является
сложный юридический состав: договор
между учредителями общества о его
создании, передача ими имущества,
государственная регистрация общества.
Специфика создания хозобщества
вследствие реорганизации отмечалась
выше: это договор между сливающимися
юридическими лицами или между
хозобществом, к которому присоединяется
другое хозобще- ство, с последним, а
также разделительный баланс в случае
разделения одного хозобщества на
несколько других с последующей передачей
имущества каждому из созданных
хозобществ. Аналогична процедура
выделения. Несколько иным будет основание
формирования имущества хозобщества
при преобразовании другого юридического
лица, в частности госпредприятия — в
АО в результате корпоратизации. Этим
основанием будет просто решение
госоргана о преобразовании
госпредприятия.
Понятийный
аппарат,
используемый при образовании
уставного/складочного капитала
хозобщества, неоднозначен.
1
Украинский аналог ваучерной приватизации.
Уже
указывалось, что имущество хозобщества
и его уставный капитал — понятия не
тождественные, не совпадают ни в своем
внешнем выражении, ни в оценке, ни в
объеме. Не совпадают они и в своем
назначении. Попробуем разобраться в
этом вопросе и сначала укажем, что у
любого юридического лица существует
имущество, даже если вещей на праве
собственности оно не имеет. Так ли это
применительно к у ставному/склад очному
капиталу? У каких юридических лиц
он обязательно должен быть?
Относительно
складочного капитала проще — он
формируется в полных и коммандитных
обществах, а уставный капитал — во всех
других хозобществах. Впрочем, публичное
законодательство предусматривает
такой показатель, как уставный капитал
(фонд) в юридических лицах всех
организационно-правовых форм, исходя
из того, что любое юридическое лицо в
момент создания всегда имеет определенное
имущественное право — право на размещение
(аренду) в определенном помещении, без
чего невозможна его государственная
регистрация. Поэтому имущественное
право рассматривается как первоначальный
вклад участника в уставный капитал при
любом подходе к проблеме его формирования
в момент государственной регистрации
юридического лица.
В
определенном смысле уставный капитал
необходим, поскольку с ним связано
наличие корпоративных прав участников,
ибо последние понимаются как права
лица, доля которого определена в уставном
капитале организации (ч. 1 ст. 167 ХК).
Отсюда, в отсутствие уставного
капитала, соответственно отсутствуют
и корпоративные права, поэтому передача
участником имущества юридическому
лицу в качестве вклада будет облагаться
налогами на общих основаниях. Наличие
уставного капитала влияет и на выплату
дивидендов, понятие и налогообложение
которых также связаны с корпоративными
правами. Учитывая расширенное
понимание в налоговых правоотношениях
дивидендов и применение этого понятия
к выплате любым юридическим лицом
части прибыли участникам, в их интересах
обозначить уставный капитал.
Когда
речь идет об образовании уставного/склад
очного капитала, то это касается прежде
всего бухгалтерского учета имущества,
а не определения права на него, поэтому
уставный капитал — понятие бухгалтерское,
заимствованное правом для своей цели:
в АО — для определения количества
акций, в других хозобществах — размера
долей
участников; установления сфер влияния
посредством сосредоточения пакетов
акций у тех или иных участников; для
равновесия в соотношении с активами
хозобщества и как следствие в качестве
ориентира его прибыльной работы; как
показатель доверия кредиторов; для
возможности маневра; в качестве стартовых
средств для начала предпринимательской
деятельности (поскольку прежде всего
средства, внесенные участниками в
уставный/склад очный капитал, используются
для нужд хозобщества, для чего оно
собственно, и создавалось). Вторичное
значение у ставного/склад очного
капитала (ибо оно на сегодня отодвинулось
на задний план) заключалось в том, что
благодаря образованию значительного
его размера в АО и ООО отсутствует
ответственность акционеров и участников
ООО по долгам этих хозобществ своим
собственным имуществом.
Несмотря
на оперирование правом понятием
«уставный капитал», он не существует
отдельно как объект гражданского права,
а является лишь бухгалтерско-правовым
средством. Р. Т. Батиста назвал его
постоянным бухгалтерским шифром, где
выражается имущество, которое должно
существовать, а не то, которое действительно
существует1.
Он является показателем (или выразителем)
другого объекта — имущества. С этим
следует согласиться, и именно такое
предназначение у ставного/склад
очного капитала ярко демонстрируется
тем, что доля в этом капитале призвана
выражать нечто иное, а не только и не
столько саму долю. В случае выхода
участника из ООО, его смерти, ему или
соответственно его правопреемникам
выплачивается не стоимость доли в
у ставном/склад очном капитале, а
стоимость части имущества,
пропорциональная доле этого участника
в уставном/скл ад очном капитале.
Уставный/склад
очный капитал не подлежит отчуждению
как таковой. Нельзя обозначать и
наличие «права собственности на
уставный капитал». На него нельзя
обращать взыскание.
В
тот же время уставный/склад очный
капитал хозобщества разделен на
доли, а значит, каждая его доля независимо
от ее размера должна иметь такой же
правовой режим, что и целое, т. е. весь
уставный капитал. Отсюда по законам
логики и доля в уставном/складочном
капитале не может быть объектом права
собственности, следовательно, она
не может отчуждаться, т. е. находиться
в обороте.
1
Батиста, Р. Т. Правовое регулирование
акционерных обществ в Панаме [Текст]:
автореф. дне. ... канд. юрид. наук / Р. Т.
Батиста. - М., 1978. - С. 80.
Однако
это не так, причем не только в АО, но и
в других хозоб- ществах. В АО доля в
уставном капитале превратилась в такой
объект права, как ценная бумага — акция.
Уничтожило ли это учетное значение
деления уставного капитала на доли?
Нет, ведь для АО важно не только то,
сколько акций принадлежит лицу, а
сколько процентов уставного капитала
составляет это количество акций.
Несколько
сложнее (хотя на самом деле кажется
наоборот — проще) складывается
ситуация в ООО, где доля в уставном
капитале не превращается в новый объект
права, аналогично тому, как это имеет
место в АО. В ООО доля в уставном капитале
является частью целого, т. е. уставного
капитала. Однако парадокс в том, что
она представляет собой объект права
участника хозобщества, в то время как
уставный капитал объектом права ни
хозобщества, ни его участника (если он
один в хозобществе) не является.
Действительно, продать весь уставный
капитал ООО нельзя, так как он не является
объектом, а продать долю в уставном
капитале можно.
Но
это не один парадокс, а целая парадоксальная
система отношений с участием такого
объекта, как доля в уставном капитале.
Так, если продается (или, скажем,
наследуется) часть в уставном капитале
ООО с одним участником, то речь идет
о продаже или наследовании 100 % части
уставного капитала, а не об уставном
капитале. Эта часть уставного капитала
по сути равна уставному капиталу, но
право на нее имеет участник, а уставный
капитал находится в правовой сфере
хозобщества.
Имея
значение критерия, доля в уставном
капитале обусловливает стоимость
требований к ООО в случае выхода
участника из него, или обращения
взыскания на долю, или наследовании
доли. То есть в обороте находится доля
в уставном капитале как таковая (она
является предметом, например, договора
купли-продажи), но одновременно она
«втягивает в оборот» и определенные
средства, которые равняются стоимости
имущества, пропорциональной этой доле,
например, при выплатах участнику,
который вышел из хозобщества, а также
при выплатах кредиторам, наследникам.
Выходит,
что сущность доли в у ставном/склад
очном капитале усложнена по сравнению
с самим уставным капиталом. Доля
оборотоспособна, и это ее принципиально
отличает от уставного/складочного
капитала. Однако одновременно она
сохраняет свою «родословную», не
утрачивает связь с у ставным/склад
очным капиталом, и это сказывается на
ней как выразителе соотношения с
уставным/ складочным капиталом и
имуществом хозобщества.
От
размера доли в у ставном/склад очном
капитале зависит размер денежных
средств, подлежащих выплате участнику,
который выходит из хозобщества (или
его наследникам, или кредиторам). Более
того, доля в у ставном/склад очном
капитале фактически никогда не выступает
тем реальным имуществом, с которым
заключаются сделки или которое (либо
стоимость которого) подлежит передаче
участнику, его наследникам или кредиторам.
Она лишь выражает или позволяет
вычислить то, что должно быть выплачено
участнику, или наследникам, или
кредиторам. В случае же продажи доли в
у ставном/склад очном капитале происходит
формально отчуждение именно ее, однако
приобретший эту долю может претендовать
на часть имущества хозобщества
пропорционально ее размеру. В свою
очередь, это влечет за собой вопросы о
налогообложении, сопоставимости при
залоге доли и др.
Можно
ли расценивать эти позиции (доля в у
ставном/склад очном капитале и требование
выплаты стоимости имущества
пропорционально этой доле) как
главную вещь и ее принадлежность? С
одной стороны, законодатель открыл для
этого возможность, признав имущественное
право вещью (ч. 2 ст. 190 ГК Украины), а с
другой — эти права, будучи схожими и
связанными между собой самым тесным
образом, демонстрируют иную связь, чем
связь главной вещи и ее принадлежности.
Во-первых,
доля в уставном/складочном капитале
хотя и является определяющей по
сравнению с требованием уплаты средств,
тем не менее в данной дихотомии одна
из этих позиций находится в покое, а
речь идет только о динамике второй. То
есть не заключаются два договора или
одновременно в одном договоре не
обозначаются две позиции относительно
и доли, и права требования. Они словно
накладываются одна на другую. Доля
отодвигается на задний план, когда речь
идет о праве требования от хозобщества
выплат, она не фигурирует как отдельный
объект. Наоборот, когда речь идет о
главной вещи и ее принадлежности,
то последняя следует за первой, ведь
они существуют отдельно, хотя и призваны
взаимно дополнять друг друга. При
отчуждении же доли о требовании
относительно имущества хозобщества
вообще речь не идет как об отдельном
объекте.
Связь
части (доли в уставном/складочном
капитале) с целым (у ставным/склад очным
капиталом) наблюдается и в зависимости
номинальной стоимости акции от уставного
капитала. Напротив, курсовая стоимость
акций зависит от активов АО, а не от его
уставного капитала. Поэтому в ГК
Украины и предусмотрено приведение в
соответствие этих категорий. Такое
сопоставление также свидетель
ствует
об относительной независимости акций
от своей матрицы — уставного капитала,
хотя на первый взгляд это невозможно.
Еще
одной специфической чертой доли в
уставном/складочном капитале является
ее тесная связь с участником, которому
она принадлежит, вплоть до возникновения
у последнего неимущественного права
на участие в обществе, обусловленного
правом на долю в его уставном/ складочном
капитале. Будучи имущественным правом,
доля в уставном/ складочном капитале
именно как право
имущественное
фигурирует определенным образом (при
ее отчуждении, при требовании выплат,
причитающихся участнику в соответствии
со своей долей, и др.).
Но
доля в уставном капитале фигурирует и
в ином ракурсе — как определитель не
менее важных для участника хозобщества
прав — относительно его участия
в управлении
этим обществом. Имея долю в уставном
капитале, участник хозобщества
приглашается к участию в общем собрании
или инициирует его созыв, имеет все
права, касающиеся принятия решений
этим высшим органом управления
хозобщества, может быть избран в другие
его органы. Все это в совокупности
позволяет выделить некоторую новую
общность — корпоративные права, которыми
в соответствии со ст. 167 ХК Украины
являются права лица, доля которого
определена в уставном капитале
хозобщества, включающие правомочия по
участию этого лица в управлении
хозобществом, получению определенной
части его прибыли (дивидендов) и активов
в случае его ликвидации, а также иные
правомочия, предусмотренные законом1.
Таким
образом, право на долю в уставном/складочном
капитале как имущественное право,
которым обусловливается право участия
в управлении делами хозобщества, не
являющееся имущественным по своему
содержанию2,
— это права, соединенные в неразрывное
единство с воссозданием нового права
— корпоративного.
1
Здесь приведено неточное определение
корпоративных прав, что вызвано не
только редактированием с целью более
удачного перевода, но и необходимостью
избежать тех несуразностей, которые
следуют из точного определения
корпоративных прав и требуют отдельной
критики.
2
Вопрос о его правовой природе также
спорен, ибо высказываются совершенно
противоположные точки зрения - о
неимущественном характере этого права;
о том, что оно является организационным
правом; о том, что оно как организационное
право позволяет реализовать
имущественные права участника, т. е.
неотделимо от последних; о том, что оно
представляет собой отдельный вид
неимущественных прав, не имеющих личного
характера, и др. Эти вопросы являются
предметом отдельной дискуссии. Поэтому
здесь ограничимся констатацией того
факта, что права участника хозобщества
на долю в у ставном/склад очном капитале,
на получение части прибыли общества и
другие сугубо имущественные права,
с одной стороны, и право на участие в
управлении хозобществом - с другой
достаточно разнородны.
Вместе
с тем право на долю в уставном/склад
очном капитале существует и как
самостоятельное право, особенно если
речь идет о его оборотоспособности,
ибо отчуждению подлежит не корпоративное
право участника, а доля в у ставном/склад
очном капитале. Наследуется не
корпоративное право, а доля в уставном/склад
очном капитале. Закладывается не
корпоративное право, а доля в уставном/
складочном капитале и т. п. Более того,
переход доли в уставном капитале не
всегда влечет за собой возникновение
у его приобретателя корпоративных
прав. Например, наследникам может быть
выплачена часть имущества хозобщества,
пропорциональная доле в уставном/
складочном капитале умершего участника.
Выходит,
что в определенных случаях может
отбрасываться «лягушачья кожа» прав
неимущественного характера и обнажаться
лишь имущественная сущность корпоративных
прав. Это часто имеет место при
наследовании, поскольку наследники не
приобретают неимущественную составную
корпоративных прав, а наследуют
исключительно имущественное право
— получить стоимость имущества
хозобщества пропорционально доле
наследодателя в уставном/скл ад очном
капитале. Однако даже если в учредительных
документах хозобщества и содержится
положение о том, что наследники
принимаются в это общество, если они
выразят на то свое желание, это не
свидетельствует о переходе к ним
корпоративных прав. К наследникам
переходит доля в уставном капитале, и
они становятся участниками хозобщества,
поскольку это предусмотрено его
учредительными документами и поэтому
у них возникнут и корпоративные права.
Совсем
другие отношения складываются в АО,
где есть отдельный объект — акция. Она
является воплощением всего комплекса
прав акционера — имущественных и
неимущественных. С ее передачей другому
лицу к приобретателю переходят все эти
права в совокупности. И здесь, кажется,
проблем не возникает, хотя нужно
заметить, что определения акции и АО,
имеющиеся в украинском законодательстве,
весьма разношерстно характеризуют
связь акций, корпоративных прав и
уставного капитала. В ст. 6 Закона Украины
«О ценных бумагах и фондовом рынке»
акция понимается как именная ценная
бумага, удостоверяющая
имущественные права
ее собственника (акционера) по отношению
к АО, включая право на получение части
прибыли АО в виде дивидендов и право
на получение части имущества АО в
случае его ликвидации, право на управление
АО, а также неимущественные права,
предусмотренные ГК Украины и законом.
Из
этого определения следует не только
то, что с переходом права на акцию
переходят и все права, удостоверяемые
ею, а значит, и право на управление, но
и то, что последнее относится к
имущественным правам. В ст. 195 ГК
Украины акция определена как документ,
который удостоверяет
участие в уставном капитале
АО, что не совсем корректно. Этому
корреспондирует также определение АО
в ст. 152 ГК Украины как общества, уставный
капитал которого разделен на определенное
количество акций одинаковой номинальной
стоимости.
Из
этого вытекает, что понятия акций и
уставного капитала связываются
между собой как определенные вещи, в
то время как акция является вещью1,
а уставный капитал — это лишь условная
величина. В таком случае, как верно
замечено У. Батлером, такая формулировка
усиливает впечатление, что акции
представляют долевое
участие в
АО, в то время как его уставный капитал
формируется за счет продажи акций2.
Представляется
верным именно такое понимание акций,
которым устраняется определенное
разногласие их восприятия в соотношении
с уставным капиталом и имуществом АО.
Изложенное
приводит к необходимости сравнения
доли в уставном капитале хозобщества
с отношениями
общей долевой собственности,
где
также есть доли. Однако если в общей
собственности имеет место доля в праве
на имущество, то в хозобществе — доля
в у ставном/склад очном капитале, что
далеко не одно и то же, поскольку
уставный/складочный капитал имуществом
не является, а может быть охарактеризован
лишь как «выразитель» имущества, и то
весьма условно.
Тем
не менее сопоставление доли в у
ставном/склад очном капитале
свидетельствует о ее максимальном
сходстве с долей в общем имуществе или
общей собственности. Это сходство
усиливают и некоторые иные аспекты
понимания доли в у ставном/склад очном
капитале хозобщества и ее правового
регулирования, особенно в полных и
коммандитных обществах. Одновременно
обнаруживаются и раз
1
Точнее, объектом права, поскольку ее
вещный характер тоже очень сомнителен.
Многие исследователи вполне обоснованно
называют ее бестелесной вещью,
воплощением прав и т. п. Особенно
если это акция в бездокументарной
форме. Однако для исследования,
проводимого в контексте соотношения
акции и уставного капитала, от этих
особенностей можно абстрагироваться.
2
Батлер У. Е. Корпорации и ценные бумаги
по праву России и США [Текст] / У. Е.
Батлер, Марианн Е. Еаши-Батлер. - М. :
Зерцало, 1997. - С. 36.
личия
правовых режимов общей собственности
и собственности хозобщества.
Так,
есть имущество хозобщества, есть его
складочный капитал, есть доля участника
в нем. Если же речь идет об общей долевой
собственности, то мы имеем общее
имущество1
и долю в праве общей собственности.
Итак, в отличие от хозобществ, в которых
законодатель оперирует понятием доли
в капитале {а не праве\),
при возникновении общего имущества,
которое принадлежит нескольким лицам
на праве общей долевой собственности,
каждый из них имеет долю
в праве.
Учитывая
приведенные соображения, следует
определиться с тем, существует ли
отдельное право на долю в уставном/складочном
капитале хозобщества. Логично было
бы предположить, что если есть такой
объект, как доля в капитале, то должно
быть и соответствующее право на него.
Впрочем, в ГК Украины о таком праве не
упоминается, речь идет лишь о правах
участников хозобщества
(ст. 116), среди которых можно путем
логических умозаключений вывести и
право на долю, хотя бы потому, что статьи
127, 147 ГК устанавливают право участника
продать свою долю.
ГК
Украины не оперирует термином
«корпоративные права», за исключением
«навязанных» ему Законом «Об акционерных
обществах», который в определение АО
ввел этот термин. И как следствие в ст.
152 ГК в 2008 г. было дано новое определение
АО, аналогичное тому, что предусмотрено
указанным Законом. Соотношение же
корпоративных прав акционера и
корпоративных прав участников других
хозобществ, а также прав их участников
и долей в уставном капитале как
юридических категорий и как объектов
остается неустановленным.
Также
требует выяснения то, от чего зависит
разный правовой режим долей
как таковых: от вхождения в состав
общего имущества или от наличия либо
отсутствия другого фигуранта —
юридического лица, с у ставным/склад
очным капиталом которого они были бы
связаны?
При
режиме общей собственности право на
имущество принадлежит нескольким
лицам одновременно, а «право на долю в
праве» на это имущество — каждому
сособственнику. Хотя и в этом случае
такое выражение не принято, а употребление
оборота «доля в праве» вполне достаточно
для понимания ее сущности.
Однако
тогда доля в праве и доля в у ставном/склад
очном капитале еще более становятся
схожими. В то же время право на имущество
1
Которое довольно часто уподобляется
праву общей собственности (ст. 355 ГК
Украины).
принадлежит
хозобществу как юридическому лицу
Складочный капитал в полных и
коммандитных обществах не является
отдельным объектом права, а значит, не
используется выражение «доля в праве
на складочный капитал», но в нем также
есть доли.
Будучи
имущественными правами, доля в праве
общей собственности и доля в складочном
капитале (как и доля в уставном капитале,
и акция) тем не менее правами в
законодательном обиходе и на практике
не называются. Кроме того, они сосуществуют
с другим правом неимущественного
характера, поскольку предоставляют
возможность участия в управлении как
при наличии юридического лица, так и в
его отсутствие.
Иными
словами, как доля в у ставном/склад
очном капитале хозоб- щества, так и доля
в общей собственности дает субъектам
права на нее возможность участвовать
в управлении (соответственно хозоб-
ществом, или общими делами, или
имуществом).
Впрочем,
законодатель и здесь употребляет разную
терминологию. Так, он вообще избегает
этого термина в главе 26 ГК «Право общей
собственности», а в главе 77 «Совместная
деятельность» используется термин
«ведение общих дел участников» (ст.
1135) аналогично регулированию полного
общества (ст. 122). Вместе с тем законодатель
вводит и термин «управление» обществом
(статьи 121, 136), которым разграничивает
ведение общих дел участников (как
внешнюю деятельность в отношениях с
третьими лицами) и управление как
внутреннюю деятельность (отношения
между участниками).
Важно
обратить внимание и на влияние доли в
у ставном/склад очном капитале
хозобщества на правовой режим всего
имущества последнего. Независимо
от размера доли в складочном капитале
по общему правилу участник влияет на
правовой режим всего имущества полного
и коммандитного1
хозобществ так же, как и сособственник
влияет на общее имущество, поскольку
все вопросы решаются участниками
по взаимному согласию. Но у участников
полного и коммандитного хозобществ
есть и возможность другого варианта —
принятие решений большинством
голосов (ч. 1 ст. 121 ГК).
Напротив,
в ООО и АО участники влияют на правовой
режим всего имущества хозобщества в
зависимости от размера их доли в уставном
капитале.
Между
тем происходит и дальнейшая трансформация,
обусловленная этой зависимостью:
1
Понятно, что речь идет о влиянии полного
участника.
незначительная
доля
вообще не предоставляет никакой
реальной возможности влиять на режим
имущества хозобщества, поскольку на
общем собрании голосованием решаются
лишь отдельные вопросы относительно
имущества (о выплате дивидендов,
утверждении значительных сделок и
т. п.). Основная же масса вопросов
управления имуществом хозобщества
решается его исполнительным органом,
избрание в состав которого происходит
нечасто и к тому же необязательно
из среды участников. Важен и еще один
момент: исполнительный орган
формируют участники, имеющие значительную
долю в уставном капитале хозобщества,
что и позволяет им выдвигать и проводить
свои кандидатуры и вводить туда своих
представителей (ставленников);