9. Государства как основной субъект международного права. Государственный суверенитет. Юрисдикция государства. Основные права и обязанности государств.

Государства - основные субъекты международного права, поскольку международное право регулирует глав­ным образом межгосударственные отношения и потому, что правосубъектность других уча­стников международно-правовых отношений также проявля­ется в их взаимоотношениях с государствами».

Важнейшее качество государства составляет суверенитет, то есть территориальное верховенство и самоопределение во внутренней и внешней политике.

Государство обладает универсальной правоспособностью, то есть может вступать в любые правоотношения, не проти­воречащие международному праву.

По своему государственному устройству государства мо­гут быть унитарными (едиными) или сложными (союзными).

Юрисдикция характеризует возможности и пределы осуществления государством принуждения с целью обеспечения реализации им своего права и на основе права. Она означает также два неразрывно связанных друг с другом, но разных явления, которые принято называть:

Предписательная юрисдикция-определяемая государством возможность и допустимость ожидать осуществления таких велений и требовать их осуществления.

Исполнительная юрисд-определяелмая государством возможность и допустимость обеспечения осуществления своих правовых велений посредством применения мер принуждения.

В общем виде права государств закреплены в Межамериканской конвенции о правах и обязанностях государств 1933 года:

- суверенное равенство во взаимоотношениях друг с другом;

- равноправие;

- право на независимость, территориальное верховенство и свободное осуществление всех своих законных прав;

- право на сотрудничество с другими членами международного сообщества;

- на самооборону;

- защиту своих граждан;

- оказывать содействие во всем мире прав человека и основных свобод.

К обязанностям:

- уважать суверенитет других государств;

- не вмешиваться во внутреннюю компетенцию других государств: уважать территориальную целостность и неприкосновенность других государств;

- решать споры мирными способами;

- не покушаться на чужие территории;

- уважать право народов на самоопределение;

- уважать права человека и основные свободы;

- добросовестно выполнять обязательства;

- охранять окружающую среду.

10. Унитарные и сложные государства. Международная правосубъектность конфедераций и федераций. Российская Федерация как субъект международного права. Союзное государство России и Беларусь.

В унитарных государствах, составляющих единое целое, вопрос о правосубъектности решается просто, поскольку субъектом международного права выступает лишь само это государство.

В сложных государствах решение вопроса о том, кто яв­ляется субъектом международного права, зависит от формы государственного устройства и от того, пользуются ли со­ставные части такого государства правом самостоятельно уча­ствовать в международных отношениях или нет.

Одной из форм сложных государств является конфедера­ция - объединение государств, в кото­ром в ведении общих органов находятся не все, а лишь некото­рые вопросы деятельности государств, входящих в конфедерацию (например, вопросы обороны, финансов и т. п.). Остальные вопро­сы решаются членами конфедерации независимо друг от друга. При этом в каждом из государств, составляющих конфедерацию, наряду с общими конфедеративными орга­нами сохраняются свои органы государственной власти: пар­ламент, правительство и т. д. Главный отличительный при­знак конфедерации — право субъектов конфедерации на выход из нее.

Конфедерациями были США — с 1776 по 1787 год, Герма­ния — с 1815 по 1866 год, Швейцария — с 1815 по 1848 год. В настоящее время конфедераций нет, хотя нельзя исключать возможность их возникновения в будущем(Северная и Юж­ная Корея, Кипр).

Федерация является более прочным, более тесным объеди­нением государств, имеющим союзные (федеральные) орга­ны государственной власти, в ведении которых находятся важ­нейшие вопросы внутренней и внешней политики.

В федеративном государстве субъектом международного права выступает сама федерация, члены федерации не обла­дают качествами субъектов международного права. Входя­щие в состав федерации штаты, земли, провинции и т. п. не имеют права выхода из состава федерации.

Республики, входящие в состав Российской Федерации, являются государствами, образованными по национально-тер­риториальному принципу, имеют свои конституции, граждан­ство, собственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, располагают широкими полномочиями в сфере правотворчества, экономики, финансов и т. д.

Субъекты федерации не могут участвовать в международ­ных связях по предметам исключительного ведения федераль­ных органов. Конституция России 1993 года предусматривает, что к ведению федеральных органов государственной власти относятся внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры и ее внешнеэкономические отношения, вопросы войны и мира