- •Содержание
- •Тема 12. Правовые основы таможенной статистики 168
- •Тема 13. Содержание и правовые основы таможенных режимов 178
- •Тема 14. Правовые основы специальных таможенных процедур 192
- •Тема 15. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования вэд 209
- •Тема 24. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях 355
- •Тема 25. Международное таможенное право и международные оргнизации в области таможенного дела 359
- •Тема 27. Таможенные правоотношения в рамках снг 368
- •Тема 28. Содержание и нормативно-правовая основа вто 374
- •Введение
- •Тема 1. Таможенное дело и таможенная политика россии
- •1.1. История таможенного дела и таможенной политики России
- •1.2. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела Российской Федерации
- •1.3. Законодательство о таможенном деле. Основные понятия, используемые в законодательстве о таможенном деле
- •1.4. Таможенная политика, цели и методы ее осуществления
- •Тема 2. Понятие таможенного права россии
- •2.1. Понятие предмета и метода таможенного права России
- •2.2. Соотношение таможенного права с другими отраслями российского права
- •Тема 3. Таможенно-правовые нормы и таможенно-правовые отношения
- •3.1. Понятие, структура и виды норм таможенного права, действие норм таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •3.2. Понятие и виды таможенно-правовых отношений
- •Тема 4. Система и источники таможенного права россии
- •4.1. Система таможенного права: принципы и критерии ее построения
- •4.2. Источники таможенного права: понятие, виды и краткая характеристика
- •Тема 5. Субъекты и объекты правоотношений в области таможенного дела
- •5.1. Понятие субъекта таможенных правоотношений
- •5.2. Физические лица как субъекты таможенных правоотношений
- •5.3. Юридические лица как субъекты таможенного права
- •5.4. Содержание объекта и предмета таможенных правоотношений
- •Тема 6. Характеристика таможенных органов, их правоохранительная и финансовая деятельность
- •6.1. Общая характеристика таможенных органов рф
- •1) Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела;
- •6.2. Правоохранительная деятельность таможенных органов рф
- •6.3. Финансовая деятельность органов рф
- •Тема 7. Правовой статус таможенных органов рф
- •7.1. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела
- •I. Главное организационно-инспекторское управление (аппарат председателя фтс России)
- •2. Управление кадров
- •3. Главное управление организации таможенного контроля
- •4. Главное управление по борьбе с контрабандой
- •5. Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений
- •6. Главное управление тылового обеспечения
- •7. Главное управление федеральных таможенных доходов
- •8. Главное финансово-экономическое управление
- •9. Управление валютного контроля
- •10. Управление таможенного сотрудничества
- •11. Управление делами
- •12.Контрольно-ревизионное управление
- •13. Главное управление информационных технологий
- •14. Правовое управление
- •15. Управление собственной безопасности
- •16. Управление таможенной инспекции
- •17. Управление таможенной статистики и анализа
- •18. Управление таможенных расследований и дознания
- •19. Управление организации силового обеспечения
- •7.2. Правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов.
- •Тема 8. Организация контроля и надзора за деятельностью таможенных органов
- •8.1. Понятие и значение контроля и надзора за деятельностью таможенных органов
- •8.2. Обжалование действий таможенных органов
- •8.3. Ведомственный контроль за деятельностью таможенных органов
- •8.4. Судебный контроль за деятельностью таможенных органов
- •8.5. Прокурорский надзор за деятельностью таможенных органов
- •Тема 9. Правовые основы таможенной службы
- •9.1. Понятие и сущность таможенной службы
- •9.2. Порядок прохождения таможенной службы
- •9.3. Правовой статус служащих таможенных органов
- •9.4. Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов
- •9.5. Основания прекращения таможенной службы
- •Тема 10. Основные принципы и особенности перемещения товаров и транспортных средтсв через таможенную границу рф
- •10.1. Понятие основных принципов перемещения через таможенную границу и их краткая характеристика
- •10.2. Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами
- •Тема 11. Правовые основы таможенного оформления
- •11.1. Понятие и значение таможенного оформления
- •11.2. Порядок таможенного оформления. Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию рф
- •11.3. Понятие и сущность декларирования
- •11.4. Порядок декларирования. Виды деклараций
- •11.5. Внутренний таможенный транзит
- •11.6. Временное хранение товаров в процессе таможенного оформления
- •11.7. Убытие товаров с таможенной территории России. Выпуск товаров
- •Тема 12. Правовые основы таможенной статистики
- •12.1. Понятие, значение и виды таможенной статистики
- •12.2. Таможенная статистика внешней торговли России
- •12.3.Специальная таможенная статистика
- •Тема 13. Содержание и правовые основы таможенных режимов
- •13.1. Понятие и сущность таможенного режима
- •13.2. Виды таможенных режимов
- •Существует 4 вида таможенных режимов:
- •13.3. Классификация таможенных режимов
- •Тема 14. Правовые основы специальных таможенных процедур
- •14.1. Понятие и виды специальных таможенных процедур
- •14.2.Правовая основа перемещения транспортных средств
- •14.3. Правовая основа перемещения товаров физическими лицами
- •14.4. Правовая основа перемещения товаров в международных почтовых отравлениях
- •14.5. Правовая основа перемещения товаров лицами, обладающими дипломатическими иммунитетами и привилегиями
- •14.6. Правовая основа перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
- •Тема 15. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования вэд
- •15.1. Понятие, значение и виды таможенно-тарифного регулирования вэд
- •15.2. Общие положения, относящиеся к таможенным платежам. Виды таможенных платежей
- •15.3. Таможенная пошлина как основной таможенный платеж
- •15.4. Налогообложение при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации
- •15.5. Порядок исчисления таможенных платежей
- •15.6. Порядок и сроки уплаты таможенных платежей
- •15.7. Обеспечение уплаты таможенных платежей
- •15.8. Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами
- •Тема 16. Правовые основы таможенного контроля
- •16.1. Понятие, цели и субъекты таможенного контроля
- •16.2.Формы таможенного контроля
- •16.3. Организация проведения таможенного контроля
- •16.4. Порядок проведения экспертиз и исследований при осуществлении таможенного контроля
- •Тема 17. Правовые основы валютного контроля в области таможенного дела
- •17.1. Понятие и сущность валютного контроля в таможенных правоотношениях
- •17.2. Осуществление валютного контроля при экспорте товаров
- •17.3. Валютный контроль при импорте товаров
- •17.4. Особенности валютного контроля при осуществлении бартерных операций
- •Тема 18. Уголовная ответственность за нарушение таможенного законодательства
- •18.1. Общие положения об уголовной ответственности в области таможенного дела
- •18.2. Виды экономических преступлений в области таможенного дела
- •Тема 19. Таможенные органы как органы дознания
- •19.1. Компетенция таможенных органов как органов дознания
- •19.2. Возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий таможенными органами
- •Тема 20. Оперативно-разыскная деятельность таможенных органов
- •20.1. Понятие, содержание и принципы орд
- •20.2. Правовая основа орд
- •20.3. Полномочия таможенных органов в сфере орд
- •20.4. Контролируемая поставка как метод орд таможенных органов
- •Тема 21. Административное принуждение и административная ответственность и наказания в области таможенного дела
- •21.1. Особенности административного принуждения и административной ответственности в таможенной сфере
- •21.2. Меры административного принуждения, применяемые в области таможенного дела.
- •Глава 27 КоАп относит данную меру принуждения к числу мер по обеспечению производства по делу об ап.
- •21.3. Административная ответственность за нарушения таможенных правил
- •21.4. Административные наказания в области таможенного дела
- •Тема 22. Понятие и содержание административных правонарушений в области таможенного дела
- •22.1. Понятие и состав административных правонарушений
- •22.2. Виды административных правонарушений в области таможенного дела
- •Часть 2 ст. 16.18 КоАп предусматривает ответственность за нарушение установленного срока ввоза (вывоза) ранее вывезенных (ввезенных) товаров и (или) транспортных средств, если такой
- •Тема 23. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил).
- •23.1. Понятие и основные принципы производства по делам об административных правонарушениях
- •23.2. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Глава 25 КоАп закрепляет особенности административно-правового статуса лиц – участников производства по делу об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •23.3. Возбуждение дела об административном правонарушении и его административное расследование
- •23.4. Рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение постановления по нему
- •23.5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Тема 24. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •24.1. Право, порядок и сроки обжалования
- •Глава 30 КоАп устанавливает также требования к подготовке к рассмотрению жалобы (ст. 30.4.). При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об ап судья, должностное лицо выясняют:
- •24.2. Лица уполномоченные рассматривать жалобу
- •Тема 25. Международное таможенное право и международные оргнизации в области таможенного дела
- •25.1.Содержание, принципы и источники международного таможенного права
- •25.2.Международные организации в области таможенного дела
- •Тема 26. Содержание международных конвенций в области таможенного дела
- •26.1.Киотская конвенция 1973 г. (в редакции от 26.05.1999)
- •26.2.Конвенция мдп 1975 г. С Поправками 1997 г.
- •26.3.Таможенная конвенция о корнете акта для временного ввоза 1961 г. И конвенция о временном ввозе (стамбульская конвенция) 1990г.
- •26.4.Международная конвенция о гармонизированной системе классификации и кодирования товаров 1983г.
- •26.5.Целевая программа развития таможенной службы рф на 2004–2008 гг.
- •Тема 27. Таможенные правоотношения в рамках снг
- •27.1.Создание и деятельность Совета руководителей таможенных служб
- •27.2.Законодательство государств – участников снг
- •27.3.Таможенный союз государств – участников снг
- •27.4.Евразийское экономическое сообщество
- •Тема 28. Содержание и нормативно-правовая основа вто
- •28.1. Вто, ее характеристика, основные документы и состав
- •28.2. Структура вто
- •28.3. Преимущества и недостатки торговой системы вто
- •28.4. Проблема вступления России в вто – современное состояние и перспективы
- •Принятые сокращения
Тема 21. Административное принуждение и административная ответственность и наказания в области таможенного дела
21.1. Особенности административного принуждения и административной ответственности в таможенной сфере
«Принуждение, основанное на праве, входит в систему юридических гарантий обеспечения функционирования государственного механизма, его структур. Государственное принуждение непосредственно связано с феноменом государственной власти, в ведении которой находятся экономические ресурсы, армия, милиция, налоговая служба и налоговая полиция, исправительные учреждения, таможенные органы (и т.д.), имеющие правовые и организационные возможности для реализации принудительных мер».
Таможенное принуждение является самостоятельным видом административного принуждения и имеет свои особенности, а именно:
Административно-таможенное принуждение применяется в сфере действия правоотношений, урегулированных нормами таможенного законодательства, и лишь в части, не урегулированной ими Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Меры административного принуждения в области регулирования таможенного законодательства обеспечивают соблюдение не всех видов административно-правовых норм, а лишь тех, которые содержат общеобязательные правила поведения в сфере таможенно-правовых отношений.
Меры административного принуждения в области таможенного дела применяются, как правило, таможенными органами и их должностными лицами, наделёнными особыми полномочиями в сфере правоохранительной деятельности.
Меры административно-таможенного принуждения имеют достаточно широкий диапазон действия: таможенные органы вправе применять различные его виды – предупреждение, пресечение, правовосстановление, меры процессуального обеспечения производства и меры административной ответственности.
Меры административного принуждения в таможенно-правовой сфере могут применяться как в отношении физических, в том числе должностных, так и юридических лиц.
Меры административного принуждения в таможенно-правовой сфере носят более суровый характер, чем предусмотренные законодательством в целом, что проявляется, например, в высоких штрафных санкциях, установленных за совершение нарушения таможенных правил.
Подобно административному принуждению в целом, большинство мер административного принуждения в таможенной сфере применяются во внесудебном порядке.
Таможенное законодательство имеет комплексный характер: частично его нормы связаны с гражданским, финансовым, валютным, уголовным законодательством. В целом же вопросы применения административного принуждения к одного из наиболее важных методов регулирования таможенных правоотношений регулируются Кодексом РФ об административных правонарушениях. На практике это означает, что все составы нарушения таможенных правил содержатся только в КоАП. Данный нормативный акт определяет также особенности статуса субъектов административной ответственности, совершивших АП, регламентирует порядок применения мер административного принуждения
Вместе с тем порядок применения отдельных мер административного принуждения в рассматриваемой области по-прежнему закрепляет Таможенный кодекс и другие нормативные правовые акты. Так, например, устанавливает порядок применения физической силы и специальных средств, огнестрельного оружия должностными лицами таможенных органов (гл. 3 ТК РФ).