- •2. Методы теории государства и права.
- •II. Происхождение государства и права.
- •1.Первобытнообщинный строй.
- •2. Социальные нормы при первобытнообщинном строе. Возникновение права.
- •3. Происхождение государства.
- •II. Понятие, сущность, функции государства.
- •1. Сущность и признаки государства.
- •2. Функции государства.
- •IV. Государство в политической системе общества.
- •1 . Понятие политической системы.
- •4. Взаимоотношения государства, общества и личности.
- •2. Государство и политические партии.
- •3. Государство и общественные объединения.
- •4.Государство и религиозные объединения.
- •V. Типология государств.
- •1. Понятие и критерии типологии государств.
- •2. Формационный подход. А) Рабовладельческое государство.
- •3. Цивилизационный подход.
- •VI. Формы государства.
- •1. Понятие формы государства.
- •2. Форма правления.
- •3. Форма государственного устройства.
- •4. Государственно-политический режим.
- •VII. Механизм государства.
- •1. Понятие и структура механизма государства. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •2. Понятие и виды государственных органов.
- •1. По форме осуществления государственной деятельности, государственные органы могут подразделяться на законодательные, исполнительные, судебные.
- •3. Понятие и классификация должностных лиц.
- •4. Концепция разделение властей.
- •VII. Механизм государства.
- •1. Понятие и структура механизма государства. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •2. Понятие и виды государственных органов.
- •3. Понятие и классификация должностных лиц.
- •4. Концепция разделение властей.
- •Раздел III. Право: основные категории.
- •VIII. Понятие, функции, принципы, ценность права.
- •1. Понятие и признаки права.
- •2. Функции права: понятие и система.
- •3.Принципы права.
- •4.Право и свобода
- •5. Социальная ценность права.
- •6.Соотношение государства и права.
- •IX. Основные концепции правопонимания.
- •1.Нормативизм.
- •2. Психологическая теория права.
- •3.Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •4.Социологическая юриспруденция.
- •5.Историческая школа права.
- •Х. Право в системе социальных норм.
- •1. Понятие социальной нормы.
- •2. Соотношение правовых и политических норм.
- •3. Правовые и религиозные нормы.
- •4. Право и мораль.
- •XI. Нормы права.
- •1. Понятие и общая характеристика правовой нормы
- •2. Структура правовой нормы.
- •3.Классификация правовых норм.
- •1.По методу правового регулирования нормы подразделяются на императивные, диспозитивные, поощрительные, рекомендательные.
- •III. По форме выражения предписания нормы права делятся на управомочивающие, обязывающие, запрещающие.
- •IV.В зависимости от сферы правового регулирования нормы права делятся на гражданские, уголовные, административные, процессуальные и т.Д.
- •4.Соотношение нормы права и статьи закона.
- •XII. Источники права.
- •1.Понятие источника права.
- •2. Правовой обычай.
- •3. Правовой прецедент и судебная практика.
- •4.Нормативно-правовой акт.
- •5.Нормативный договор.
- •6.Правовые и религиозные доктрины как источник права.
- •XIII. Система права.
- •1. Понятие системы права. Система права и система законодательства
- •2. Основные элементы системы права.
- •3. Материальное и процессуальное право.
- •4. Международное и внутригосударственное право.
- •5. Публичное и частное право.
- •XIV. Правотворчество Понятие, принципы и виды правотворчества.
- •2. Основные стадии правотворческого процесса.
- •3. Законодательная техника.
- •XV. Систематизация законодательства.
- •1. Понятие и необходимость систематизации законодательства.
- •2. Инкорпорация.
- •3. Кодификация.
- •4. Консолидация
- •XVI. Основные правовые системы современности. Романо-германская правовая система.
- •2. Англо-саксонская правовая система. Особенности американского права.
- •3. Системы традиционного права.
- •XVII. Правовые отношения.
- •1. Понятие и виды правоотношений.
- •2. Субъекты правоотношений.
- •3. Объекты правоотношений.
- •4. Содержание правоотношений.
- •5.Юридические факты.
- •XIX. Пробелы в праве.
- •1. Понятие и виды пробелов в праве.
- •2. Восполнение пробелов.
- •Хх. Толкование права.
- •1. Понятие и значение толкования
- •2. Толкование норм права по субъектам.
- •3. Толкование норм права по объему.
- •4. Способы толкования.
- •5. Юридическая практика.
- •XXI. Правовое регулирование.
- •1. Понятие и основные черты правового регулирования.
- •2. Предмет правового регулирования.
- •3. Методы, способы правового регулирования.
- •4. Механизм правового регулирования.
- •XXII. Правонарушение и юридическая ответственность .
- •1. Правомерное поведение.
- •2. Злоупотребление правом.
- •3. Правонарушение : понятие, признаки, состав.
- •4.Понятие юридической ответственности.
- •5. Признаки, функции, принципы и виды юридической ответственности.
- •XXIII. Законность и правопорядок.
- •1. Понятие и содержание законности.
- •2. Требования и гарантии законности.
- •3. Правопорядок.
- •XXIV. Правосознание и правовая культура.
- •1. Понятие и основные черты правосознания.
- •2.Правовая культура.
- •XXV. Правовое государство.
- •1. Развитие учения о правовом государстве.
- •2. Гражданское общество и государство.
- •3.Понятие и основные принципы правового государства
- •XIV. Реализация права.
- •1. Понятие и формы реализация права.
- •2. Правоприменение - особая форма реализации права.
- •3. Стадии применения права.
- •4. Акт применения права.
- •5. Юридический процесс.
- •5.Юридические конфликты и способы их разрешения..
XXV. Правовое государство.
1. Развитие учения о правовом государстве.
Правовое государство - как определенная философско-правовая теория и соответствующая практика организации политической власти и система обеспечения прав и свобод человека является одним из существенных достижений человеческой цивилизации. Сам термин « правовое государство» сформировался и утвердился довольно поздно - в первой трети 19 века в работах немецких правоведов - Велькера, фон Молля. В дальнейшем этот термин получил широкой распространение, в том числе и в России, хотя в Англии используется другой термин - «правление права».
Что же касается содержания, смысла, то ряд идей правовой государственности уже появился уже в античном мире, а теоретически развитые концепции и доктрины правового государства были сформулированы в 17-18 вв. Формирование концепций происходило в русле борьбы против абсолютизма, феодальных привилегий и т.д.
Уже в древности начинаются поиски взаимосвязи и взаимодействия государства и права. Развивалась идея о разумности такой формы общественного и политического устройства, при которой право, благодаря признанию и поддержке власти становится властной силой, то есть общеобязательным законом, а государство справедливой властью, которая вправе применять насилие с тем, чтобы обеспечить реализацию правовых норм. Идею единения силы и права проводил уже Солон. Мысль о том, что государственность возможна лишь там, где господствуют справедливые законы последовательно отстаивали Сократ, Платон, Аристотель. Правда Платон отрицал разделение властей. Он говорит о государстве законности, о господстве законов, которые до мелочей должны регулировать жизнь государства. Аристотель уже проводит мысль о разделении властей - выделяет законосовещательный орган, магистратуры, судебные органы.
Большой вклад в развитие идей правового государства внесли римские философы - Полибий и Цицерон. Полибий провел мысль о необходимости введения системы сдержек и противовесов. Цицерон, кроме этого, рассматривал государство как выражение интересов всех его членов. Впервые он заговорил о народном суверенитете.
Локк, Монтескье провозглашали идеи разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной, идеи политических свобод граждан, обязательства государства перед своими гражданами. Причем если в древности под свободой понималась возможность участия в политических делах, то в новое время под свободой понималась прежде всего личная гражданская свобода. Учения раннебуржуазных мыслителей проводили мысль о существовании естественных, неотчуждаемых прав человека.
Важной вехой в развитии идей правовой государственности явились работы Канта и Гегеля.
Кант выдвинул либеральную теорию правового государства. Государственное устройство по Канту должно состоять в согласованности с правовыми принципами. Наличие правового государства у Канта - это реализация требования категорического императива.
Гегель в своих взглядах больше государственник. Он настаивал на возвышении государства перед индивидами и обществом, восхвалял его в качестве «шествия Бога в мире». Но при этом, он утверждал, что в государстве должна господствовать идея свободы. Он не отрицает личных прав человека, а если и подчиняет их государству, то только потому что рассматривает государство как более высокое выражение права. Государство - это осуществленная свобода. Гегель придерживался идеи о необходимости разделения властей.
История развития философско-правовой мысли свидетельствует о том, что для правового государства необходимы не только господство права и правовых законов, что составляет нормативно-правовой аспект правового государства, но и надлежащая правовая организация самой системы государственной власти, учреждение различных государственных органов, четкое определение их компетенции, характера взаимоотношения между собой, способов формирования и деятельности. Это составляет организационный, властно-институциональный аспект правового государства. Оба аспект тесно связаны между собой. Без надлежащей организации государственной власти, определенного порядка взаимодействия различных органов власти не может быть ни господства права, ни тем более его верховенства.
Для правового государства не достаточно чтобы все, в том числе и само государство соблюдали законы. Эти законы должны быть правовыми. Они должны соответствовать требованиям в права в его понимании как всеобщей, необходимой формы и равной меры свободы индивидов. При принятии законов государство должно исходить именно из такого понимания права. Следовательно правовое государство - это правовая форма организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права, носителями прав и свобод человека и гражданина..
Правовое государство имеет три компонента: 1. Гуманитарно-правовой - права и свободы человека и гражданина; 2. Нормативно-правовой - правовой характер закона, конституционно-правовой источник действующего, позитивного права; 3. Институционально-правовой - система разделения властей, взаимодействие властей, включая систему сдержек и противовесов.
В XIX- XX вв. оформилась юридико-позитивистская концепция правового государства, представителями которой являлись Г. Еллинек, Р. Иеринг, Н.И. Коркунов и др. Суть их учений - это учение о самоограничении государства позитивным правом, которое им же самим и создано. Отрицается различение права и закона, право рассматривается как совокупность норм, установленных государством. Права и свободы рассматриваются ими как блага, дарованные сверху.
Последователь позитивизма Г. Кельзен рассматривает государство как «правопорядок» и по существу отождествляет его с позитивными правом. С позиций этого отождествления он заявляет, что каждое государство есть правовое государство. Под правопорядком Кельзен имеет ввиду только позитивное право с произвольным содержанием.