2.3. Пути совершенствования работы с обращениями граждан

По итогам анализа практики работы Администрации города Иркутска, можно предложить следующие рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан:

• ежеквартально проводить проверки исполненных обращений, с выездом на место;

• проводить информационные дни в населенных пунктах округа;

• разработать эффективную схему контроля за выполнением обращений, поступивших в ходе информационных дней;

• проводить отчеты руководителей организаций, управлений, глав территориальных администраций о работе с обращениями граждан на расширенных аппаратных совещаниях;

• обязать руководителей ЖКХ проводить выездные приемы населения;

• организовывать работу телефонов доверия («прямых линий»), как наиболее востребованной населением и особенно удобной для пожилых граждан формы справочной службы.

• информирование населения о возможностях участия в местном самоуправлении и поддержка граждан.

• организация общественных приемных при органах местного самоуправления для оказания квалифицированной юридической помощи местному населению и консультаций по вопросам местного значения, разъяснения законодательных положений о местном самоуправлении, уставов муниципальных образований и других нормативных правовых актов, затрагивающих права граждан.

В развитии информационно – аналитической работы с обращениями граждан в Администрации города Иркутска важно:

- анализировать поступающие письменные и устные обращения по хронологическим интервалам, тематическим, социальным и районным аспектам;

- активнее использовать аналитические материалы при подготовке решений, выработке предложений по разрешению проблем района, отраслей и социальных групп;

- регулярно информировать население через средства массовой информации о практике работы с письменными и устными обращениями граждан и о результатах их рассмотрения;

- также регулярно отражать в средствах массовой информации основные вопросы, которые интересуют граждан;

- регулярное информирование населения о деятельности федеральных министерств и ведомств по важнейшим социально-экономическим вопросам через Интернет-сайты, различные справочно-информационные системы, средства массовой информации;

Во многом из-за того, что нормы времени, в течение которых работник, отвечающий за работу с обращениями граждан, обязан выполнить определенные действия, не соответствуют существующим реалиям, а также из-за многочисленных телефонных звонков поступающих в отдел, жителям Иркутска, пришедшим для подачи обращения в Администрацию города, по сути не к кому обратиться за консультацией, задать вопрос по процедуре подачи жалобы или предложения, выяснить другие моменты, поделиться своими соображениями.

Для решения данной проблемы нужно установить в вестибюле Администрации города Иркутска информационный пункт, в котором в порядке очередности будет дежурить сотрудник общего отдела Администрации и давать консультации населению по интересующим вопросам. Снабдить ответственного работника компьютерной техникой, справочными правовыми системами, благодаря которым у него появится возможность моментально и наиболее подробно объяснить любому обратившемуся к нему, дать ответ на любой вопрос.

Механизм рассмотрения обращений организаций и граждан, имеющих широкое общественное звучание, позволяет решать важнейшую политическую задачу привлечения граждан к участию управлением государства. Тем самым создаются условия для устойчивого развития экономики и социальной сферы, развития и укрепления гражданского общества.

Большое значение имеет повышение эффективности и прозрачности диалога органов власти и населения на основе укрепления взаимодействия с общественными палатами, общественными советами, отраслевыми, региональными общественными организациями, объединяющими граждан по профессиональному, социальному или иному статусу.

Необходима также организация на постоянной основе планомерного приема граждан руководителями федеральных и территориальных органов власти.

Очень важно развитие практики проведения выездных приемов.

Помимо этого следует развивать сеть общественных приемных, привлекать к их деятельности опытных юристов, экономистов, психологов. Надо привлекать государственные юридические службы для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.

Следует отметить, что особенно много жалоб поступает сегодня на всех уровнях обращения в адрес муниципальных органов по вопросу предоставления государственных (муниципальных) услуг.

Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2012 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» устанавливаются требования к процедурам предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций, а также к порядку взаимодействия органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, с гражданами и организациями, в том числе в электронном виде.

Это позволяет обеспечить:

• снижение издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров, взаимодействие с органами власти;

• повышение качества и эффективности исполнения принимаемых решений;

• повышение уровня удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;

• единообразную правовую регламентацию действий и процедур по исполнению государственных (муниципальных) функций, процедур внутренней деятельности органов власти и их взаимодействия между собой;

• оптимизацию показателей исполнения государственной (муниципальной) функции, в том числе в интересах граждан и организаций, реализация прав и обязанностей которых обеспечивается исполнением государственной (муниципальной) функции;

• доступность для граждан и организаций информации о порядке и ходе исполнения государственной (муниципальной) функции на каждой стадии;

• контроль исполнения государственных (муниципальных) функций.