Тема 19: Правова охорона раціоналізаторських пропозицій

1. Поняття та ознаки раціоналізаторських пропозицій:

Раціоналізаторські пропозиції в нашій державі протягом багатьох років були найбільш масовим об’єктом технічної творчості. Практично на кожному підприємстві існувало бюро раціоналізації та винахідництва, яке займалося питаннями впровадження винаходів і раціоналізаторських пропозицій, а також виплатою винагороди авторам винаходів і раціоналізаторських пропозицій.

Раціоналізаторські пропозиції вносили з метою вдосконалення виробів, здійснення модернізації обладнання на підприємстві та його пристосування до конкретних умов виробництва і навіть усували окремі помилки в раніше випущеній конструкторській документації.

Відповідно до ст. 481 ЦК України раціоналізаторською пропозицією є визнана юридичною особою пропозиція, що містить технологічне (технічне) або організаційне рішення в будь-якій сфері її діяльності. Об’єктом раціоналізаторської пропозиції може бути матеріальний об’єкт або процес.

Для визнання пропозиції раціоналізаторською вона має відповідати таким критеріям:

1. бути технічним або організаційним рішенням;

2. мати місцеву новизну, тобто бути невідомою на підприємстві;

3. бути корисною.

Технічне або організаційне рішення виконує роль родової ознаки та має комплексний характер. З однієї сторони, воно означає, що пропозиції мають містити конкретне вирішення завдання, а не просто його постановку. Раціоналізатор повинен у своїй пропозиції дати конкретні вказівки на те, що і як необхідно зробити, щоб одержати бажаний результат. З іншої сторони, зазначений критерій вимагає, щоб вирішення завдання мало технічний, організаційний характер, тобто раціоналізаторська пропозиція вирішувала практичне завдання за допомогою технічних, організаційних засобів.

Раціоналізатор у своїй пропозиції повинен сформулювати, що і яким чином необхідно зробити, щоб одержати бажаний результат. Не визнають технічним вирішенням завдання такі пропозиції, які лише констатують певну потребу й обмежуються вказівкою на необхідність того або іншого заходу чи на позитивний ефект, що може бути отриманий від його реалізації.

До раціоналізаторської пропозиції висувають вимогу новизни в межах тих підприємств, які її подають.

Щодо оцінки корисності раціоналізаторської пропозиції, то вона залежить від специфіки діяльності підприємства. Зазвичай корисність оцінюють на підставі порівняння результату, який має бути отриманий від застосування запропонованого рішення, з результатом, досягнутим на цьому підприємстві при вирішенні того самого завдання, на яке спрямована раціоналізаторська пропозиція.

2. Оформлення права на раціоналізаторську пропозицію:

Відповідно до пунктів 59 – 62, 70 Тимчасового положення про правову охорону об’єктів промислової власності та раціоналізаторських пропозицій в Україні, затвердженого Указом Президента України від 18 вересня 1992 року, міністерства та інші органи виконавчої влади з урахуванням покладених на них функцій у сфері науки і техніки координують діяльність підприємств, установ та організацій з питань охорони раціоналізаторських пропозицій.

Оформлення права на раціоналізаторську пропозицію починається зі складання та подання заяви у письмовій формі. У ній зазначають: найменування пропозиції, перелік співавторів, опис суті пропозиції з поданням даних, достатніх для її практичного здійснення, мету пропозиції або інший позитивний ефект тощо. Заява повинна містити тільки одну раціоналізаторську пропозицію. Її подають тому підприємству, діяльності якого стосується така пропозиція, незалежно від того, чи працює автор на цьому підприємстві.

Відповідно до п.3.1. Положення про свідоцтво на раціоналізаторську пропозицію, затвердженого наказом Держпатенту від 22 серпня 1995 року за № 129, підприємство (установа, організація), яке прийняло до розгляду заяву, повинно зареєструвати її та протягом місяця з дати реєстрації прийняти рішення щодо неї.

Після надходження заяви здійснюють попередню перевірку і розгляд заявленої пропозиції по суті. Попередня перевірка має на меті встановити, чи стосується пропозиція діяльності підприємства, якому її подано, і чи відповідає заява формальним вимогам. Експертиза по суті полягає у визначенні наявності у пропозиції технічного рішення, новизни та корисності. На підставі висновку за наслідками експертизи виносять рішення про визнання пропозиції раціоналізаторською або про відмову в цьому.

Після прийняття рішення про визнання пропозиції раціоналізаторською та прийняття її до використання протягом місячного строку автору або кожному із співавторів такої пропозиції видають Свідоцтво на раціоналізаторську пропозицію, яке є безстроковим документом і діє в межах того підприємства, яке його видало.

3. Права суб’єктів права на раціоналізаторську пропозицію:

Суб’єктами права на раціоналізаторську пропозицію є її автор (співавтори) та юридична або фізична особа, якій ця пропозиція подана. Автором визнають особу, творчою працею якої створено пропозицію. Авторами раціоналізаторських пропозицій можуть бути тільки фізичні особи. Після смерті автора раціоналізаторської пропозиції його права, щодо яких допускають правонаступництво, переходять до його спадкоємців за законом або за заповітом. Строк дії прав спадкоємців конкретним періодом часу не обмежений.

Відповідно до ст. 484 ЦК України автор раціоналізаторської пропозиції має право на добросовісне заохочення від юридичної особи, якій цю пропозицію подано, а юридична особа, яка взнала пропозицію раціоналізаторською, має право на її використання в будь-якому обсязі.

Автори раціоналізаторських пропозицій мають особисті немайнові права, які забезпечують суспільне визнання їхніх заслуг та задоволення немайнових інтересів (право авторства, на авторське ім’я тощо).

Захист прав авторів раціоналізаторських пропозицій здійснюють у судовому та адміністративному порядку.