3. Украина и революция 1905 - 1907 гг.

Революционные выступления на Украине приобрели массовый характер. Уже в начале революции в январе - марте 1905 года бастовало 170 тыс. рабочих. Летом 1905 года крестьянское движение охватило половину уездов. В октябрьской всеобщей политической забастовке приняло участие 120 тыс. человек. В ноябре - восстание моряков Севастополя во главе с лейтенантом П. Шмидтом, выступление киевских сапёров во главе с подпоручиком Б. Жадановским . В декабре - вооружённое восстание рабочих Горловки, Харькова, Екатеринослава, Александровска. Однако эти выступления не переросли во всеобщее восстание. После их поражения революция пошла на спад.

После манифеста 17 октября появилась легальная украинская пресса, возникло за годы революции 24 периодических издания. Образовались «Просвиты», открывались украинские школы.

Активную деятельность в I Думе (1906 г.) и в Думе (1907 г.) развернула украинская фракция, которая требовала автономии для Украины, свободного развития украинского языка и культуры.

После поражения революции начался период реакции - жестокого преследования оппозиционного и украинского движения.

С целью координации деятельности украинских сил в новых условиях, украинские деятели в 1908 году создали межпартийный блок ТУП (Товарищество Украинских Поступовцев). Его лидерами стали М. Грушевский С. Ефремов. Ев. Чикаленко. ТУП отстаивало конституционно-парламентский путь борьбы за национальное возрождение

История Украины 1 курс (начало)

Тема.  Начало Украинской революции, образование Центральной Рады. I и II Универсалы Центральной Рады.

Первая мировая война привела к обострению социальных, политических и национальных про­тиворечий в Российской империи. В Украине ак­тивизировалось национально-освободительное дви­жение против самодержавия, ставившее своей целью завоевание политических прав. 27 февра­ля 1917 г. победа Февральской революции в Пет­рограде привела к падению самодержавия, вско­ре царь Николай II отрекся от престола. Временное правительство возгла­вил князь Георгий Львов. В Украине самодержавный режим также был лик­видирован, а вместо старых органов власти образованы губернские, городс­кие и уездные правления, В городах и селах были образованы параллельные органы власти — Советы рабочих и солдатских и Советы крестьянских депутатов. Национальные политические силы были раздроблены, поэтому было необходимо создать украинский руководящий центр. Так в Украине возник альтернативный центр власти — Украинская Центральная Рада (УЦР). Она была создана 3—4 марта 1917 г. в Киеве на собрании представи­телей Товарищества украинских поступовцев (ТУП) и украинских социал-демократов. УЦР стала представительским органом украинских демократи­ческих сил и возглавила национально-демократическую революцию в Укра­ине. Возглавил УЦР М. С. Грушевский.

Партийный состав УЦР был разнообразным: Товарищество украинских поступовцев (ТУП; С. Ефремов, Д. Дорошенко), позднее переименованное в Союз украинских автономистов-федералистов; Украинская социал-демок­ратическая рабочая партия (УСДРП; В. Винниченко, С. Петлюра); Украин­ская партия социалистов-революционеров (УПСР; М. Ковалевский); Укра­инская народная партия (УНП). Кроме партийных организаций в состав УЦР вошли представители общественных организаций. УЦР превратилась в представительский (с элементами парламентаризма) орган украинского на­рода. Как революционный парламент УЦР была признана на Всеукраинском Национальном Конгрессе (6 – 8 апреля 1917 г.). Тогда же были избраны новый состав и руководство УЦР: председатель — М. Грушевский, заместители — В. Винниченко и С. Ефремов, исполнительный орган — Комитет, или Малая Рада.

Основные направления политической программы УЦР:

1) борьба за национально-территориальную автономию из 9 украинских губерний и этнических земель;

2) подготовка к выборам в Учредительное собрание с целью решения вопроса об автономии Украины в составе Российской республики;

3) сотрудничество с Временным правительством;

4) предоставление национальным меньшинствам равных политических прав. Однако в УЦР не было единого мнения о будущем статусе Украины.

«Самостийники» во главе с Н. Михновским выступали за немедленное провозглашение независимости. Автономисты (М. Грушевский, В. Винничен­ко) видели Украину автономной республикой в федеративном союзе с Рос­сией.

Вывод. Создание УЦР стало выдающимся событием в национально-демо­кратической революции 1917—1920 гг. УЦР выступила организатором и лидером национально-освободительного движения, которое охватило широ­кие слои населения; деятели УЦР начали публично и открыто говорить об интересах нации от ее имени.

В мае 1917 г. в Киеве проходил I Украинский войсковой съезд. Выполняя его решение УЦР направила в Петроград делегацию во главе с Владимиром Винниченко. Делегация потребовала от Временного правительства предоста­вить автономию Украине в составе федеративной России. Временное прави­тельство затягивало ответ на этот ключевой для украинцев вопрос, а затем ответило отказом, что вызвало протест делегатов I крестьянского и II войс­кового съездов.

Учитывая подъем национального самосознания украинского народа, УЦР 10 июня 1917 г. провозгласила I Универсал «К украинскому народу, на Ук­раине и вне Украины сущему».

Основные положения I Универсала следующие.

1. Автономия Украины в составе России.

2. Право УЦР провозглашать универсалы — акты конституционного значения.

3. Общенародные, равные, прямые выборы Всенародного Украинского собрания (сейма) путем тайного голосования.

4. Отказ передавать налог в центральную российскую казну, введение украинского налога.

5. Предоставление широких национально-культурных прав национальным меньшинствам Украины.

Принятие I Универсала способствовало консолидации (единению) укра­инского общества. Провозглашение автономии Украины привело к дальнейшему разви­тию украинского национального движения. I Универсал заложил основы про­возглашения независимости Украины в будущем, укрепил авторитет УЦР в народе.

Провозглашение II Универсала и образование Генерального секретариата вызвали беспокойство в России, которая переживала очередной политический кризис (массовые демонстрации, поражение на фронте, падение авторитета Временного правительства и т.п. ). Именно поэтому в начале июля делегация Временного правительства в составе самых влиятельных министров А. Керенского, Н. Терещенка и И. Церетели прибыла в Киев для взаимопонимания с Центральной Радой. В результате переговоров был достигнут компромисс. Центральная Рада согласилась подождать законодательного утверждения автономии Украины общероссийскими Учредительным собранием в ноябре 1917 г. Временное правительство, со своей стороны, признавал Центральную Раду представительным органом украинского народа (при условии ее пополнения представителями национальных меньшинств), а Генеральный Секретариат - органом краевой администрации. Временное правительство согласилось также способствовать объединению украинцев в отдельные воинские части, но под его контролем.

Следствием компромисса было провозглашение 16 июля 1917 года II Универсала Центральной Рады и специального постановления Временного правительства от того же дня.

В исторической литературе нет однозначной оценки II Универсала. Одни авторы подчеркивают, что это был шаг назад, поскольку ЦР отказалась от самовольных шагов по осуществлению автономии Украины, другие подчеркивают, что это все-таки был еще один шаг вперед к тогдашней политической цели. В. Винниченко утверждал, что это была победа украинства, "которой было предоставлено правовой силы в юридических актах государственного характера". М. Грушевский считал II Универсал «новой страницей в жизни Украины».

Тема. III Универсал Центральной Рады. Провозглашение Украинской Народной Республики. IV Универсал.

25 – 26 октября 1917 г. в Петрограде партия боль­шевиков свергла Временное правительство Алек­сандра Керенского и захватила власть. В Киеве большевикам захватить власть не удалось. С по­мощью военных частей УЦР установила контроль над городом, предприняла меры для предотвра­щения анархии и гражданской войны. Необходи­мо было утвердить государственные права украинского народа. На заседа­нии Малой Рады М. Грушевский призвал не ждать преобразования России в федеративную республику, а провозгласить создание Украинского националь­ного государства. 7 ноября 1917 г. был принят III Универсал УЦР. Прак­тическое значение III Универсала УЦР заключалось в следующем.

1. Провозглашение Украинской Народной Республики (УНР) в составе 9 украинских губерний.

2. Сохранение федеративной связи УНР с небольшевистской Россией.

3. Сохранение власти до созыва Украинского Учредительного собрания УЦР и Генеральным секретариатом.

4. Ликвидация частной собственности на землю, передача земли трудово­му народу без выкупа.

5. Возможность подписания мира с Германией и ее союзниками.

6. Подтверждение демократических свобод (слова, печати, собраний).

7. Введение 8-часового рабочего дня, гарантия зарплаты и решения трудо­вых конфликтов через профсоюз.

8. Гарантия национально-культурных прав национальных меньшинств.

9. Проведение в будущем судебной реформы и ликвидация смертной казни.

Историческое значение III Универсала: провозглашение украинской го­сударственности в форме УНР; определение социально-экономических пре­образований. Эти преобразования, однако, не были последовательно реа­лизованы: проведение аграрной реформы откладывалось до созыва Украин­ского Учредительного собрания; не удалось создать высокопродуктивное фер­мерское хозяйство, поскольку малоземельные крестьяне стремились к урав­нительному распределению земли.

Не удалось стабилизировать финансы. Не был установлен государствен­ный контроль над промышленностью: рабочие не понимали его сути, а пред­приниматели встретили враждебно. Не был решен вопрос о мире. Неудачной была внешняя политика УЦР.

Вывод. Принятие III Универсала было значительным событием в нацио­нально-освободительной революции украинского народа 1917—1921 гг. Про­возглашение УНР стало главным итогом государственного строительства в Украине в 1917 г. УЦР, декларировав создание УНР, не провозгласила ее полной независимости. Подходящий политический момент для создания собственного государства был упущен.

Провозглашение УНР не отвечало целям созда­ния большевиками пролетарского государства: для них Украина представляла собой ценный источ­ник материально-технических и людских ресур­сов. В этих условиях 4 декабря 1917 г. УЦР получила правительственную радиоте­леграмму из Петрограда, подписанную В. Лениным и Л. Троцким. Этот до­кумент назывался Манифест украинского народа с ультимативными тре­бованиями к Украинской Центральной Раде. В соответствии с этим ульти­матумом УНР признавалась, а власть Центральной Рады — нет. УЦР долж­на была признать советскую власть и выполнить следующие ультима­тивные требования:

1) отказаться от создания Украинского фронта;

2) не пропускать военные части с фронта на Дон (к генералу А. Каледи­ну), на Урал;

3) помогать войскам большевиков на Южном фронте в борьбе с генералом А. Калединым;

4) приостановить разоружение советских полков и красногвардейцев в Украине.

На эти требования Генеральный Секретариат ответил отказом, после чего война между большевистской Россией и УНР стала неизбежной. Против УНР была брошена 30-тысячная группировка Красной Армии во главе с Антоновым-Овсеенко, Муравьевым, Егоровым. 9 декабря 1917 года большевистские войска заняли Харьков, вскоре Полтаву, Чернигов. В течение января 1918 г. большевики заняли Левобережную Украину. Кровавый бой разгорелся 16 января 1918 г. под Крутами: погибло несколько сотен студентов и гимназистов, оказавших сопротивление. Киев защищать было некому.

В условиях ухудшения военно-политической ситуации в Украине на засе­даниях Малой Рады УЦР неоднократно выдвигались требования провозгла­сить независимость Украины. Необходимо было вести самостоятельные мирные переговоры с Германией и её союзниками о прекращении войны и совместной борьбе против большевиков.

Учитывая эти обстоятельства, 9(22) января 1918 г. УЦР приняла IV Универсал. Основные положения этого документа таковы:

1. УНР провозглашалась независимым, свободным, суверенным государ­ством украинского народа.

2. УНР устанавливала мирные взаимоотношения с соседними странами — Россией, Польшей, Австрией, Румынией, Турцией.

3. УЦР выступала от имени народа Украины до созыва Украинского Учредительного собрания.

4. Генеральный Секретариат (правительство) было переименовано в Совет Народных Министров.

5. Правительству поручалось закончить мирные переговоры с Германией и ее союзниками, заключить с ними мир.

6. Предусматривались демобилизация армии и создание милиции, уста­новление строгого контроля над банками, весной — раздача крестьянам зем­ли без выкупа.

26 января 1918 г. большевики захватили Киев и установили там красный террор.

Главные причины поражения войск УЦР в войне с советской Россией:

1) руководство УЦР не смогло создать боеспособную национальную армию;

2) значительная часть населения заняла нейтральную позицию по отно­шению к происходившим событиям;

3) социальная неудовлетворенность внутренней политикой УЦР в селах и городах (задержка зарплаты железнодорожникам, рабочим; задержка с про­ведением аграрной реформы);

4) вера украинских солдат в обещание большевистского правительства раздать землю и положить конец войне;

5) политическая и психологическая неподготовленность руководства УЦР к войне (украинские социалисты в ЦР считали, что война между социалис­тическими правительствами невозможна в принципе);

6) неспособность руководителей национально-освободительного движения повести за собой широкие народные массы.

Вывод. Война советской России с УНР (9декабря 1917 года – 26 января 1918 года) негативно повлияла на ход национально-освободительной революции, а УЦР не смогла сплотить украинские силы для отпора большевистскому вторжению. IV Универсал сыграл важную роль в исто­рии украинской государственности. Украина провозглашалась независимым суверенным государством. IV Универсал ознаменовал переход политических деятелей в процессе создания государственности на независимые позиции и позволил заключить Брестский мирный договор со странами Четверного союза.

   

Тема. Внутренняя и внешняя политика Украинской Державы.

П. Скоропадский.

Обострение общественно-политической ситуа­ции в УНР весной 1918 г., присутствие больше­вистских войск и вторжение оккупационных не­мецко-австрийских войск привели к кризису вла­сти и падению УЦР. С 29 на 30 апреля 1918 г. произошел государственный переворот: УЦР и правительство были распущены, власть захватил Павел Скоропадский.

П. Скоропадский опирался на консервативные политические круги (Ук­раинская демократическая хлеборобская партия), крупных землевладельцев (Союз земельных собственников), военных (Украинская Народная Громада) и оккупационные австро-германские войска.

Политика государственного строительства началась с изменения назва­ния государства: УНР была переименована в Украинскую Державу. Мини­стры были уволены, Центральная Рада распущена. Государственный строй должен был утвердить новый парламент — сейм. Гетману принадлежала законодательная (издавал законы-универсалы) и исполнительная (форми­ровал и контролировал правительство — Совет министров) власть, он же назначал Генерального судью. Была организована гетманская стража (полиция). Построить государственную власть на основе равноправного участия всех общественных классов в политической жизни не удалось.

Аграрная политика: восстанавливалась частная собственность на зем­лю, которую теперь можно было продавать и покупать. Предусматривалась передача земли крупных землевладельцев малоземельным хлеборобам, но за выкуп. Имущество и земля возвращались помещикам, которые имели право использовать принудительный труд крестьян и их орудия труда во время сбора урожая; организаторов забастовок на полях могли подвергнуть тюремному заключению.

Политика правительства по отношению к рабочим оказалась неудач­ной. Собственники предприятий получили право увеличивать рабочий день до 12 часов, снижать и нерегулярно выдавать зарплату, не выполнять усло­вия трудовых договоров, проводить локауты (увольнение работников без предупреждения и новый набор работников за меньшую зарплату). Функции профсоюзов ограничивались, забастовки запрещались.

Гетманскому правительству на некоторое время удалось возобновить сво­боду торговли и предпринимательской инициативы. Сбыт товаров за гра­ницу обогащал промышленников и торговцев. Киев даже охватила спекуля­тивная горячка. Была возобновлена работа железных дорог.

Финансовая реформа была направлена на введение гривны и размещение украинских капиталов в немецких банках.

Целью военной реформы было создание национальной армии в 300 тыс. человек и реформирование военных частей Запорожской и Сердючской ди­визий, полка сечевых стрельцов. Но создать многотысячную армию не уда­лось, как и флот.

Национальная политика гетмана началась с принятия законов о распространении гражданских прав на всех, кто в данный момент проживал в Украине, при условии принесения клятвы верности Украинской Державе. Православная вера провозглашалась государственной.

Наиболее удачной и последовательной была политика в сфере куль­туры. Был принят закон об обязательном изучении украинского язы­ка, истории и географии Украины. Начался процесс массового откры­тия украинских школ; в Киеве и Каменец-Подольске открылись украин­ские университеты. В университетах Киева, Харькова, Одессы были открыты кафедры украинского языка, литературы, культуры, истории и права. Гетман утвердил именные стипендии для бедных учеников гимназий. Открылись Украинская Академия наук во главе с В. Вернад­ским, Национальная библиотека, Национальный архив, Национальная галерея искусств, Национальный театр (П. Саксаганский), истори­ческий музей.

Внешняя политика была направлена на поддержание дипломатических отношений с Германией, Австро-Венгрией, Швейцарией, Турцией, Польшей, Финляндией, а осенью 1918 г. — с Великобританией и Францией. Однако решить бессарабский и крымский вопросы не удалось, а Подляшье и Холмщина продолжали входить в состав Польши.

В условиях государственно-политического кризиса 14 ноября 1918 года гетман провозгласил федерацию с небольшевистсвкой Россией (тем самым отказавшись от идеи независимости), что окончательно скомпрометировало его правительство.

Вывод. Существование Украинской державы П. Скоропадского привело к установлению военной диктатуры в виде монархии, или гетманата. Внутренняя политика имела очень узкую социальную базу, что привело к падению гетманата.

 ДИРЕКТОРИЯ УНР

Крах гетманского режима

Среди населения Украины нарастало недовольство политикой гетманата. На тайном заседании УНС 13 ноября 1918 г. было обра­зовано правительство Директории. В ее состав вошли: социал-демократ Владимир Винниченко (пред­седатель), социал-демократ Симон Петлюра, эсер Федор Швец, социалист-самостийник Афанасий Андриевский, беспартийный Андрей Макаренко. Директория возглавила антигетманское дви­жение.

Уже 16 ноября началось вооруженное восстание в Белой Церкви. Сечевые стрельцы ночью заняли Фастов, куда из Вин­ницы прибыла Директория. 18 ноября в первом же бою возле Мотовиловки войска Директории разбили гетманцев, подошли к Киеву и начали его осаду. В этот период власть гетмана не вы­ходила за пределы Киева и с каждым днем его влияние ослабе­вало. На сторону Директории перешла часть Запорожской диви­зии под руководством П. Болбочана, занявшая Харьков; другая часть этой же дивизии заняла Полтаву. Власть Директории при­знала также Серожупанная дивизия на Черниговщине (образо­вана в Австро-Венгрии после подписания Брестского договора из военнопленных украинцев и передана гетманскому правительству). В декабре петлюровцы вошли в Одессу. 14 декабря 90-тысячная армия Директории овладела Киевом.

Осознав трагизм ситуации, П. Скоропадский отрекся от власти. Он обратился к жителям Украины со следующими сло­вами: «Я, гетман всей Украины, на протяжении семи с полови­ной месяцев прилагал все усилия, чтобы вывести край из тяжелого, положения, в котором он пребывает. Бог не дал мне сил справиться с этим заданием, и ныне я с учетом условий, кото­рые теперь сложились, руководствуясь исключительно добром Украины, отказываюсь от власти». Гетман передал власть сво­ему правительству, которое в свою очередь передало ее Дирек­тории.

П. СкоропадскиЙ вместе с отступавшими германскими вой­сками покинул Украину, жил в Швейцарии, затем переехал в Гер­манию. В 1937 г. основал «Союз гетманцев-государственников». Во время Второй мировой войны он стремился установить от­ношения с гитлеровцами с целью создания монархической Ук­раины. Погиб в Баварии во время бомбардировки в апреле 1945 г.

Украинская держава пала, а вместе с ней потерпела крах еще одна утопия - построить украинскую государственность на ос­нове консервативной идеи. Эта идея, не имевшая национальной почвы, полностью базировавшаяся на иностранном военном при­сутствии, не нашла поддержки в обществе.

Внутренняя политика Директории

19 декабря Директория торжественно въехала в Киев. Ее власть быстро установилась на значительной территории Украины. Спешно формировались регулярные вооруженные силы, основу которых составлял корпус Сечевых стрельцов под командованием Е. Коновадьца. За короткое время Украину признали Чехословакия, Венгрия, Голландия, Италия, Ватикан. Директория объявила гетмана П. Скоропадского вне закона. Часть гетманских министров была арестована. Репрес­сии коснулись и православных священников, сотрудничавших с гетманской властью. Существовал даже проект ликвидировать Украинскую академию наук как детище гетмана. Запрещено было употребление русского языка. Уже эти меры оттолкнули от Директории часть населения Украины.

Директория восстановила прежнее название государства - Украинская Народная Республика. Вместе с названием была возвращена и республиканская форма правления. Центральные органы управления должен был сформировать Трудовой конг­ресс - своеобразный парламент. Во внутренней политике Ди­ректория пошла на некоторые компромиссы. В частности, согласилась отстранить от участия в будущем парламенте круп­ных землевладельцев, представителей финансово-промышленных кругов. Директория декларировала преданность интересам Трудящихся, но осуществляла уверенную политику. Она возоб­новила действие всех законов УНР. В начале января был утвер­жден земельный закон, в соответствии с которым отменялась Частная собственность на землю при сохранении за каждым хо­зяйством до 15 десятин, но сроки и порядок раздела земли не определялись. К тому же в условиях войны реализация закона была практически невозможна. Атаманы Директории нередко подавляли забастовки, запрещали рабочие организации полити­ческого характера, иногда разгоняли профсоюзы. Нерешитель­ность в социально-экономической политике, обострение отно­шений с Советской Россией, заискивание перед Антантой привели к тому, что от Директории стали отходить не только представители левых течений украинских социалистических партий, но и широкие массы трудового крестьянства. Общее ухудшение социально-политической обстановки вызывало нескрываемую неприязнь по отношению к еврейскому населению, которое по тра­диции обвинялось во всех трудностях. Во многих городках Право­бережья и Черниговщины произошли еврейские погромы, участ­никами которых были и лидеры анархистских группировок, и крас­ноармейцы. Директория, в свою очередь, встала на защиту ев­рейского населения, выделив значительные суммы на помощь по­страдавшим от погромов, однако была бессильна прекратить их:  22 января 1919г. в Киеве, на Софийской площади торжествен­но была провозглашена Злука Украинской Народной Республики и Западноукраинской Народной Республики. Акт Злуки утвердил открывшийся на следующий день Трудовой конгресс, около 400 делегатов которого 23 января 1919г. собрались в Ки­евском оперном театре на свою первую сессию. Конгресс вре­менно передал власть Директории, в состав которой вошел пред­ставитель Западноукраинской Народной Республики Е. Петрушевич, провозгласил всеобщее избирательное право. Важней­шим вопросом на конгрессе была внешнеполитическая ориен­тация: союз с большевиками или Антантой. Однако из-за боль­шевистского наступления конгресс прекратил работу и саморас­пустился.

Внешняя политика Директории

Очень сложным было внешнеполитическое положение Директории.

Украина оказалась зажатой между двумя мощными силами - Антантой и советскими войсками. С приближением большеви­ков началась массовая эмиграция украинских интеллигентов. Юг Украины захватили англо-американские и французские войска. В Галичине велась кровопролитная война с поляками, ЗУНР требовала помощи. С востока началось наступление советских войск, которые быстро продвигались в разных направлениях. В первой половине января они захватили всю Левобережную Ук­раину. Во многих населенных пунктах продвижению советских войск способствовали восстания рабочих и крестьян. 5 февраля войска вступили в Киев. Директория эвакуировалась, в Винницу. Украинские лидеры спешно искали выход из создавшегося положения. Начались переговоры с представителями Антанты на юге Украины, игнорируя при этом тот факт, что последняя поддерживала идею возрождения «единой и неделимой России», в которой не было места для независимой Украины. К тому же не был учтен неудачный опыт Украинской державы П. Скоропадского, опиравшейся на иностранную поддержку. Союза с Ди­ректорией против большевиков искало и французское командо­вание. Но французы выдвинули ряд условий: выход из Директо­рии социалистов В. Винниченко, В. Чехивского, С. Петлюры; фор­мирование 300-тысячной украинской армии и передача ее под французское командование; контроль за экономической полити­кой украинского правительства. Не оставляя идеи создания не­зависимой Украины, Директория все же направила свою деле­гацию в Одессу. Внутри самой Директории существовали серьезные разногласия по поводу внутренней и внешней полити­ки. Политические партии вокруг Директории объединило стрем­ление свергнуть гетманский режим. Когда эта задача была ре­шена, оказалось, что в дальнейшем их позиции расходятся в ди­аметрально противоположных направлениях. В. Винниченко, В. Чехивский, Н. Шаповал выступали за союз с большевиками против Антанты. С. Петлюра ратовал за совместные действия правительства с Антантой против большевиков. Личное сопер­ничество В. Винниченко и С. Петлюры по сути парализовало деятельность этого органа власти. В. Винниченко сложил свои полномочия и выехал за границу. Его преемником стал С. Пет­люра, отказавшийся уйти в отставку, но вышедший из состава УСДП. В письме партии он обосновал свое решение следую­щим образом: «Исходя из того, что современная ситуация для Украины чрезвычайно сложна и тяжела, я ... не считаю для себя возможным уклониться от исполнения своих обязанностей, как сын своего народа... буду, пока это возможно, стоять и трудиться на государственной работе...» Председатель Директории на­правил телеграммы украинским послам в Вене, Берлине, Буха­ресте, в которых сообщал, что требования французов являются вмешательством во внутренние дела Украины, поэтому украин­ское правительство их отвергает.

Позиция Франции по отношению к Украине объясняется не­приятием социалистических экспериментов Директории в тот момент, когда первая готовилась нанести решающий удар по большевистской России. Принять тогда Украину с ее широким социалистическим течением означало бы способствовать его распространению в Западной Европе. Поэтому французское ко­мандование добивалось отставки украинских лидеров откровен­но социалистической ориентации. Был подписан документ о передаче Украины под протекторат Франции. Однако попытка Украины найти союзника не увенчалась успехом. Французский, парламент не утвердил договор, поскольку в тот момент в боль­шей мере полагался на «белую» Россию. Генерал д'Ансельм, возглавлявший французские войска на территории Украины, по­лучил телеграмму из Парижа следующего содержания: «Объе­динимся в общем деле с российскими патриотами». Это озна­чало отказ от сотрудничества с Директорией. Так состоялся ис­торический парадокс: свободолюбивая Франция отказалась по­дать руку помощи не менее свободолюбивой, но гораздо более слабой Украине. Весной 1919г. французы были изгнаны из Одес­сы отрядами атамана Григорьева, выступавшего на стороне Красной армии.

Причины падения Директории

Крах Директории был обусловлен прежде всего её внутренней нестабильностью, отсутствием единой политической линии, личным противостоянием лидеров. Политические силы, власть которых держится исключительно на отрицании предшествующего режима, не отличаются устойчивостью. Ди­ректории не удалось привлечь на свою сторону значительную часть жителей Украины, поскольку решение насущных социаль­но-экономических проблем откладывалось до созыва Всеукраинского Учредительного собрания, а абстрактные идеи дости­жения государственной независимости большинству населения были непонятны. Захватчикам не противостояла сильная дисциплинированная армия, способная защитить национальные ин­тересы. Директории не удалось установить компромиссные отно­шения с Советской Россией. Ситуация в Украине обострялась вме­шательством других государств: Российской Республики, блока Актанты, Польши. Попытки найти союзника неизбежно заверша­лись неудачей, поскольку их не интересовала независимость Ук­раины, каждый из них стремился извлечь пользу для себя.

Внутренняя политика Директории

Политические вопросы

1. Отменены все законодательные акты, принятые во времена Гетманата.

2. Восстановлено УНР, законодательная власть перешла Трудовому конгрессу, который, в свою очередь, передал всю полноту власти Директории.

3. Полностью ликвидирован весь государственный аппарат.

4. Лишение избирательных прав помещиков, капиталистов и нетрудовых

интеллигенцию.

5. Восстановлено национально-персональную автономию.

6. Провозглашение 22 января 1919 г. Акта Злуки между УНР и ЗУНР.

7. Вторая советско-украинская война. В течение декабря 1918 - апреля

1919 гг. большевистские войска овладели Харьковом, Киевом, подавляющим большинством территории Украины и Крымом.

8. Борьба вместе с Украинской Галицкой Армией против польской интервенции, которая завершилась расколом и разгромом вооруженных сил Директории.

Экономические вопросы

1. Конфискация помещичьих земель и передача ее крестьянам без выкупа. Неприкосновенными оставались промышленные сельхозугодия и земля во владении иностранцев.

2. Восстановлены: 8-часовой рабочий день, рабочий контроль, коллективные договоры; разрешены забастовки на предприятиях.

Внешняя политика Директории

Директория и Советская Россия

       Совнарком не признал Директорию высшим органом власти в Украине.

       Переговоры Директории и Совнаркома закончились неудачей.

       В ноябре 1918 г. Советская Россия при поддержке большевиков Украины начала вторжение с севера и востока на территорию Украины.

       16 января 1919 г. Директория объявила Советской России войну.

3 января 1919 года советские войска заняли Харьков, а 5 февраля – Киев. Директория переехала в Винницу. К началу мая 1919 года большевики контролировали почти всю территорию Украины.

       Официального соглашения об окончании войны принято не было.

       4 декабря С. Петлюра провозгласил переход к партизанским методам ведения войны, бросив остатки своих войск, уехал в Польшу.

Директория и Антанта

       Войска Антанты с конца ноября 1918 г. на­чали оккупацию Юга Украины.

       Антанта согласилась признать Директорию при условии подчинения ее войск генералу Деникину. Директория отказалась от этого предложения.

       Директория предприняла попытку вытеснить войска Антанты, но потерпела поражение.

Директория и Польша

       Польское государство было воссоздано в ноябре 1918 г. (после распада Австро-Венгрии).

       Глава Польского государства генерал Пилсудский предъявил территориальные претен­зии к Украине.

       Польская армия оккупировала Запад­ноукраинскую Народную Республику (ноябрь 1918 – июль 1919 гг..).

       21 апреля 1920 года С. Петлюрой и Ю. Пилсудским подписан Варшавский договор, по которому:

- польское правительство признавало независимость УНР и Директорию УНР во главе с С. Петлюрой;

- граница между Украиной и Польшей должна проходить по прежней российско-австрийской границе, а Восточная Галичина и Волынь отходили к Польше;

- в специальной тайной военной конвенции предусматривалось: начало общих польско-украинских военных действий против советских войск на территории Украины; военные действия должны осуществляться под польским командованием.

       Советско-польская война завершилась подписанием 18 марта 1921 года Рижского мирного договора между Польшей, РСФСР и УССР. Варшавский договор был аннулирован. Рижский мирный договор окончательно похоронил самостийницкие планы Директории и «узаконил» контроль советской России над большей частью территории Украины, а территория Западной Украины перешла под власть Польши.

Причины поражения Директории

1. Политический режим, созданный Директорией, был, по сути, "украинским вариантом советской власти", что обусловило непреодолимые разногласия между членами руководства.

2. Ограничения политических прав интеллигенции привело к сужению социальной базы Директории. Репрессивные меры против забастовок рабочих также способствовали негативному отношению к власти среди трудящихся.

3. Через нехватку времени мероприятия, направленные на улучшение положения крестьянства, не были реализованы, и, соответственно, Директория не смогла привлечь их на свою сторону.

4. Отсутствие боеспособной дисциплинированной армии, атаманство, еврейские погромы окончательно подорвали авторитет Директории среди населения.

5. Неопределенность внешнеполитического курса привела к тому, Что Директория в условиях полной блокады вынуждена была вести войну на несколько фронтов.

6. Ликвидация церковного землевладения, арест религиозных деятелей не прибавили авторитета власти.