15.8. Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами

Физические лица, перемещающие товары через таможенную границу для личного пользования, пользуются определенными льготами. Их содержанием является полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 282 ТК РФ беспошлинно физические лица могут ввозить на таможенную территорию РФ товары (за исключением транспортных средств) стоимостью не более 65 тыс. рублей. В отношении транспортных средств, а также товаров стоимостью более 65 тыс. рублей, но не выше 650 тыс. рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин и налогов. Порядок их применения определяется Правительством РФ исходя из среднего размера установленных ставок, применяемых к товарам и транспортным средствам, категории которых в наибольшем количестве перемещаются через таможенную границу физическими лицами. Такие же правила действуют и при получении товаров в международных почтовых отправлениях. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при декларировании в письменной форме товаров на основании таможенного приходного ордера, один экземпляр которого вручается лицу, уплатившему таможенные платежи.

На ввоз товаров в беспошлинном порядке могут быть установлены количественные или стоимостные ограничения.

Полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется физическим лицам при ввозе ими культурных ценностей. Обязательными условиями здесь являются письменное декларирование и специальная регистрация, предусмотренная законодательством о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, при переезде на постоянное место жительства в РФ могут ввозить беспошлинно товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию России. Такой льготой указанные лица могут воспользоваться в течение трех лет с момента получения ими соответствующего статуса.

Иностранные физические лица полностью освобождаются от уплаты таможенных платежей, если временно ввозят на таможенную территорию РФ товары, предназначенные исключительно для личного пользования. Такая льгота распространяется и на транспортные средства, принадлежащие им, арендованные или взятые во временное пользование иным способом (кроме использования таких машин с целью извлечения дохода). Обратный вывоз товаров и транспортных средств может быть осуществлен через любой таможенный орган РФ, при этом таможенные платежи не взимаются. В случае если указанные товары, в том числе транспортные средства, серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы, обратный вывоз может не производиться.

Российские физические лица могут временно ввозить транспортные средства при условии, что они зарегистрированы на территории иностранного государства и в совокупности сроки временного ввоза не превышают шести месяцев в течение одного календарного года в отношении каждого временно ввозимого транспортного средства(ч.  7 ст. 283 ТК РФ). Беспошлинно одновременно с транспортными средствами и на тот же срок могут временно ввозиться запчасти, необходимые для их ремонта, а также топливо, если оно находится в баках, предусмотренных конструкцией машины.

Временный вывоз товаров физическими лицами допускается с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, если эти товары предназначены для личного пользования и вывозятся на срок временного пребывания гражданина за границей. Определен примерный перечень таких товаров: одежда, туалетные принадлежности, личные ювелирные украшения, фотоаппараты, видеокамеры, а также некоторая портативная техника (радиоприемники, телевизоры, компьютеры, музыкальные инструменты). По заявлению физического лица таможенный орган осуществляет идентификацию временно вывозимых товаров (нанесение цифровой или буквенной маркировки, проставление штампов и т.д.).

Правовые основы перемещения гражданами через таможенную границу транспортных средств установлены Правилами перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу РФ, утвержденными Приказом ГТК от 24 ноября 1999 г. № 814.

Таможенные органы обеспечивают доступность информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем распространения информационных справок в транспортных и туристических организациях, составленных на русском языке и на иностранных языках, а также путем оборудования информационных стендов в местах таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами.