Поражение хрущевских реформ

В начале 60-х годов ситуация в СССР резко ухудшилась. Проведенная в 1961 г. денежная реформа негативно отразилась на жизненном уровне населения, привела к росту цен. По стране прокатилась волна протеста, а в 1962 г. в Новочеркасске состоялись забастовки работников, расстрелянные войсками.

После засухи в 1963 г. возник продовольственный кризис, население было поставлено на грань голода. С этого времени Советский Союз начал закупать зерно за рубежом, были введенные карточки на хлеб.  Недовольство народа росло.

В этих условиях по инициативе ближайшего окружения М. Хрущева, в т.ч. Н.В. Подгорного и П.Е. Шелеста, пленум ЦК КПСС (октябрь 1964 г.) освободил Н.С. Хрущёва от должности первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев. Устранение Н.С. Хрущева фактически означало отказ от реформ и либерализации. В Украине, как и в Советском Союзе в целом, наступило двадцатилетие господства консервативных сил.

 Реформы Хрущёва имели как положительные, так и отрицательные результаты. С одной стороны, 50-е годы, особенно их вторая половина. Оказались наиболее успешными за долгие годы в развитии народного хозяйства как Советской Украины в отдельности, так и СССР в целом. Но с другой стороны, вследствие половинчатости и непоследовательности реформ (они не затрагивали основ командно-административной системы, экономические преобразования не дополнялись глубокой демократизацией общества) кардинальных изменений в экономике не произошло. Народное хозяйство продолжало развиваться экстенсивным путём.  

Украина в период обострения кризиса советской системы (вторая половина 60-х годов – первая половина 80-х годов хх века)

 Анализируя социально-экономическое и политическое положение в Украине в 1965-1985 годах, можно выделить такие основные тенденции в развитии советской системы:

1. Это было время еще одной попытки реформировать тоталитарную систему, не трогая её основ. В сентябре 1965 года на партийном пленуме была провозглашена экономическая реформа; ее суть состояла:

- в расширении самостоятельности предприятий;

- в развертывании прямых связей между ними;

- в установлении экономически обоснованных цен;

- в материальном стимулировании трудовых коллективов зависимо от результатов их труда;

- в оценке деятельности предприятий за такими "капиталистическими" показателями как рентабельность и прибыль.

Период реформирования (1966-1970 гг.) оказался одним из самых результативных. Производство промышленной продукции выросло в Украине на 50%, производительность труда в этой отрасли - на 28%, национальный доход - на 38%; но после этого темпы экономического роста начали замедляться, достигнув в 80-х гг. отрицательных значений. Как и предыдущие попытки, реформирование закончилось неудачей, потому что было лишь тактическим шагом брежневского руководства.

2. Происходит постепенное возвращение к неосталинским методам руководства, рост диктата центра, партии, идеологии, увеличение бюрократического аппарата, свертывание гласности, свободы слова, подмена государства и его органов коммунистической партией, которая объявила себя в Конституции 1977г. "ядром политической системы общества".

3. Продолжается диссидентское движение, мирная борьба против тоталитарной империи, носителем которой в первую очередь была интеллигенция. Диссидентство порождает идеи альтернативного, нетоталитарного общества, оно охватывает все сферы общественной и духовной жизни: правовую, экономическую, религиозную, культурную, национальную.

Следовательно, в 70-х годах происходит реанимация тоталитарной, командно-административной системы.

 Какие конкретные направления и факты ее проявления в социально-экономической сфере?

1. Экономика развивалась на экстенсивной, затратной основе, рост объемов достигается за счет привлечения дополнительной рабочей силы, строительства новых предприятий на старой технической основе, наращивание капиталовложений, расширения посевных площадей, то есть за счет больших дополнительных трудовых и материальных средств.

Например,  в 1966-1985 гг. основные производственные фонды Украины выросли в четыре раза, количество рабочих и служащих - в 1,5 раза, капиталовложения - в 2,5 раза, но рост объема промышленной продукции снизился с 50% в 1970 году до 19% в 1980 году, среднегодовой прирост продукции сельского хозяйства снизился с 3,2% до 0,5%, производительность труда уменьшилась в 2,2 раза, национальный доход - в 2,5 раза, реальные доходы населения - в 2,6 раза.

2. Преобладали не качественные, а количественные показатели, доминировала плановая социалистическая система, волюнтаристски установленные показатели, распространилась практика корректировки планов в сторону снижения. Все это превратило страну в общество тотального дефицита. Не хватало качественного металла, строительных материалов, оборудования, топлива, бумаги, кормов, транспортных средств и тому подобное. В то же время производилось немало никому не нужных вещей лишь потому, что они были включены в план.

Следствием такой политики стало значительное отставание от достижений мирового НТП. Средний возраст оборудования на производстве составлял 28 лет, только 15% советской техники было на уровне мировой, затраты на науку в четыре раза меньше, чем в США.

3. Ухудшалось положение на селе. Закупка продовольствия за

границей стала нормой; с 1980 г. сельское хозяйство стало убыточным, в то время как производство зерна в странах Запада с

1950 по 1985 годы выросло втрое. Систематически повышались цены на сельхозтехнику, транспорт, минудобрения, хотя оставались неизменными цены на сельскохозяйственную продукцию. Происходило торможение развития личных подсобных хозяйств. Ручным трудом в растениеводстве было занято 71% колхозников.

Такой перечень можно продолжить. 70-е годы - первую половину 80-х годов несколько оптимистично называли периодом застоя. В действительности же это было время неуклонного сползания страны и всех республик в тяжелый экономический кризис.

Некоторые факты и цифры об Украине (УССР) в 70-80-х годах

       Территория УССР составляла 2,7% территории СССР; население - 18% населения СССР; Украина производила в потенциале СССР:

- 25% - картофеля; 41% - цветных телевизоров;

- 20% - пшеницы; 45% - чугуна;

- 33% - овощей; 50% - железной руды;

- 50% - подсолнуха; 25% - угля;

- 60% - сахарной свеклы; 96% - тепловозов.

       На долю Украины приходится меньше чем 0,5% территории и 1,4% населения земного шара, но она давала 8-10% мирового производства стали, чугуна, тракторов, сахара, добычи угля, природного газа.

       Украина экспортировала продукцию в 120 стран мира. Из 64 видов экспортной продукции СССР Украина экспортировала 46 на 30 млрд. долларов в год, хотя в свой бюджет не получала почти ничего.

       Ежегодно Украина производила на душу население (в 1988 г.):

                       - пшеницы - 1000 кг (потребляла 140 кг);

                       - мяса - 155 кг (потребляла 68 кг);

                       - сахара - 118 кг (потребляла 49 кг).

       По уровню  средней зарплаты работающих среди 15 республик Украина занимала 11 место. Естественный прирост населения республики упал с 13,6 человек на тысячу жителей в 1960г. до 1,7 - в 1989г.

Часть отраслей, которые работали на потребительский рынок, в общем объеме валовой продукции не превышала 29%, в развитых странах  этот показатель представлял 50-60%.  Капиталовложения в расчёте  на одного жителя представляли: в УССР - 569 руб., в РСФСР - 938 руб., в СССР - 761 руб.

Реальные темпы роста доходов населения замедлились: в 1975 г. - 20%, в 1980 г. - 17%, в 1985 г. - 14%. Национальный доход соответственно: 28%, 21%, 16%. Производство сельхозпродукции: 13%, 9%, 6%. Если в городе диплом высшей школы имел каждый девятый житель, то на селе - 36-й.

С карты Украины исчезли сотни "объявленных перспективными" сел, в частности в 1972-1986 гг. - 1502.  В 1961-1981 гг. городское население выросло на 64%, а сельское уменьшилось на 23%.

В Украине было расположено 1000 вредных химических заводов, 93% продукции которых шло на экспорт. В 98 городах Украины содержимое вредных веществ в атмосфере превышало норму в 60 и больше раз.

На территории Украины 13 атомных энергоблоков (40% союзных), свыше 90% электроэнергии атомных станций Украины шло на экспорт. Половина промышленного строительства в республике - экономично вредные объекты. Такие грустные факты можно продолжать. К сожалению, в значительной степени корни тех бед и неурядиц остались нам доныне.

Следует подчеркнуть: если в социально-экономической сфере советской системы в 70-х гг. были определенные попытки ее реформирования, то в политике и идеологии происходил процесс консерватизма, догматизма, возвращения к неосталинизму.

Во-первых: проходили партийные съезды, немало пленумов ЦК по вопросам промышленности, сельского хозяйства, научно-технического прогресса, принимались многочисленные социальные программы развития жилья, здравоохранения, продовольственная и др., а в реальной жизни изменения были мизерными, продвижения вперед, по существу, не было.  В эти годы появляются "новые" теории как творческое развитие марксизма-ленинизма : "развитой социализм", "советский социалистический образ жизни", "коммунистический труд" и тому подобное.

Во-вторых: состоялась подмена настоящего народовластия формальным представительством тружеников в советах. С одной стороны, росло количество народных избранников во властных структурах (в 1958 г. в Верховный Совет УССР избрано 457 депутатов, а в 1985 - 650; в местные советы соответственно - 381 тыс. в 1959 и 524 тыс. - в 1980 г.), а с другой, выборы проходили безальтернативно, на основе заблаговременно подготовленных списков. Большинство депутатов исполняли декоративную роль и серьезной реальной власти не имели.

Роль местных советов была минимальной, они ведали предприятиями, которые давали 3-4% продукции промышленного производства.

В то же время ежегодно аппарат управления страны увеличивался на сотни тысячи лиц, достигнув в 80-х годах 18 млн. Лишь за 1975-1985 гг. количество союзно-республиканских и союзных министерств и ведомств выросла на 20

Реальное отчуждение между государственным аппаратом и народом возрастало.

В-третьих: состоялось фактическое превращение КПСС в ядро государственной структуры, сосредоточения в ее руках всей полноты власти, сведение на нет самостоятельности общественных организаций, их практическое огосударствление.

Коммунистическую партию Украины в брежневский период возглавляли  два лидера,  которые отстаивали разные модели развития советской республики: П. Шелест (1963-1972) - автономизационную, украинского национал-коммунизма (за что был освобожден от должности), В. Щербицкий (1972-1989) - центристскую, верноподданную центру (усиливается "сращивание" партийных и государственных структур).

Объявив себя в Конституции в 1977 г. "ядром политической системы общества", КПСС доминировала в каждом звене общественной жизни, в том числе и за счет количественного роста партийных рядов (с 1964 по 1985 гг. КПУ выросла почти вдвое, каждый двенадцатый гражданин возрастом 18 лет и старше находился  в компартии).

Следовательно, политическая жизнь в стране все больше приобретала антидемократичный, тоталитарный характер, нарастало отчуждение партийной верхушки от основной массы коммунистов и партии от народа, усиливался идеологический диктат. Такая политика не разрешала назревших проблем, а наоборот, продолжала и стимулировала углубление кризисных явлений.

Общественно-политическая жизнь в Украине в 30-х гг.

К середине 1930-х гг. ценой неимоверных усилий народа были достигнуты успехи в раз­витии народного хозяйства. В то же время в по­литической жизни общества наблюдался все более заметный отход от демократических прин­ципов. Провозглашенная И. Сталиным теория «обострения классовой борьбы» в ходе дальней­ших побед социалистического строительства привела к распространению репрессий. Приня­тые в этих условиях Конституция СССР (1936)

и Конституция УССР (1937) не обеспечивали фактического воплоще­ния в жизнь своих демократических положений (отмена ограничений прав некоторых категорий населения, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки и др.). В начале 1930-х гг. украинизация стала рассматриваться как проявление национализма; активизировалсяпроцесс русификации; происходило становление жесткого контроля то­талитарного режима над общественно-политической жизнью.

Необоснованные репрессии на рубеже 1920—1930-х гг. были началом тотального уничтожения народа в 1935—1937гг. Жертвами репрессий стали все слои населения: военные, партийные и государственные деяте­ли, революционеры, ученые, наркомы, деятели искусства, учителя, вра­чи, инженерно-технические работники, дореволюционная интеллиген­ция и специалисты советской генерации, рабочие, крестьяне.

Первым шагом к массовому террору стала кампания по борьбе с «са­ботажниками» и «вредителями». Весной 1928г. начался сфабрикован­ный процесс по так называемому «шахтинскому делу». На скамье под­судимых оказались представители технической интеллигенции, а также руководители промышленности, которые якобы создали «Харьковский центр» для проведения различных «вредительских» акций на шахтах, заводах, фабриках. Началась открытая борьба против национальной ук­раинской интеллигенции.

Далее был сфальсифицирован процесс над украинской элитой, так называемое дело «Союз освобождения Украины». Репрессиям подверг­лись 45 ученых, писателей и других известных деятелей Украины: С. Еф­ремов, В. Чеховский, А, Никовский, Г. Голоскевич и др.

Сталинскому режиму необходимо было полностью подчинить себе ук­раинскую интеллигенцию.

"В республике «разоблачили» множество «контрреволюционных» орга­низаций (Украинский национальный центр, Украинская военная орга­низация, Белогвардейский террористический центр), а также различ­ные «шпионско-троцкистские» организации. Были репрессированы выдающиеся представители украинского национального возрождения — М. Бойчук, Н. Зеров, Н. Хвылевой, Лесь Курбас.

По абсурдным обвинениям в 1933 г. был репрессирован Остап Вишня. В следующем году расстреляли Г. Косынку, О. Влызъко. В целом жертва­ми сталинских репрессий стали около 500 писателей, которые жили и работали в Украине. Репрессиям подверглись и деятели театрального искусства, музыки, кино, живописи, графики, скульптуры и т. п. Были репрессированы и расстреляны академики АН УССР Н. Свиталдский, М. Яворский. Преследованиям подверглись Л. Ландау, М. Грушевский, М. Слабченко и др.

Затем был нанесен катастрофический по своим последствиям удар по армии. За полтора года в Киевском и Харьковском округах было репрес­сировано около 45 командиров стрелковых соединений, в том числе 17 комдивов, 18 комбригов. В 1937—1938гг. были уничтожены комен­данты всех укрепленных районов (особые соединения на территории Ук­раины). Были репрессированы и расстреляны маршал Иона Якир, вое­начальник Б. Думенко. Таким образом, перед началом Второй мировой войны армия практически была оставлена без ведущих военачальников.

Компартия Украины, руководящие деятели республики также под­верглись репрессиям (X. Раковский, С. Косиор, В. Затонский, В. Чубар и др.). С 1933 по 1938 гг. в результате партийных «чисток» количествен­ный состав КП(б)У уменьшился более чем на 260 тыс. человек. В 1937 г. из 11 членов Политбюро ЦК КП(б)У было уничтожено 10 человек.

Атмосфера в обществе была угнетающая. По выражению известного историка Р. Конквеста «республика стала вотчиной НКВД».

Нормы морали уступили место борьбе за выживание. Тоталитарная система поощряла доносы и клевету.

Пик репрессий пришелся на февраль—март 1937года. Для быстрого рассмотрения политических дел и внесудебного разбирательства созда­вались особые тройки, которые выносили приговоры без участия обвиняемого.

Вывод. Сталинский террор лишил свободы и жизни сотни тысяч лю­дей. Гибла вера людей в добро, рушились авторитеты, меркли светлые идеалы. И наоборот, поощрялись низменные поступки — доносы, клеве­та. В стране установился тоталитарный режим, который подчинил себе все сферы жизни общества.