Тема 18. Охрана труда Вопросы к теме

1. Понятие охраны труда. Основные направления государственной политики в области охраны труда.

2. Требования охраны труда. Государственные нормативные требования охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Обязанности работника в области охраны труда. Соответствие производственных объектов и продукции требованиям охраны труда. Медицинские осмотры некоторых категорий работников.

3. Организация охраны труда. Государственное управление охраной труда. Государственная экспертиза условий труда. Служба охраны труда в организации. Комитеты (комиссии) по охране труда.

4. Обеспечение прав работников на охрану труда. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Санитарно- бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников.

5. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

6. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

7. Расследование и учет профессиональных заболеваний.

Нормативные акты

1. ТК РФ от 30.12. 2001 г.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12. 2001 г.

3. Федеральный закон от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

4. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 г. «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».

5. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин».

6. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

7. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

8. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источником повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».

9. Постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 г. «Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

10. Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 г. «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации».

11. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

12. Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

13. Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

14. «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», утвержденные Минтрудом РФ от 13.05.2004 г.

15. Приказ Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 г. «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».

16. Постановление Правительства РФ от 13.03.2008г. «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов».

17. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

18. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов».

19. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. «Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания».

20. Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».

21. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 г. «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».

22. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" .

23. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

24. Приказ Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 г. «Об утверждении перечня профессиональных заболеваний».

25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 г. «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Задача 1

Игнатенко был принят на работу в ОАО «Свежесть» химиком 1 категории. В соответствии с заключенным трудовым договором работодатель обязан был создать условия труда, соответствующие требованиям охраны труда. Однако в лаборатории, где он работал, была сильная загазованность, о чем он неоднократно письменно предупреждал директора ОАО «Свежесть». Игнатенко сообщали, что очистители обязательно поставят. Опасаясь за свое здоровье, Игнатенко прекратил выполнять обязанности химика 1 категории, письменно уведомив об этом начальника лаборатории. Поскольку очистители обещали привезти и поставить через две недели, он решил не выходить на работу.

Дайте правовую оценку действиям работника.

Как должен был поступить работодатель ?

У работника возник вынужденный прогул или простой ?

Ответьте на поставленные вопросы.

Задача 2

В период строительства жилого девятиэтажного дома рабочий Макаров упал с лесов со второго этажа. В результате падения Макаров получил вывих левого плеча, перелом правой руки и многочисленные ушибы. Начальник строительства поручил главному прорабу составить акт о несчастном случае. Оказалось, что никто не видел, как падал Макаров. Составить акт о несчастном случае на производстве со слов Макарова главный прораб отказался.

Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве?

Какие обязанности возлагаются на работодателя в этом случае?

Что относится к несчастным случаям на производстве?

Может ли Макаров принимать участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая?

Ответьте на поставленные вопросы.

Задача 3

С. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ритм» о признании ухудшающими положение работника по сравнению с трудовым законодательством РФ и не подлежащими применению (незаконными) должностной инструкции сторожа в части возложения обязанности по прохождению медицинской комиссии перед устройством на работу.

Представитель ответчика – директор ООО «Ритм» иск не признал и пояснил, что действующее законодательство не запрещает направлять работников для прохождения медицинских осмотров, эти действия направлены на охрану здоровья граждан и недопущение к той работе, которая кандидатам противопоказана. Ранее на предприятии имела место смерть сторожа на рабочем месте.

Какое решение вынесет суд ?

Задача 4

Докер-механизатор Мастеров Санкт-Петербургского морского порта обратился в районный суд с иском к ЗАО «Первая стивидорная компания» о признании незаконным отказа в оплате времени нахождения на медицинском обследовании.

В 2008 г. было установлено наличие у М. профессионального заболевания. В декабре 2012 г. он почувствовал ухудшение состояния своего здоровья и обратился к лечащему врачу поликлиники по месту своего проживания, из поликлиники был направлен на внеочередное стационарное обследование.

Работодатель отказался оплатить ему время нахождения на обследовании исходя из среднего заработка, ссылаясь на нарушение порядка направления истца на внеочередное обследование, а именно на основании ст. 214 ТК работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя.

В марте 2012 г. М. прошел обязательный периодический медицинский осмотр и согласно заключению медицинской комиссии противопоказаний к исполнению трудовых обязанностей нет, направление на внеочередной медицинский осмотр не выдавалось.

Определите правомерность требований М.

Тест 1

Работники, осуществляющие деятельность, связанную с источником повышенной опасности, проходят обязательные психиатрические освидетельствования не реже одного раза в:

1) 3 года;

2) 5 лет;

3) срок, устанавливаемый работодателем.

Тест 2

Расследование несчастного случая, в результате которого несколько человек получили легкие повреждения, проводится комиссией в течение:

1) 10 рабочих дней;

2) 15 календарных дней;

3) 3 дней.

Тест 3

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю, расследуется по заявлению пострадавшего со дня поступления указанного заявления в течение:

1) 10 рабочих дней;

2) двух недель;

3) 1 месяца.

Тест 4

Групповым несчастным случаем признается случай, когда пострадали:

1) 2 человека;

2) 3 человека;

3) 3 и более человек.

Тест 5

При несчастном случае со смертельным исходом работодатель обязан направить извещение в:

1) государственную инспекцию труда;

2) ЗАГС;

3) прокуратуру;

4) орган исполнительной власти субъекта РФ;

5) исполнительный орган страховщика;

6) территориальное объединение профсоюзов;

7) объединение работодателей.

Тест 6

О случаях острого отравления работодатель сообщает в:

1) государственную инспекцию труда;

2) орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

3) территориальный орган Министерства труда и социальной защиты РФ;

4) орган Роспотребнадзора;

5) территориальное объединение профсоюзов.

Тест 7

Работодатель отказал работнику в оформлении несчастного случая, утверждая, что происшедшее с ним относится к бытовой травме. В связи с возникшими разногласиями работник вправе обратиться :

1) в суд;

2) к государственному инспектору труда;

3) к государственному инспектору труда или в суд;

4) к государственному инспектору труда, решение которого может быть обжаловано в суд.

Тест 8

Комитет по охране труда:

1) может быть создан в организации;

2) должен быть создан в организации.

Тест 9

Служба по охране труда создается в:

1) организациях, осуществляющих педагогическую деятельность;

2) детских дошкольных учреждениях;

3) строительных организациях;

4) организациях пищевой промышленности;

5) органах исполнительной власти субъектов РФ;

6. спортивных организациях.

Тест 10

Производственное оборудование, транспортные средства должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь:

1) заключение государственного инспектора труда;

2) заключение профсоюзного инспектора труда;

3) заключение об аттестации;

4) декларацию о соответствии;

5) заключение комиссии по охране труда;

6) сертификат соответствия.

Тест 11

В расследовании несчастного случая у работодателя – физического лица принимают участие:

1) работодатель;

2) представитель работодателя;

3) пострадавший;

4) доверенное лицо пострадавшего;

5) государственный инспектор труда;

6) специалист по охране труда.

Тест 12

Несчастный случай на производстве регистрируется работодателем в:

1) государственной инспекции труда;

2) исполнительном органе государственной власти субъекта РФ;

3) территориальном объединении профсоюзов;

4) журнале регистрации несчастных случаев на производстве.