Основные понятия

Дома для «зазорных» младенцев - в 1706 г. Митрополитом Иовом под г. Новгородом основан первый приют для «зазорных» (оставшихся без попечения) детей. Указом 31 января 1712 года Петр I официально узаконил дома для «зазорных» младенцев, а в 1715 г. 4 ноября, подтвердив необходимость создания данных заведений, в России официально запрещен инфантицид(убийство ребенка), за которое следовала смертная казнь.

«Зазорные» младенцы - понятие XVIII века, применяемое к родившимся детям, чьи родители не состояли в законном браке.

Нищепитательство - кормление нищих; XVIII веке одна из открытых форм поддержки крайне бедных и убогих. Оформлено законодательно решениями Стоглавого Собора 1551 года в статьях 10, 73 применительно к людям Церкви.

Нищие - определенное сословие людей, не имеющих собственности, навыков трудовой деятельности, промышляющих сбором подаяния; в народных поверьях нищий - посредник между реальным и потусторонним миром, обязательный участник всех похорон и поминок, связанных с ними обрядов. К XVII веке оформляются определенные «разряды« нищих: богадельные, кладбищенские, дворцовые, церковные, гулящие, лежанки. В XVIII веке институт нищенства объявляется вне закона (указ от 21 января 1712 года). Трудоспособных нищих определяют насильно в работные и прядильные дома. Тем не менее это явление продолжает существовать и в XIX, и в XX веках.

Приходская благотворительность - система территориальной поддержки нуждающихся на основе конфессионального гражданского благоустройства. Основные формы поддержки нуждающихся: милостыня, беспроцентное кредитование, материальная помощь, просветительская деятельность.

Староста приходской - выборная должность в приходе. Староста с введения «мирского совета» ведал хозяйственной деятельностью, приобретал земельные угодья, собирал долги, помогал из церковной казны неимущим хлебом, деньгами и т.д.

Страта - социальная группа. Представляет собой реальную, эмпирически фиксируемую общность, объединяющую людей на каких-то общих позициях или имеющих общее дело, которое приводит к концентрированию данной общности в социальной структуре общества и противопоставлению другим социальным общностям.

Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте историческое значение княжеского нищелюбия.

2.Какие новые элементы помощи и поддержки привносятся в связи с развитием христианства?

3.Какие основные тенденции развития помощи и поддержки наблюдаются в связи с развитием вотчинной системы помощи?

4. Какие основные тенденции государственной системы помощи складываются в период Московского царства?

Темы рефератов

1. Благотворительная деятельность русских князей.

2. Светская благотворительность XVII века.

3.Вотчинные монастыри и их роль в ликвидации голода.

4. Приказы как государственные институты помощи и поддержки.

Тема 6. Общественное и частное призрение в россии в конце XIX -начале XX века

Цель и задачи

Выяснить основные факторы, которые стимулировали проведение реформы местного самоуправления в России второй половины XIX века. Ознакомиться с мнением либеральных кругов страны в отношении мер улучшения жизни народа. Изучить положение о губернских и земских учреждениях.

План

1.Реформа местного самоуправления и социальная деятельность земств.

2.Социальная деятельность городского самоуправления.

3.Активизация церковной благотворительности.

Тестовые задания

1. Какие изменения в обществе в 60-е годы XIX века послужили реформам в обществе?____________________________

__________________________________________________________

2. Назовите главные идеи российского либерализма (Б.Н. Чичерина, В.М. Соловьева, И.С. Аксакова), которые формировались в публикациях общественных деятелей________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

3. Активные выступления либеральных кругов за расширение местного самоуправления стало важным фактором, под воздействием которого правительство пошло на проведение земской реформы 1864 года, а также намерение монархии в известной степени компенсировать дворянству утрату им вотчинной власти над крестьянами явились также побудительным мотивом акта ______________________________________________

4. Почему можно сказать, что земская реформа являлась объективной необходимостью, исторически обусловленным ответом на запросы нового, капиталистического уклада, утверждавшегося в России?__________________________________

__________________________________________________________

5. Указом от 1 января 1864 г. Александр II утвердил Положение о губернских и уездных земских учреждениях, в соответствии с которым на местах создавалaсь система выборных органов самоуправления. Из каких учреждений состояли губернские и уездные управы, как осуществлялись выборы в земскую управу? Имел ли значение имущественный ценз для избираемых в земство?______________________________________

__________________________________________________________

6. Всю ли территорию государства охватывала система земского самоуправления? ___________________________________

7. Почему объектом «попечения» земских самоуправленческих органов стали экономическая и социально-культурная сферы подведомственных территорий, их местные «пользы и нужды», их внимание сосредоточивалось на мерах по организации местного хозяйства и быта, на социальном обслуживании населения?________________________________________________

__________________________________________________________

8. Как следовало из «Положения о губернских и уездных земских учреждениях», в компетенцию земских собраний и управ входили: заведывание имуществами, капиталами и денежными сборами земства; устройство и содержание принадлежащих земству зданий, других сооружений и путей сообщения, содержимых за счет земства; меры обеспечения народного продовольствия; заведывание земскими лечебными и благотворительными заведениями; попечение и призрение бедных, неизлечимых больных и умалишенных, а также сирых и увечных и прочие меры призрения; способы прекращения нищенства; попечение о построении церквей; управление делами страхования имуществ; попечение о развитии местной торговли и промышленности; участие в попечении о народном образовании; о народном здравии и о тюрьмах; содействие к предупреждению падежей скота, а также по сохранению хлебных посевов и других растений». Как позже был расширен этот список? __________________________________

__________________________________________________________

9. Из каких источников земство собирало средства? _________

__________________________________________________________

10. Деятели земского самоуправления на рубеже 1870-1880 гг. разработало программу по улучшению положения крестьян: расширение крестьянского землевладения, уменьшение выкупных платежей, введение мелкого кредита для крестьян, отмена подушной подати, ослабление налогообложения маломощных хозяйств, введение всеобщего школьного обучения детей, организация внешкольного образования, формирование сети учреждений здравоохранения, налаживание социальной помощи нуждающимся в ней группам населения. Почему деятелям земского самоуправления лучше, чем правящим кругам известны проблемы населения?________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

11. С созданием органов самоуправления дело общеобразовательной подготовки крестьянских детей сдвинулось с мертвой точки. Какие писатели принимали активное участие в создании учебных пособий для деревенских детей? __________________________________________________________

__________________________________________________________

12. Какие представители учительских кадров для земских школ Вам известны? ________________________________________

__________________________________________________________

13. Приведите примеры учебников, которые написаны Л.Толстым, К.Д.Ушинским, Н.А.Корфом_______________________

____________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________

Дополните:

14. Создание воскресных школ позволило получить начальное образование_______________________________________________

15. В чем заключался комплексный подход к постановке народного образования? ____________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

16. Книгоиздательское дело, создание библиотек способствовало_______________________________________________________________________________________________________

17. Организация медицинского обслуживания населения, осуществляемая земскими самоуправленческими органами включала создание__________________________________________

__________________________________________________________

18. Каких известных земских врачей Вы знаете?____________

__________________________________________________________

19. Написанию каких рассказов и повестей помогла А.П.Чехову деятельность земского врача?______________________

_________________________________________________________

20. Сеть аптек, созданная земским самоуправлением способствовала_______________________________________________________________________________________________________

21. Такие социальные мероприятия как организация и развитие сельского кредита способствовало_____________________

__________________________________________________________

22. Создание кооперативов на селе способствовало__________

__________________________________________________________

23. Созданные земско-статистические бюро исследовали уровень жизнеобеспечения сельского населения, состояния и развития крестьянского хозяйства,_____________________________

__________________________________________________________

24. Какие вопросы помогали решать созданная юридическая служба на селе (юридические консультации)?___________________

____________________________________________________________________________________________________________________

25. Работа земств в области социального обеспечения и социальной поддержки проводилась в отношении ряда категорий: создание богаделен, устройство сиротских приютов, открытие яслей для грудных детей, создание училищ для слепых, организация школьных интернатов, учреждение «домов трудолюбия», опеку над домами призрения для душевнобольных, выделение пособий малообеспеченным семьям, развитие сети столовых для бедных, финансирование питания в земских больницах, а так же ________________________________________

_________________________________________________________.