Тема 28. Содержание и нормативно-правовая основа вто

28.1. Вто, ее характеристика, основные документы и состав

Всемирная торговая организация (ВТО) – международная организация, главной целью которой является развитие и либерализация мировой торговли через установление единых стандартов для мировой торговли, обязательных для всех стран, присоединившихся к ВТО. Данная организация, ее документы существенно влияют на таможенное дело во всем мире.

Всемирная торговая организация (ВТО) была создана января 1995 г. Она стала продолжателем ГАТТ – Генерального соглашения по тарифам и торговле, действовавшего в 1947-1995 гг.

Главными принципами ВТО, вокруг которых идет объединение государств-участников, являются: не дискриминация и свободный доступ на рынок.

Принцип не дискриминации означает, что страны – участники ВТО при осуществлении внешней торговли должны одинаково относиться ко всём другим участникам торговых отношений – членам ВТО; запрещается одним странам давать приоритет в торговле, а другим создавать препятствия.

Принцип свободного доступа на рынок означает, что страны – участники ВТО не должны создавать искусственных препятствий доступу на свой рынок товарам других стран, например принимать неоправданно масштабные антидемпинговые, компенсационные и иные защитные меры.

ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И СОСТАВ ВТО

Все страны – члены ВТО принимают обязательства по выполнению основных соглашений и юридических документов, объединенных термином "Многосторонние торговые соглашения" (МТС). Таким образом, с. правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонности контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и услугами.

Основными многосторонними торговыми соглашениями являются:

Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1947г., Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г. – определяют основы режима торговли товарами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере; Соглашение по сельскому хозяйству – определяет особенности регулирования торговли сельскохозяйственными товарами и механизмы применения мер государственной поддержки производства и торговли в этом секторе;

Соглашение по текстильным изделиям и одежде – определяет особенности регулирования торговли текстилем и одеждой;

Соглашение по соблюдению санитарных и фитосанитарных норм – определяет условия применения Мер санитарного и фитосанитарного контроля;

Соглашение по техническим барьерам в торговле – определяет условия применения стандартов, технических регламентов, процедур сертификации;

Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей, – содержит ограничения применения мер, поощряющих потребление отечественных товаров в связи с капиталовложением;

Соглашение по предотгрузочной инспекции – определяет условия проведения предотгрузочных инспекций;

Соглашение по правилам происхождения – определяет принципы происхождения товаров;

Соглашение по процедуре импортного лицензирования – устанавливает процедуры и формы лицензирования импорта;

Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам – определяет условия и процедуры применения субсидий и мер, направленных на борьбу с субсидированием;

Соглашение по защитным мерам – определяет условия и процедуры применения мер для противодействия растущему импорту;

Соглашение по применению статьи 6 ГАТТ (антидемпинг) – определяет условия и процедуры применения мер для противодействия демпингу;

Соглашение по применению статьи 7 ГАТТ (Таможенная оценка товаров) – определяет правила оценки таможенной стоимости товаров;

Генеральное соглашение по торговле услугами – определяет основы режима торговли услугами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере;

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуалкой собственности – определяет права и обязательства членов ВТО в области защиты интеллектуальной собственности;

Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, – устанавливает условия и процедуры разрешения споров между членами ВТО в связи с выполнением ими обязательство по всем соглашениям ВТО.

Помимо основных соглашений страны – участники ВТО могут подписывать плюрилатеральные соглашения – т. е. такие соглашения, которые имеют силу только для тех стран, которые их подписали и не обязательны для всех участников ВТО (например, различные отраслевые соглашения, такие, как соглашения в области гражданской авиации, государственных закупок сельхозпродукции, торговли химическими веществами и т.д.).

Наряду с международными соглашениями органы ВТО принимают внутреннюю документацию. В общей сложности все документы ВТО по объему составляют примерно 30 000 страниц.

На середину 2004 г. членами ВТО являлись 147 государств и государственных союзов. Членами ВТО, например, являются как США и развитые европейские государства, так и многие развивающиеся страны Африки и Азии. Членами ВТО также являются и некоторые социалистические страны, такие как Китай (КНР) и Куба. Ряд стран имеет статус наблюдателей.

Наблюдатели (кроме Ватикана) в течение 5 лет с момента получения этого статуса должны начать переговоры о своем вступлении в ВТО. Россия имеет статус наблюдателя.